環（huán）境設施改善、課程補齊開（kāi）足（zú），甘肅省秦安縣——
2020-09-24來源：《人民日（rì）報》收藏（cáng）
放學了，鄉（xiāng）村教師（shī）常啟堂（táng）照例（lì）站在校門（mén）口，看著小學生三五成（chéng）群離開。
這裏，是甘肅省秦安縣隴城鎮許墩（dūn）村許墩小學。從1988年開始，常啟堂就一直堅守於（yú）此，30餘（yú）年來見證了當地鄉村教育的變（biàn）遷。
穩住教師隊伍，農村孩子就近入學
山大溝深，峁梁（liáng）交錯（cuò），從秦安縣城出發，彎彎（wān）繞繞一個多小時（shí）才能到達許墩村。這個坐落於（yú）高山的小山村（cūn），幹旱少雨，百姓生活清苦（kǔ），出行也不方便（biàn）。
1988年，常（cháng）啟堂高中畢業後，回到（dào）老家當起了民辦（bàn）教師。“剛來許墩小學的時候，我的工資隻（zhī）有40塊錢（qián），學校（xiào）共有7位老（lǎo）師。”常啟堂說，這所山村（cūn）小學開辦（bàn）於上世紀50年代，學（xué）生最多時（shí）有（yǒu）220多人。後來，由於適齡入學兒童減少、撤點並（bìng）校政策實施等原因，規模急劇縮小。
“位置偏遠、學生減（jiǎn）少，老（lǎo）師就不願意來；沒有好老師，家長就把（bǎ）孩子送到鎮上或縣城讀書。這（zhè）樣一來，就成了惡（è）性循環。”常啟堂說，除了教學環境簡陋，學校課程也開不足、開不齊，孩子們以前幾乎沒見過專業的音（yīn）樂、體育、美術老師。
在秦安縣，這種（zhǒng）情況並（bìng）非孤例。秦安縣是國家扶貧開發（fā）工作重（chóng）點縣，屬於六盤山集中連（lián）片（piàn）特困地區，貧困麵積大、人（rén）口多、程度深。全縣257所小（xiǎo）學中，完全小學62所、教學點195所（suǒ），其中100人以下學校有（yǒu）175所。而且，農村小學分布（bù）散、班級規模小，25人以下班級861個，5人以下班（bān）級396個。“加之（zhī）山村條件差，老師不願來、留不住，教育（yù）資源（yuán）短缺、教師隊伍不穩定、城鄉學校發展不均衡問題突出。”秦安縣教育局相關人士說。
為了穩住教（jiāo）師隊伍，讓農村（cūn）孩子（zǐ）就近入學，阻斷貧困代際傳遞，秦（qín）安縣按照“學生不動老師（shī）動”的思路，籌措（cuò）資金2900多萬元，在全縣（xiàn）最偏遠的隴城（chéng）鎮建成了總麵積1.12萬平方米的隴城教育園區。
園區分為住宅區、辦公區和綜合服務（wù）區，包含教師周轉房3棟、教（jiāo）研綜合樓（lóu）1棟，並配有食堂、鍋爐房、健身設備等附屬設施，讓教師安居（jū）樂業（yè）、潛心從教。
2015年，常啟堂從許墩村破舊的磚房，搬進了隴城教育園區。他（tā）入（rù）住的（de）是一套80多平方（fāng）米、兩室一廳的房子。“隻（zhī）交了2萬元押（yā）金，水、電、暖等（děng）費用自己承擔。”他說，隻要自己在（zài）崗一天，就不用交房租，“但退休（xiū）之（zhī）後一年內要搬走，到（dào）時候押金全額退還。”截至目前，園區共有159名教（jiāo）職工入住。
與此同時，秦安縣改造、新建小學及教學點校舍（shě），優化教學環境。“以前，學校教室陳（chén）舊（jiù）、圍牆殘破，老（lǎo）師上課之餘還要自己做飯。現在，校（xiào）園翻（fān）修一新，還請了廚師做飯，我們能更專（zhuān）注於教學（xué）了。”常啟堂說。
整合調劑資源，教學水平（píng）整體提升
如今，常啟堂的身份變（biàn）了，他不（bú）再是許墩小學教師，而是從“學校人”變身“園區人”。“所有老師（shī），按照完全小（xiǎo）學與山區教（jiāo）學（xué）點的地（dì）理分布、學生就（jiù）近劃片入學和各小學教師的餘缺情況，進行統一調劑調配。”隴城教育園區主任王旭升說。
在園區內，全體教師實（shí）行統（tǒng）一走教：語文（wén）、數學（xué）、英語等基（jī）礎（chǔ）學科（kē）教師相（xiàng）對固（gù）定，定期交流走教；科學、音樂、體育、美術等學科教師，隨機巡回走教。同一學科教師可以為多所學（xué）校的學生走教上課，有效解決了邊遠山區學校教（jiāo）師派不去、留不住，課程開不足、開（kāi）不齊的難題。全鎮一共230個中小學教職工，其中固定走教78人（rén）、巡回走教12人。
畢業於天水師範（fàn）學院音樂教育專業的王昕，是隴城鎮中心小學的音樂教師。從去年開（kāi）始，每周二、四下午，她都會到許墩小學、趙山教學點給孩子們上音樂課（kè）。“主要教簡單的兒歌和（hé）基礎樂理（lǐ）知識，每個教學點上兩節課。”和她同行的，還有體育和（hé）美術老師（shī）。“我們交叉上課，有專門（mén）司機接送。”王（wáng）昕說（shuō）。
園區按照學校地（dì）理點（diǎn）位，將轄內17所小學劃分為（wéi）4個走教（jiāo）片區，設置了（le）4條接送教師的線路，每條線路配備1輛專車。同時，還修建了走教片區內（nèi）的36公裏道（dào）路，保障走教模（mó）式順利運轉。
“現在（zài），每周有兩個晚上是我們的集體教研時間。”常啟堂介紹，全園區（qū）的教師統一（yī）組編為語文、數（shù）學、英（yīng）語綜合、音體美這4個教研組，在園區集體備課、研討交（jiāo）流。此外，園區教（jiāo）學資源網設立優秀教學課例、教學課件等欄目，各教研組定期上傳相關素材，方便任（rèn）課教（jiāo）師（shī）取用。
吸引學生回流，教育成本顯著降（jiàng）低
園區成立後，隴城鎮教學質量（liàng）不斷提升。近3年，在全縣小學六年（nián）級教學質量監測中，隴城教育園區在17個鄉鎮裏（lǐ）從第十三名上升到（dào）第八名，進入（rù）中遊；全鎮學業測評成績由原來在全（quán）縣排（pái）名靠後上升到中等（děng）水平。同時（shí），校際差距也在不斷縮小。
“這一年多來，能（néng）明顯感覺到孩子們性格更（gèng）開朗了，也願意跟老師互（hù）動了（le）。”王昕說。
教學質量提升又帶來（lái）了學生回流。據介紹，目前全學區已有68名流出的學生回到原學校（xiào）就讀。今年11歲的邊永（yǒng）強，四年級之前都在隴城鎮中心小學（xué）讀書，“家長之前專門在（zài）鎮上租了房子（zǐ）陪讀。”常啟堂告訴記者（zhě），隨著許墩小學條（tiáo）件改善、師資配強，家長又把他們送了回來，“現在，他們家兄（xiōng）弟倆都在許墩小學，走路就能上下學。”
“孩子（zǐ）們能夠就近入學（xué），不僅（jǐn）鞏（gǒng）固了義務教育控（kòng）輟（chuò）保（bǎo）學成果，而且減輕了學生家庭租房、交通、誤工（gōng）費用，間接增（zēng）加了農（nóng）民收入。”常啟堂認為。
從走讀到走教，也顯著降低了農村（cūn）教育成本。當地曾經這樣測算：原來邊遠山（shān）區教學（xué）點學生撤並到規模較大（dà）小學上學，每天接（jiē）送學生上下學387人次，需（xū）要校車14輛，每天費用為4200元；現在改為接送教師，僅需校車4輛，每天（tiān）費用為1200元，比接送學生節約3000元；按在校時間200天計算，一年可節（jiē）省開支60多萬元。
總結經（jīng）驗，秦安縣先後投資（zī）1.28億元，啟動了蓮花、安伏、五營3個教育園區的建設，服務該區域34個行政（zhèng）村32所學校，受益學生4600餘名。（本報記者付文）
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