16.加強科學與文化素質培養。全（quán）麵落實義務教育、普（pǔ）通高中課程（chéng）方案和課程標準，推進育人方（fāng）式變革，提高育人質（zhì）量。深入實施（shī）國家基礎教（jiāo）育優秀教學成果推廣應用計劃，遴選基礎教育精（jīng）品課，推進教學方式（shì）創新。加強中小學科學教育，開齊開足開好（hǎo）科學課程，深化科（kē）學課程教學改革，著重培養學生科學（xué）思維（wéi），弘揚科學精神和（hé）科（kē）學家精（jīng）神。提升實驗教學質量，創新實驗教學方（fāng）式，注重學生（shēng）的過程實踐，強化學生的沉浸體（tǐ）驗，促進實驗教學與人工智能（néng）、虛擬現實等技術手段（duàn）相融合，與現（xiàn）代新（xīn）興科技有機融合。深化幼小科學銜接，實施小學低年級主題式綜合（hé）活（huó）動（dòng）課程，促進（jìn）學生“玩中學”“做中學”“創中學”。推進落（luò）實（shí）《關於實施項目化學習推動義務教育育人方式改革的指導意見》，指導和督（dū）促義務教育學校（xiào）全麵實施項目化學習，促進學生持續探究，提高學生創造性解決問題的能力。深入推進中小學作業研究與（yǔ）實踐，開展“雙新”背景下學校教（jiāo）學評一體化高質量作業體（tǐ）係建設，提升作（zuò）業效能。貫徹落實本市青少年學生讀書行動實施方案（àn），推動建設匯集本市各高校數字圖書館閱讀（dú）資源的（de）公共數字平台，推動（dòng）學校切實加強學生讀書工作和書香校園建設，開展主題讀書活（huó）動，優化中小學校園（yuán）閱讀環境，引導學生多讀書（shū）、讀好書、善讀書。全麵實施義務教育課後服（fú）務，開（kāi）設（shè）豐（fēng）富多樣的課後（hòu）服務內容（róng），提高課後服務的有效性和吸引力（lì），促進課後（hòu）育人。
17.強化體美勞（láo）教育。開足開齊體（tǐ）育與健康課，保證小學每周開設5節體育（yù）課、2節體育活（huó）動課，推進落實（shí）初（chū）中每周（zhōu）開設4節體育課、1節體育活動課，推動高中每周（zhōu）開（kāi）設4節體（tǐ）育課，保（bǎo）障學生每天校內校外運動不少（shǎo）於（yú）2小（xiǎo）時。統籌（chóu）社會（huì）資（zī）源（yuán）推進體教融合（hé）、文教結（jié）合，常態化開（kāi）展學校體育競（jìng）賽和藝術展演（yǎn）展示活動。每年開展學生體質健康（kāng）測試，鼓勵配（pèi）備可調式課桌椅（yǐ），建立健全教室課（kè）桌（zhuō）椅的維護管理（lǐ）製度、課桌椅動態調節機製。全麵加強國家級兒童青少年近（jìn）視防控試點區、市級近視綜合防控試點區和近視防控示範校建設（shè），有（yǒu）效推進學生近視綜合防控。探索（suǒ）構建以國家課程、學校特色校本課程和（hé）區域共享課程為（wéi）主體的（de）多（duō）元藝（yì）術課程體係，將藝術（shù）素質測評結果（guǒ）納入學生綜合素（sù）質評價體係。落實《全麵加強和改進新時代學生心（xīn）理（lǐ）健康工作專項行動實施方案》，中小學各學段至少安排1個（gè）年級每（měi）2周開（kāi）設1課時心理健康活動課，每校（xiào）至少配備1名（míng）專職心理教師，完善大中小學銜接貫通、德（dé）智體美勞（láo）“五育”並舉、教育預警谘詢幹（gàn）預“四位（wèi）一體”的學（xué）生心理健康工作體係。落實勞動教育師（shī）資和課（kè）時，健（jiàn）全以校為單位製定勞動教育清單製度。推進“整合共享”勞動實（shí）踐基地打造（zào）計劃，建設綜（zōng）合性（xìng）勞動實踐場所，推（tuī）進學生勞動教育基地建設，開發校內勞動實（shí）踐空間，加強學（xué）校勞動實踐場所建設。優化課間管理，每節課間安排學生走出教室適量活動和放鬆，不得（dé）以各（gè）種理由、各種方式限製（zhì）學生課（kè）間休息（xī）和（hé）活動。
（六）實施高素質教師隊伍建設行動，提高師資保障水平
18.完善教師培養培（péi）訓體係。根據培育時代新人和基礎教育（yù）課程改革要求，推動落實（shí）《上海市國家基礎教育教師隊伍（wǔ）建設改革試點實施（shī）方案》，加強區級教師發展（zhǎn）機構建設，完（wán）善教師發展體係，大力培養造就高素（sù）質專（zhuān）業化教師（shī）隊伍，顯著擴大優秀（xiù）骨幹教師總量，以師範專業認（rèn）證為抓手，推動師範教育培養（yǎng）方案（àn）和（hé）課（kè）程（chéng）體（tǐ）係（xì）建設，強（qiáng）化師範生綜合素質（zhì）和全麵育人能力培養。支持高（gāo）水平綜合性大學培養（yǎng）優秀中小學教師。深入實施“上海市普教係統名校長名師培養（yǎng）工程”，健全分層分類（lèi）、階梯式教（jiāo）師成長（zhǎng）發展體係（xì）。有序推進上（shàng）海市民辦中小學中青年優秀教師團隊發（fā）展計劃項目。加強教研支撐（chēng）引領，健全市、區、校三級教研共同體，加強教研員隊伍建（jiàn）設，完善研訓一（yī）體（tǐ）的常態（tài）化機製，構建研訓一體化技術平台，構建教師專業發展（zhǎn）數字畫像，依據平（píng）台記錄積累（lèi）的研訓數據，提煉教師專業成長規律，培養造就（jiù）一大批優秀教師成為（wéi）兼職教研員。建立教研運作模型，研（yán）發係列教研工具，推動（dòng）常態化有效開展區域教研、網絡教研、校本教研，強化基（jī）於教學實際問題和課（kè）例案例的研究。
19.推動師資有（yǒu）序交流輪崗。推動優（yōu）質學校（xiào）的優秀校長和（hé）骨幹教師赴五個新城（chéng）、南北轉型戰略承載區及（jí）鄉村學（xué）校交（jiāo）流輪崗3年，在特級校長、特級（jí）教師和正（zhèng）高（gāo）級教師（shī）評聘中給（gěi）予傾斜。探索“學區集團管、校用”機製，麵向相對薄弱校，因需實施（shī）教（jiāo）師組團流入（rù），探索開展包班上課、教研引領和項目攻關，加快提升相對薄弱學校、農村學校辦學（xué）水（shuǐ）平（píng）。將在學區集團內跨校交流輪崗1-2年的工作經（jīng）曆（lì）作為學校中層幹部提任校級幹部的重要（yào）因素。各區教育局和學（xué）校不得從中西部地區、東北地區搶挖優（yōu）秀校（xiào）長和（hé）教師。
（七）實施教育數字化戰略行動，賦能高質量發展
20.完（wán）善上海基礎（chǔ）教育管理（lǐ）服（fú）務平（píng）台。促（cù）進“上海智慧（huì）教育平台”與國家平台之間（jiān）的技（jì）術對接，著力打造“上海數（shù）字（zì）教育資源中心”。加強國家基礎教（jiāo）育管理服務平台各項子係統的試點應用和對接工作，著力提升基礎教育管（guǎn）理效能。推動全國教師（shī）信息管理（lǐ）係統、教師教育管理平台、教（jiāo）師資格管理信息（xī）係統和“海（hǎi）上名師坊”等數據應用場景建（jiàn）設，積極賦能教師職（zhí）業發（fā）展（zhǎn）和業務提升。推動綜合素質評價、義務教育入（rù）學、幼（yòu）兒園入園等平（píng）台麵向公眾的“一網通辦”統（tǒng）一（yī）身份認證登錄建設（shè），提升公共（gòng）服務能（néng）級。依托上海市基礎教育階段學生資助（zhù）係統，持續開展基礎教育學生資助“免申即享（xiǎng）”工（gōng）作，落實精準資助。
21.提升數字教育資源建設應用水平。根據義務（wù）教育新課程新教材，豐富上海智慧教育平台基礎（chǔ）教育資源種（zhǒng）類和內容，及時更新全學科全學段（duàn）的教學資源。落實中小學教學數字化轉型行動（dòng）方案，建設完善數字教學係統及“三個助手”（備課助手、教學助手、作業輔導助手），為師生持（chí）續提供優質數字化資源。加大基礎教育精品課資源、中（zhōng）小學專題教育課程（chéng）、優質特色課程等優質資源的建設力度。整合校內外、社會教育資源，推進體育（yù）、美育、勞育（yù）資源以及（jí）優（yōu）質科學教育、工程教育資源建設。做好各級教學係統與數字（zì）基座對接，加強數字教學係統應用服務，推進常態（tài）化（huà）應用實踐。圍繞教師數字素養（yǎng）提升，整（zhěng）合高等院校、教科研機構等優質資源，不（bú）斷豐富完（wán）善教師數字素養（yǎng）培育的培訓課程（chéng）資源體係，分層（céng）分類開展專題（tí）培訓，組建市、區指（zhǐ）導團隊和學校信息化教學創新指導團隊，推進教師信息化教學創（chuàng）新實踐。
22.強化數（shù）字化應用基（jī）礎環境保障。根據（jù）國家新基建標準、《上海市進一步推進新型基礎設施建設行動方案（2023-2026年）》等要求，積極推進“光耀申（shēn）城”和“萬兆光網”行動計劃，大力改（gǎi）善所有中小學和幼兒園（yuán）的網絡（luò）應用基礎環境，推動義務教育學校（xiào）實現人均不低於1兆（zhào）的基本（běn）標準。鼓勵多元渠道落實解決數字教育、智慧教育應用終端與資源，切實（shí）保障基礎教育數字化轉型重點建（jiàn）設場景常態化應用。
（八）實施綜（zōng）合改革（gé）攻堅行動，激發學校辦學活力
23.推進質量評價改（gǎi）革（gé）。完善幼兒園（yuán）評價（jià），優化幼兒園（yuán）發展性督導評價的指標體係，推動幼（yòu）兒園不斷提升保教質量。完善上海市義務教育（yù）質量綠色指（zhǐ）標評價體係，優化工具開發，建立數據共享機製，健（jiàn）全基於評價（jià）結果的教育教學改進機製。完善民辦中小學年度檢查工作，不斷引導規範民辦教育發展。開展特色普通高中複驗等工作，探索實驗性示範性高中高質量發展督導評估機製，加（jiā）強對各區普通高中發展性督導評價的指導力（lì）度。結合新課程新教材實（shí）施要求，優化、完善本市學生綜合素（sù）質評價（jià）指（zhǐ）標（biāo）體係和評價模型（xíng），優化基於（yú）大（dà）數據的學生綜合素質（zhì）數字畫（huà）像，強（qiáng）化數字化轉型背景下的評價技術研究，探索綜合素質評價信息在學校日常教育（yù）教學中的（de）應用（yòng）途（tú）徑（jìng）和方式。
24.健全招生入學製度（dù）。完善（shàn）入園政策，優化入園工作（zuò）機製，努力保障適齡幼兒及時就（jiù）近就（jiù）便接受（shòu）普惠性學前教育（yù）。鞏（gǒng）固義務教育免試就近入學和“公民同（tóng）招”改革成果，推（tuī）廣應用“一網通辦”電子（zǐ）證照，提供登記、驗證等線上服務和招（zhāo）生入學（xué）谘詢服務，深化落實“教育（yù）入學一件事”。完善初中學業水平考試製度和初中學生綜合素質評價製度。通過研製指向核心素養評測的命題方案、探索基於（yú）真實情境的命題技術、建（jiàn）立考試評價常態化機製等，推進依標命題、難（nán）易適度、教考（kǎo）銜接，不斷提高中考命題質量。
25.推進協同育人。進一步推進市、區、校三級（jí）聯（lián）動，線上線下相結合的家庭教育指導服務網絡建設。以上海市家庭教育工作示範校創建為抓（zhuā）手，推進家長學校規範化建設，充分發揮家長學校在家庭教育指導服務中的主陣（zhèn）地作用。研製分學段和分層次家長學校家庭（tíng）教育指導係列課程，建立（lì）“上海家長學校”優質家庭教育指導資源庫，指導各區、學校用好全國、上海市家庭教育指導手冊，每年開展不少於4次家庭教育指（zhǐ）導和家庭教育實踐活動，每學年對每名學生（shēng）至少開展1次家訪（fǎng），每年舉辦家庭教育主題宣（xuān）傳周活動。推動出台社區家庭教育指導站點（diǎn）建設標準，完善家庭教育指導（dǎo）社會支持係統。推進校內外合力育人共同體建設，完善多元共治的長效機製，推進校外實踐教育（yù）地方立法（fǎ）工作研究。依托上海市學生綜合素質評價等係統，強化數字賦能實踐育人工作。
26.增強輻射推廣能力。深化與兄弟省市基礎教育合作交流，開（kāi）創對口“革命老區”教育合作（zuò）新局麵。落實各項對口支（zhī）援與合作交流項目，精（jīng）準開（kāi）展“組團式”幫扶，落實對口（kǒu）地區中（zhōng）小學校長和骨幹教師來滬培訓、跟崗掛職及線上學（xué）習任務。指導各區（qū）做好與對口地區的結對與協作交流，助力對口地區基礎教（jiāo）育高質量發展。
三、組（zǔ）織保障
（一）落實政府職責
各區要進一步強化對基礎教育的政府投入（rù）責任，加大投入力度，優化（huà）經費支出結構，有效保障行動計劃實施。各區教育（yù）行政部（bù）門要主動會同有（yǒu）關部門，為基（jī）礎教育擴優提質行動提供全麵的保障條件，不斷深化課程教學改革和師資隊伍（wǔ）建設。各區發展改革（gé）部門在（zài）規劃編製、基（jī）建（jiàn）投資等方麵要優先（xiān）考慮基礎教育擴（kuò）優提質的需要，參與重大教育資源布局和深化改革。
（二）強化督導與考核
強化督導，將基礎教育擴（kuò）優提質行動落實情況作為區政府履行教育職責評（píng）價、學校辦（bàn）學水平（píng）督導評價的重要內容（róng）。健全基礎教育規（guī）範管理長效機製，對辦學方（fāng）向、教育投入、學校建設、教師隊（duì）伍（wǔ）、教育生態等方麵（miàn）存在嚴重問題的（de）區域，依法依規追（zhuī）究有關政府部門的（de）責任；對違背（bèi）黨的教育方針、背離素質教育導向、不（bú）按國家課程方案和課程標準實施教學等規範（fàn）管理“負麵清單”行為，依（yī）法依規追究教育部門（mén）、學校、教師和有關人員的責任。
（三）營造（zào）良（liáng）好生態
落實本市關於開展規範社會事務進校園、為中小學教師減負專項整治工作要求（qiú），清理與教育（yù）教學無實質性關聯的任務，壓減合並麵向中小學師生的檢（jiǎn）查（chá）、評比、考核事項，切實減輕教師非教育教學負擔（dān），營造教師安心、靜心（xīn）、舒心從教（jiāo）的良好環境。堅持正（zhèng）確輿論（lùn）導向，及時總結宣傳基礎教育擴優提質行（háng）動計劃實施的成效（xiào）、經驗，引導（dǎo）全社會支持基礎教育（yù）高質量發展。拓（tuò）展宣傳（chuán）渠道，豐（fēng）富宣傳載體，提高宣傳效果，為中小學校改革發展、學生健康成長創造（zào）良好條件。選樹一批基礎教育改革典型和先進代（dài）表（biǎo），營造良好的社會環境和輿論氛圍。
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原標（biāo）題：《力爭到2025年所有區通過國家義（yì）務教育優質均衡（héng）發展驗（yàn）收！上海市基礎（chǔ）教（jiāo）育
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