來源時間為：2019-08-16
杭政（zhèng）辦（bàn）函〔2006〕187號
各區、縣（市）人（rén）民政府，市政府各部門、各直屬單位：
為（wéi）貫徹落實公（gōng）安部、教育部的有關工作要求，保（bǎo）障我（wǒ）市中小學生、幼兒的人身安全，切實（shí）維護中小學校和幼兒園的正常教（jiāo）育教學秩序和社會穩定，經市政府（fǔ）同意，現就做好中小學校和幼兒（ér）園周邊安全工作通知如下：
一、高度重視，加強領導
近年來，我市中小學校、幼兒園存在不同程度的安全隱患，特別是一些（xiē）地區和個別學（xué）校周邊（biān）搶劫、詐（zhà）騙等案件屢有發生，嚴重影響了（le）中小學生、幼兒的人身安全。中小學生、幼兒是國家的未來和希望，學校和學生的安全事關千家萬戶，關係（xì）到（dào）社會（huì）穩定。切實維護中小學校和幼兒園周邊安全，對於保障中小學生和幼兒的生命安全，維護（hù）學校正常的教育教學秩（zhì）序，構建和諧社會具有十分重要的意義（yì）。各級各部門要從實踐“三個代表”重要思想、落實（shí）科學發展觀的高（gāo）度，充分（fèn）認識做好中小學校和幼兒園周邊安全工作的重要性，牢固樹立學校和學生（shēng）“安全第一”的理念，進一步增強責任感和使（shǐ）命（mìng）感，把中小學校、幼兒園安全工作擺上重要議（yì）事日（rì）程（chéng），切實加強領導，采取有效措施，製定工作方案，落（luò）實安全（quán）責任製，努力為廣（guǎng）大師生（shēng）營造良好的教書育人環境。
市政府（fǔ）將成立杭（háng）州市中（zhōng）小學校（幼兒園）安全（quán）工作（zuò）協調小組，由（yóu）市政府分管秘（mì）書長任組長，市委宣傳部、市公安局、市（shì）教育局、市工商局、市衛生局、市交通局、市城（chéng）管執法（fǎ）局、市文廣新聞出版局、市文（wén）明辦等部門分（fèn）管領導任成員。協調小組下設（shè）辦公室（設在市公安（ān）局（jú））。
二、突出重點，明確目標
我（wǒ）市中小學（xué）校、幼兒園安全（quán）工（gōng）作的總體目（mù）標（biāo）是“二下降二提高”，即發生在校園及其周邊侵害師生人（rén）身（shēn）、財產（chǎn）權的刑事和治安（ān）案件明顯下（xià）降，涉及師生的交通事故（gù）明顯下降；校園及其周邊的防範能力明（míng）顯提高，師生、家長對（duì）學校治安（ān）狀（zhuàng）況的滿意（yì）率明顯提高。
三（sān）、明確職責，落實責任
學（xué）校安全工（gōng）作有其特殊性。開（kāi）展校園安全工作要實行（háng）政府推動、部門互動、社會聯動的工（gōng）作機製，做到內外協調，齊抓共（gòng）管。要開（kāi）拓思路，創新方法，結合實際，積極探索校園安全工作的長效機（jī）製。
公安部門要對侵（qīn）害師生權益的違（wéi）法犯罪案件優先受理（lǐ），優先出警，優先偵查，建立破案責任製，實行專案專人責任製。對中小學校周（zhōu）邊（biān）地區存在的流氓團夥、黑惡勢力（lì），打早打小，決不讓其形成氣候；對強迫學（xué）生交“保護費”、敲詐勒索學生的（de）涉案人員要認真追查；發現有背後（hòu）組織操縱的，堅（jiān）決（jué）予以摧毀，不留後患；針對一些校園周邊多發的搶劫、搶奪（duó）學生財（cái）物案件，不論涉案價（jià）值（zhí），都要認真查辦；對影響較大的刑事案件，掛牌督（dū）辦（bàn），並加強與（yǔ）檢察院及司法部（bù）門的配合（hé），依法快偵快判，及時懲處；定期對校園及周（zhōu）邊治安（ān）情況進行排查和梳（shū）理，摸清重點地區和突出問題（tí），集中時間和精力，組織開（kāi）展（zhǎn）專項（xiàng）整治行（háng）動。嚴（yán）厲查處網上傳播危害信息的行（háng）為；配合有（yǒu）關部門（mén），加強對校園周邊網吧、歌舞廳、錄像（xiàng）廳、遊戲廳等場所的清理整頓工作，堅決取締（dì）校園及其周邊（biān）地區的非法經營書（shū）刊、音像製品攤點，淨化校園周邊環境，堅決鏟（chǎn）除“黃、賭、毒”等社會醜惡現象。在寒暑假開學前，對全市所有寄宿製學校、幼兒園進（jìn）行消防安全大檢（jiǎn）查，對有重大火災隱患的，要責令限期整改；對有重大火災隱患已掛牌督辦的學校，要落實整改責任、整改期限和整改（gǎi）措施。公安消防部門要明確1名主管領導（dǎo）加強督辦，督促有（yǒu）關單位在最短時間內（nèi）整改到位（wèi）。要把民工子女學校（xiào）作為（wéi）重點，加強監督檢查，落實整改措施，確保不發生亡人（rén）火災（zāi）。對地處國（guó）道和省道、城市主次幹（gàn）道沿線的學校周邊道路，以及學生上下學通行（háng）較多的（de）道路，要定期進行交通秩序集中專項（xiàng）整治，嚴厲查處超速、不按規定讓行等交通違法行為；在地處交通複（fù）雜（zá）路段的中小學上下學時段，要（yào）安排民警或協管員在校園門口維（wéi）護交通秩序；要會同有關部門研究校車管理的有效措施，嚴禁無牌無證、報廢、不符合安全技術標準的車（chē）輛接送學生，嚴禁低速載貨車和三輪汽車、拖（tuō）拉機搭載學生；接送學生的專用校車要在全市範圍內統一標識，有（yǒu）條件的地方要（yào）對校車的（de）通行和停靠提供便利條件（jiàn）。要適時召（zhào）開新聞發布會，向社會通報校園治安形勢和工（gōng）作成效。要經常深入學（xué）校進行走訪，召（zhào）開座談會，傾聽反映（yìng），征求意見；要會同教育部門將安（ān）全教育列（liè）入教學計劃，組織（zhī）開（kāi）展演練活動。今年9月底前要建立“兩公示一監督”製度，即在校園醒目位置公示法製副校長和社區民警的姓（xìng）名和聯係（xì）電話，定期公布（bù）校園及其周邊的治安情況（kuàng），聘請師生和家長擔任校園安全監（jiān）督員。要組織開展“校園衛士”評比活動，評選在維護校園安全工作中作出突出貢獻的先（xiān）進人物。
教育部門要積極配合公安部門貫徹落實《公安機關維護校園及（jí）周（zhōu）邊治安秩序八條措（cuò）施（shī）》，定期與公安部門組織開展對（duì）學校周邊地質、校舍和治（zhì）安（ān）情況的排查，發現治安問題及時通報市學校安全工（gōng）作協調小組辦公室，並提出整治工作建議。學校寒暑假開學前，要配合公安部門對寄（jì）宿製學（xué）校、幼兒園進行消防和安全檢查，及（jí）時消除（chú）火險隱患。配（pèi）合做好“兩公示一監督”工作，公示欄的位置由學校自行（háng）確定，公示內容（róng）由公（gōng）安部門提供。要加強對校車（chē）和駕駛員的安全管理（lǐ），確保學生乘坐有全市統一標識的（de）校車。要（yào）會同公安部門開展“校園衛士”評比活動，協（xié）助公安部門聘請師生和學生家長擔任校園（yuán）安全（quán）監督員，加強對校園及（jí）其周邊安全工作的（de）監督（dū）。要加強對師（shī）生的安全防範和法製教育（yù）工作，將安全教（jiāo）育列入教育教學計劃，定期舉辦安全知識講座，傳授逃生自救和（hé）防（fáng）範技能，製定應急預案，組織開展演練活動，切實增強師生的應變自救能力。要加強學校食品飲用水、校舍衛生管理和疾（jí）病預防控製工作，開展學校健康教育活動。
文化部門要加強對校園周邊網吧的清理整頓工作，嚴厲查處違規接納未（wèi）成年人的行為。要嚴格按（àn）照《娛樂場所（suǒ）管（guǎn）理條（tiáo）例》的有關要求，加大對校園及其周邊地區歌舞廳（tīng）、錄像廳、遊戲廳（tīng）等場所清理整頓的力度，配合城管執法、工商部門，及時取締校園及其周邊地區非法經營（yíng）書刊、音像製品（pǐn）等的攤點，落實長效管理措施，不斷淨化校園周邊環境。
衛生部門（mén）要加強對（duì）中小學（xué）校、幼兒園集（jí）體用餐、生活飲用水和公共場所等的監督管理，會同教育（yù）部門督促中小學校、幼兒（ér）園加強食（shí）品衛生管理，加強對中小學生（shēng）、幼兒的健康教育工作，培養學生良好的飲食衛生（shēng）習慣，落實（shí）食品衛生安全責任製和責任追究製（zhì）度。要進一步規範中小學生、幼兒集體供（gòng）餐及盒飯供應的衛生管理，加強衛生監督監測，積極配合做好中小學校、幼兒園周邊衛生安全的綜合整（zhěng）治工作，預防控製各類應急突發公共衛生事件的發生。
工商部（bù）門要加大取（qǔ）締校園周邊無照（zhào）經營工作的力度，重視校園周邊經營（yíng）店的食品安全規範。延伸食品安（ān）全準入的創建（jiàn）工作，開展校園周邊“食品安全放心示範店”的試點和推廣工作。
交通部門要對（duì）中小學（xué）生、幼兒接（jiē）送的營運客車每年進行1次檢驗，並按照營運客車的有（yǒu）關要求，投保承運人責任險；按照有關規定，對接送中小學生、幼兒的營運客車駕駛（shǐ）人員進（jìn）行有計劃的培訓考（kǎo）試（shì），考試合格者發給從業資格證；與公安交警部門（mén）配合，嚴厲查處以營利為目（mù）的的校外組客和（hé）“黑”車營運等（děng）行為。在周末、節（jiē）假日和寒暑假等中小學生、幼兒客流相對集中時段，承運中（zhōng）小學生、幼兒的客運企業要有計劃地調集營運客車合法增開班次。
城管執法部門要實行巡查和（hé）整（zhěng）治相結合，以上學、放學兩個時（shí）段為重點，加強校園周邊的執法管理（lǐ）工作，集（jí）中整治熱點難（nán）點問題，堅（jiān）決取締無證流動攤販，嚴厲查處店家（jiā）出（chū）店經營、人行道機動車輛違（wéi）法停放等違法行為。要加強與（yǔ）學校的聯係溝通，及時查處解決學校及市（shì）民群眾反映（yìng）的問題，共同維護好校園周邊的市容環境秩序。
宣傳部門要重視和加強新（xīn）聞媒體（tǐ）對（duì）涉及未成年人的校園安全事件的采訪（fǎng）報道管（guǎn）理，切實維護未成年人（rén）的合法權益（yì）。要通過多種形式，廣泛（fàn）宣傳“公安機關維護校園及周（zhōu）邊治安秩序八條措施”和“教育部（bù）做好中小學幼（yòu）兒園安全工作六條措施（shī）”，營造全社會關心、重視和支持中小學（xué）、幼兒園及其周邊安全工作的良好氛圍（wéi）。
杭州市（shì）人民政（zhèng）府辦公廳（tīng）
二○○六年七月十一（yī）日
文章來源於：http://www.xiangtianlong.com 初恋直播（wǎng）
網站內容來源於網絡，其真實性與本（běn）站無關，請（qǐng）網（wǎng）友（yǒu）慎重判斷
