“十二（èr）五”期間，按照中央統（tǒng）一部署（shǔ），44所教育部直屬高校被確定（dìng）為國家扶貧開（kāi）發工作重點縣定點扶貧單位，中國藥科（kē）大學作為其中（zhōng）之一，定點幫扶陝西省鎮坪縣。
鎮坪縣區位（wèi）獨特，地處陝西最南端，位於陝渝鄂三省（市）交（jiāo）界處，屬《國家主體功能區規劃》的（de）秦（qín）巴生物多樣性生態（tài）功能區，森（sēn）林覆蓋率達86.4%。這裏（lǐ）中藥材（cái）資源十分豐富（fù），適宜種（zhǒng）植的中藥（yào）材有420餘種，適宜（yí）種植中（zhōng）藥材的土地有40餘萬畝。但是，由於（yú）受傳統自然經濟（jì）思維（wéi）定勢影（yǐng）響和缺乏科技（jì）、人才等支撐，長期以來，鎮坪縣在中藥材資源開發利用（yòng）上始終沒有取得實質（zhì）性突破。
中國藥科大學作為（wéi）在藥學界（jiè）享有盛譽（yù）的教育（yù）部直屬、國家“211工（gōng）程”重點建設的大學，秉承“精業濟群”的校訓精神，落（luò）實精準扶貧的相關要求，把學校實力（lì）雄（xióng）厚的藥（yào）學類特色科研資源和當（dāng）地豐富的中藥（yào）材開發資源結合起來，找準扶貧切入點（diǎn），注重發揮自身行業優勢，從調（diào）研開（kāi）始，從規劃做起，集上級主管部門、鎮坪縣、中國藥科大學三方智（zhì）慧，挖社（shè）會、企業可用資源，逐步做大做強鎮坪縣醫（yī）藥產業，全力（lì）打（dǎ）造“巴山藥鄉”品牌，取得了（le）明顯（xiǎn）成效。
二、實施進展
（一）立足（zú）長遠，健全扶貧體（tǐ）製機製
2012年底，在收到由國務院扶貧（pín）開發領導（dǎo）小組、中組部等八大部委聯合發出的《關於（yú）做好新一（yī）輪中央、國家機關和有關單位定點扶貧（pín）工作的通（tōng）知》後，校黨委高度重視，專（zhuān）門召開（kāi）常委會進行（háng）研究，做出了“加（jiā）強領（lǐng）導，保障經（jīng）費，健全工作機製（zhì），確保定點扶貧工作做到位、做出成效”的決定。
學（xué）校成立了定點扶貧工作領導小組（zǔ），由校黨委（wěi）書記徐慧擔（dān）任組（zǔ）長，相關職能部門牽頭具體負責定點扶（fú）貧工作，明確分管領導和責任人員（yuán），做（zuò）到了分工明確、責任到人。扶貧工（gōng）作領導小組定期召開會議，向校黨委常委會匯報（bào）扶貧工作進展情況。製訂了《中國藥科大學定點（diǎn）扶貧工作實施意見》，從思路、方式、舉（jǔ）措等方麵進行謀劃（huá）。充分發揮科技人才方麵的優勢，成立中國藥科大（dà）學定點扶貧專家委員會，根據鎮坪縣中草（cǎo）藥資源豐富的現狀，科學分析鎮坪縣中（zhōng）草藥的藥用價值（zhí）及種植前景，研判市場行情，指導（dǎo）種植技術，紮實、精準地推進（jìn）定點扶貧工作。
（二）深入調研，拓寬扶貧工作思路
自接受扶貧任務之日起，學校黨委就要（yào）求每（měi）一位（wèi）校領導班子成員輪流到鎮坪縣調研（yán）、指導，積極（jí）促進校地交流合作。三年來，全校（xiào）9名校領導班子成員中已有8位領導先（xiān）後帶（dài）隊到鎮坪（píng）縣實地調（diào）研（yán）（表1），密切了（le）校地（dì）之間的聯係。同時，安康（kāng）市、鎮坪縣的主要領導先後多次應邀到學校對接扶貧工作（表2），加強溝通，增（zēng）進（jìn）了解。
陝西省委省政府、安康市委市（shì）政府對我校扶貧（pín）工作給予了（le）大力支持，時任陝西省委書記趙正永、省長胡和平、副（fù）省長祝列克、安康市委書記郭青、市長徐啟方、縣委書記羅萬平、縣長李平等（děng）省市縣領導多次與我校（xiào）主要領導會談，就推動精準扶貧工作深入交流。
（三）精挑細選，選派優秀（xiù）扶貧幹部
學校黨委將扶貧（pín）掛職幹部選拔作為做好定點扶貧工作的（de）關（guān）鍵點（diǎn）。2012年至今，學校先（xiān）後選派3名優秀中青年（nián）骨幹教師和中層幹部到鎮坪縣掛職副縣長，其中（zhōng）一名同誌掛職前為學校副處職雙肩挑幹部，掛職期間表現突出，被提拔為正處職（zhí）幹部且晉升了正教授。2015年選派1名科級幹部任（rèn）村（cūn）第一（yī）書記深入一線開展工（gōng）作。2016年選派了（le）一位青（qīng）年學科帶頭人、中藥學正教授、具有國家（jiā）級技術開發區鍛煉經曆的同誌掛職鎮坪縣副縣長，進一（yī）步（bù）提高“智援”鎮坪的針（zhēn）對性和實效性。
三、主要特點
學校與鎮坪縣委縣政府一致認為，要按照（zhào）習近平總書記提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五（wǔ）大發展理念，始終（zhōng）堅持發展生態（tài）經濟，根據“資源保護、科技（jì）支撐（chēng）、品牌帶動、市場引領”原則，以中藥材（cái）休閑觀（guān）光、標準化生產基地、飲片和成品藥加工、養生藥膳、保健旅遊商品等開發為重點，探索出了中藥（yào）材產業融合發展的有（yǒu）效路徑，中藥材資源開發效益逐步提升。
一是創（chuàng）新扶貧，優勢互補（bǔ），引導學校學科、人才等多項資源與鎮坪豐富中藥材資源的有（yǒu）效整合。鎮坪縣中藥材（cái）資源十分豐富，而學校在中（zhōng）藥材的學科、人才、科（kē）研等方麵具有明顯優勢，雙方發揮各自的比較優勢，學校結合鎮坪實際情況，不僅（jǐn）通過翔實的調查研究、紮實細（xì）致的工作、嚴格的工（gōng）作（zuò）程序（xù）掌握鎮坪的實情；還積極發揮學校人才、學科等智庫優勢，綜合運用實地查看和數據分析等多種手段（duàn），幫助（zhù）鎮坪準確（què）診斷“病情”，找出致貧原因，在提升中藥材人力（lì）資源開發水平、助（zhù）推鎮坪中藥材產業發展升級、支持鎮坪的社會事業發展及提（tí）供多樣化決策谘詢服（fú）務等方麵開展了一係列工（gōng）作，取得了明（míng）顯的（de）成效。
二是協調扶貧，健全機製，打造（zào）新型校（高校）政（政府）扶貧互動新模（mó）式。在體製機製創新方麵，學校堅持以問題為導向、以改革為手段，不斷完善精準扶貧的工作機製。一是在扶貧領導工作機製方麵，接到教育部精準扶貧的任務後，學校立即成立（lì）定點扶貧工作領導小組，由校黨委書記徐慧擔任組長，相（xiàng）關職能部門牽頭負責，分工明確，責任到人。二是在經費保障機製方麵，每（měi）年從學（xué）校（xiào）中央高校基本科研業務費中劃撥50萬元，立項資助鎮坪相關課題研究（jiū）。三是在優秀扶貧幹部選拔機製方麵（miàn），黨委常委會研究選（xuǎn）派方案，發布公告，全校動員，在個人申（shēn）請、組（zǔ）織推（tuī）薦的基礎上，認真考察、嚴格把關，經黨委常委會討論，最終確定扶貧（pín）掛職幹（gàn）部人選。四是在校地互動機製方麵，學校黨委就要（yào）求每一位校領導班子成員輪流到鎮坪縣調研（yán）、指導。安康（kāng）市市長徐啟方、市委常委、副市長（zhǎng）趙俊民、時任鎮坪縣縣長周耀（yào）宜、縣長李平也分別帶隊來學校交流扶貧工（gōng）作。
三是綠色扶貧，環境共生（shēng），建設鎮坪成為美麗縣區和生態縣區。針對鎮坪具有（yǒu）適宜種植的中（zhōng）藥材（cái）眾多的優勢，學校積（jī）極與當（dāng）地政府溝通協調，支持鎮坪（píng）編製“十三五”規劃中藥材發展項目，幫助建立鎮坪藥材產業發展的科研支撐平台、鎮坪地（dì）道中（zhōng）藥材品牌體係（xì）。加強中（zhōng）藥食品、保健品、化（huà）妝品以及其他有（yǒu）機化工、肥料（liào）、飼料等相關產業（yè），打造出一套循環產業鏈。積極開發休閑（xián）、保健、藥膳等生態（tài）旅遊商品，推動藥材產業（yè）與生態旅遊產業的有（yǒu）機（jī）融合（hé），確保鎮坪（píng）中藥材產業進一步發展，加快脫貧步（bù）伐，積極幫扶鎮坪打造成為美麗縣區和生態縣區。
四是開放扶貧（pín），高校搭台，引導企業等（děng）社（shè）會力量（liàng）積極參與的扶貧新模式。學校在全力投入鎮坪精（jīng）準扶貧工作的同時，還積極“搭台唱戲（xì）”，將自身打造成為鎮坪中藥材產業對外交流的重要窗口，引導（dǎo）醫藥企（qǐ）業等社會（huì）力量參與鎮坪扶貧，打造開放式扶貧的新模式。學校積極推介鎮坪中藥材（cái）的特色（sè）優勢（shì）和（hé）需求信息等，協助聯係引進（jìn）知名（míng）醫藥企業來鎮（zhèn）坪投資並建立生產基地，建立地道藥材種植園（yuán）和標本館；先後引進中科集團、廣藥集團、金（jīn）陵製藥、正大天晴等10多家知名製藥企業到鎮坪縣考察。組織鎮坪中藥產業發展相關人員赴江蘇、重慶、成都等地知名醫藥（yào）企業考察、交流。
五是共享扶貧，融合互動，打造高校精準扶貧的資源共享平台。除了派遣優秀扶貧幹部，學校積極共享在中藥材學科、人才和科研方麵的資源。一方麵，學校成立中國藥科大學（xué）定點扶貧專家委員（yuán）會，科學分析鎮坪縣中草藥（yào）的藥（yào）用價值及種植前景，研判市場行情，指導種植技術。另一方麵，學校還通過增加招生指標、辦培（péi）訓班、文（wén）藝下鄉、慰問貧困戶等（děng）多種資源共享途徑與鎮坪進行融合、互動。
四、成效與（yǔ）經驗
一是確立（lì）藥材產業為縣域（yù）脫貧的主導產業。學校聚（jù）集優勢科（kē）研（yán）力（lì）量，對（duì）鎮坪資源利（lì）用狀（zhuàng）況全麵調研、科學論證，進行主導產業比選。通過資源潛力（lì）、市場前景、群眾參與度、效益對比等分析（xī），幫扶鎮坪縣找準藥（yào）材產業在縣域產業體係中的定位。2015年（nián），我校掛職幹部陳永法教授三次接（jiē）受《陝西日報》專訪或采訪，在陝南瞭望板塊就如何充分發揮鎮坪藥材資（zī）源優（yōu）勢、打造秦巴醫（yī）藥品牌、發展醫藥產業提出了較強指導的專業（yè）性建議（yì）。2013年（nián）國務院在雲南召開的扶貧大會（huì）上表（biǎo）揚我校做法，2014年在陝西扶貧大會（huì）上我校（xiào）作為高校唯（wéi）一扶貧單位代表發言。2016年，江蘇電視台教育頻道（dào）在五一黃金檔連續三天報道我校鎮坪縣精準（zhǔn）扶（fú）貧工作。
二是構建藥材產業發展的支撐體係。學校主動承擔《鎮（zhèn）坪縣中藥材產業發展規劃》編製任務，成立專業團隊（duì），全麵開展鎮坪道地中藥材的品質分析、品種比（bǐ）選，明確產業（yè）發展思路、目（mù）標和重點，為高效推進中藥材產業發展提供了科學依據。
學（xué）校中藥學研究人員幫助鎮坪縣完成了黃連、玄參、川牛膝、獨活、天麻、杜仲（zhòng）等中藥（yào）材樣品成份檢測分析，特別是從鎮坪黃連中分離並鑒定出化合（hé）物41個，新（xīn）化合物（wù）3個，12個化合物從（cóng）該種植物中首次分離得到，並研究了其獨特的降脂活性。在農業（yè）部農（nóng）產品（pǐn）質量安全中心召開的“2015年第三（sān）次農產（chǎn）品地理標誌登記保護專家（jiā）評審會”上，鎮坪黃連成功（gōng）獲得國家地理標（biāo）誌產品，進（jìn）一步提升鎮坪黃連的品牌知名度。2015年在鎮坪建立“安康市秦巴中藥材工（gōng）程（chéng）技術研究中心”。同時，幫助鎮（zhèn）坪建（jiàn）立中藥材交易信息平台，打破山區（qū）縣信息閉塞的桎梏。
三是積（jī）極為鎮坪培養儲備醫藥人（rén）才。學校立足眼前兼顧長遠，開展人（rén）才智力幫扶（fú）。自2014年起，學校為陝西省每年增加（jiā）本專科生招生指標20名，啟動對鎮坪縣開展（zhǎn）“農村專項”自主選拔（bá）計劃，2014年、2015年在鎮坪錄取7名貧困學生進入中國藥科大學學習。三年來學校分批多（duō）次組織專家教授到鎮坪為黨政（zhèng）幹部、技術人員、藥材種植戶授課（kè），累計培訓已達千餘人次。資助鎮坪縣學生到我校繼續教（jiāo）育學院學習，免除了學生（shēng）的學費和住宿費。與鎮坪（píng）縣高中牽手實施學生素質提升“遠誌計劃”,組（zǔ）織大學生暑期實踐團隊赴鎮坪開展文藝下（xià）鄉、團組織共建、慰問貧困（kùn）戶、發放常備藥品、兒童夏令營、中學生學涯規（guī）劃輔導等活動。協調（diào）常州方圓製（zhì）藥公（gōng）司為鎮坪縣貧困學生捐贈20萬元助學金。2016年4月在南京舉辦“中國藥（yào）科大學鎮坪縣產業精（jīng）準扶貧培訓班”，並組織學員參觀中科藥業、南（nán）京聖和藥業、金壇上阮現代農業園區等企業。參訓人員涉及鎮坪縣政府主要領導（dǎo）、相關部門（mén）、企業、鄉鎮負責人等60餘人。
四是幫扶推動鎮坪中藥產業（yè）發展。在藥科大學（xué）的幫助下，已停產8年的鎮坪縣製藥廠恢複生產，技改擴建年產5000噸中藥飲片加工生產線，改造生產廠房（fáng）和臨時倉儲場所4000平（píng）方米（mǐ），目前該企業已逐步走出了發展低穀。協助安康振興藥業申報工信部中藥材種植生產基地建設項目（獨活（huó）基地）並通過考核，到帳項目資金500萬元（yuán），該
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