建立公民參與、專家論證和風險評估機製，實際上夯實了行政區劃變更的社會基礎（chǔ），有助於實現行政區劃變（biàn）更後社會穩定、經濟效益等多重效果。
注釋:
[①]莫紀宏：《行政區域變更工作應當納入法治的軌道》，載《北京聯合大學（xué）學報人（rén）文（wén）社會科學版)》(2010年第3期（qī）。
[②]參見薛剛淩、劉（liú）雄智：《論行政區劃的法律調控》，載《行（háng）政法學研究》2007年第3期。
[③]左言慶、陳秀山：《基於尺度理論視角的（de）中國城市行（háng）政區劃（huá）調整研究》，載《天津行政學院學報》2014年第3期。
[④]焦洪昌：《關於“省直管縣”的法律製度思考》，載2007年9月2日（rì）《法製日報》第2版（bǎn）。
[⑤]中華人民共和國民政部編：《中華人民共和國行政區劃簡冊政務版2015》，中國地圖出版社2015年版，第1頁。
[⑥]謝慶奎：《中國地（dì）方政府（fǔ）體製概（gài）論》，中國廣播（bō）電視出版社1998年版，第（dì）6頁。
[⑦]參見張弛：《我國行政區劃調整的審批程序研究》，載《管理觀察》2014年第11期。
[⑧]薛剛淩、劉雄智：《論行政區劃的法律調控》，載《行政法學研究》2007年第3期。
[⑨]應鬆年主編：《行政程序法立法研究》，中國法製出版社2001年版（bǎn），第19頁（yè）。
[⑩]參見陳小華：《試論我國行政區（qū）劃調整製度的（de）重構》，載《人民論壇》2013年第17期。
[11]參見陳小華：《試（shì）論我國行政區劃調整製度的重構》，載《人民論壇》2013年第17期（qī）。
[12]莫紀宏：《行政區域變更（gèng）工作應當納入法治的軌道》，載《北京聯合（hé）大學學報》(人文社（shè）會科（kē）學（xué）版)2010年第3期。
[13]薛剛淩、劉雄（xióng）智：《論行政（zhèng）區劃的法律調控》，載《行政法學研究》2007年第3期。
[14]參見陳小華：《試論我國行政區劃調整製度的重構》，載《人（rén）民論壇》2013第17期。
[15]趙聚軍：《中國行政區劃改革研究——政（zhèng）府發展模（mó）式轉（zhuǎn）型與研究範式轉換》，天津人民出版（bǎn）社2012年版，第108頁。
[16]參見馬懷德：《完善權力監督製約關鍵在於決策法（fǎ）治化》，載《中（zhōng）國黨政幹部論壇（tán）》2015年（nián）第3期。
作者：馬懷德，中國政法大（dà）學教授，法學博士
來（lái）源：《行政法學研究》2016年（nián）第1期
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