中廣網北京11月6日（rì）消（xiāo）息丘北縣位於雲南省東南部，文山州（zhōu）北部，是一（yī）個國家級（jí）扶貧開發重點縣。針對全縣小學（xué）校點布局分散，一師一校（xiào）點過多，資金投入和師資力量分（fèn）散，危房（fáng）多，辦（bàn）學效益（yì）低等實際（jì），為有效破解教育城鄉二元結構（gòu）和農村教育發展難題（tí），推（tuī）進各類教育均衡協調發（fā）展，促（cù）進教育公平，2008年以來，丘北縣搶抓中央及省州實施中小學校舍安全工程機（jī）遇，提出了“以排除D級（jí）危（wēi）房為突破，以優化學校（xiào）布局為重點，以加強（qiáng）學校管理為（wéi）核心，以全麵提高教育質量、促進教育均衡發展、提高勞動者素質為根本目的，進一步鞏固（gù）提高（gāo）‘兩基’成果，優化（huà）整合教育資源，努力創造出與社會主義市場經（jīng）濟（jì）相（xiàng）適應、符合教育規律、具有（yǒu）現代（dài）特點的辦學（xué）新模式”的教育改革發展思路，全麵實施了以實現“七化”為目標的深化農村教育綜合改（gǎi）革工作。
（一）實現校點布局科學化。丘北縣（xiàn）按照“試點先（xiān）行，逐步推進；統籌規劃，先建（jiàn）後（hòu）撤（chè）；確保鞏固，均衡發展；堅持標準，優化資源”的原則，以打破鄉（鎮）界線，建設一（yī）批標準化寄宿製小（xiǎo）學為重點，整合一批生源不足（zú）、辦學條件差、辦學（xué）效益低的小學校（點）。具體分（fèn）兩步實施：首先，整合現有校點，保留現有（yǒu）完小；其次，待條件成熟後再（zài）整合弱小完小，實現“一村一（yī）校”或“一村幾校”。根據規（guī）劃（huá），2008年至2011年，全縣計劃（huá）投入資金（jīn）3.6億元，新建、改擴建校舍30萬平方米，建成鄉、村標準化小學校145所（其中標準（zhǔn）化寄宿（xiǔ）製小學校115所），整合弱小完小和校點（diǎn）467所，努力實現校點布局科學化。2008年以來，選擇2個（gè）鄉作為試點，其餘10個鄉鎮分別（bié）選擇1個村（cūn）作為試（shì）點，全麵實施校點布局調整改革試點工作。截（jié）至目前，2個試點鄉校點布局調整工作已順利（lì）完成，其餘10個試點村校點布局調整工（gōng）作（zuò）正在實施中，改革試點工作（zuò）已初見成效。
（二）實現辦學條件均衡化。丘北縣搶抓機遇，以實施中小學校舍安全工程為契機，以整體排（pái）除中（zhōng）小（xiǎo）學D級危房為突破，力爭校舍（shě）建設基本達到（dào）《農村（cūn）普通中小學校建設標準》要求，努力實現辦學（xué）條件（jiàn）均衡化。在項目（mù）建設資金缺口大、地方財力弱、教育底子薄的（de）情況下，丘北縣（xiàn）多出主意，多想辦法，采取“爭、捐（juān）、免、墊”等措施，多方籌措，確保深化農村教（jiāo）育綜合改革和中小學校舍安全工程資金的投入。一是抓住國家（jiā）擴大內需（xū）機遇，積極爭（zhēng）取（qǔ）國家和省的支持；同時進一（yī）步調整縣級財政支出結（jié）構（gòu），縣財政每年預算安排500萬元專項資金（不含教育費附加（jiā））用於排危。二是通過開展“愛心獻教育”活動等方式，充分調動社會各（gè）界捐資（zī）助學的積（jī）極性，廣泛吸納社會資金（jīn）。三是縣建設、發改、財政、稅務、國土等部門認真落實關（guān）於農村中小學基礎（chǔ）設施建設有關稅費的減免規定，其他相關（guān）部門也製定相關優（yōu）惠政策，對教育綜（zōng）合改革和校安工程的實施給予大力支持。四是在項目建（jiàn）設資金未到位的情況（kuàng）下，積極采取由發包方先撥（bō）付20%的工程啟動資金，其餘80%的資金由施（shī）工企業全額墊付至（zhì）竣（jun4）工；從竣工之（zhī）日起（qǐ），所欠資金由政府付給每年9%的資金占用費，所欠資金在3至5年內還清的辦法，邀請有資質、實力強、信譽好的（de）建築商承擔校舍（shě）建設工程。五是各有關部門和鄉鎮黨委政（zhèng）府積（jī）極投（tóu）入人力、物力和財力，為學校建設工程的（de）實施提供保障。2008年（nián）至今，丘北縣共投入資金1.1億元，改擴（kuò）建校舍麵積10.3萬平方米，排除D級危房麵（miàn）積5.3萬平方米，消除校舍安全隱（yǐn）患點120個，在廣大農（nóng）村普遍形成了最（zuì）好的房子是學校、最讓家長放心的地（dì）方是學校的可喜（xǐ）局麵。2009年10月起，丘北縣將全麵啟動實施（shī）其餘10個鄉（鎮）學（xué）校的校舍（shě）安全工程，計劃投入資金2.5億元，規（guī）劃改擴建校舍麵積（jī）20萬平方（fāng）米，排除D級危房麵積17萬平方米。
（三）實現學校辦學規模化。丘北（běi）縣以“力（lì）爭在鄉（鎮）人民政府所在（zài）地建成校均18個教（jiāo）學班，在校生700人（rén）左右的標準化小學；在（zài）每個行政村建成1所或幾所校均12個教學班，在（zài）校生500人左右的標準化小學”為目標，在實施校舍安全工程，完善學校硬件設施建設的基礎上，針（zhēn）對幹部群眾（zhòng）思（sī）想意（yì）識上存在的一些顧慮，深入細致地做好宣傳工（gōng）作，推（tuī）進（jìn）校點布局調整工作的實施，走集（jí）中辦學的發（fā）展路子，努力實現學校辦學規模化。截至2009年9月底，全縣確定的（de）2個試點鄉校點（diǎn）布（bù）局調整工作順（shùn）利完成，共（gòng）建（jiàn）成標（biāo）準化（huà）寄宿製小學校（xiào）25所，成功整合弱小完小（xiǎo）和校點76所，校均在校生達（dá）400人（其（qí）中住校生達300人）。
（四）實現教師配置結構合理化。丘北縣通過實施校點布局調整，集中化、規模化辦學，有效集中了師資（zī）力量，教師專業技術和特長得（dé）到充（chōng）分發揮。同時，嚴格執行教（jiāo）師資格準入（rù）製度，自2008年起，采取“關、招、辭”的辦法，妥善解決了（le）全縣頂（dǐng）編代課教師問題（tí），並按照省定的教師編製標（biāo）準，結合各學校教師（shī）編（biān）製數及各學科教師需求情況，通過特崗教師招聘、事業單位（wèi）工作人員（yuán）招聘等形式，逐年招聘一定數量的教師補充（chōng）到（dào）師資（zī）薄弱（ruò）的學校，努力配齊配足各學科教師，確保各級學校專任教師與學生之比達標，實現教師配置結構合（hé）理化。
（五）實現學校管理和教學手段現代化。按照“創特色、強管理（lǐ）、上水平”的要求，加強（qiáng）學校現代管理，創新教育管理體製機製，建立（lì）新型學校管（guǎn）理模式，努力實現學校管理現代化。一（yī）是配備校醫（yī）加強師生健康維護。從事業單位工（gōng）作（zuò）人員招聘中調劑名額，招聘業務素（sù）質精、責任心強、具有臨床醫學資格的人員到（dào）寄宿製學校擔任校醫，加強學校疾病預防控製，提高師生衛生保健水平。二（èr）是實施“安保工程（chéng）”確保（bǎo）師生生命財產安全。每（měi）年從政府安置的（de）退伍（wǔ）軍人中優先安排思想好、能吃苦、熱愛（ài）教育事業的人員到寄宿製學校擔任保衛工作和（hé）協助（zhù）學校開展後勤、校園美化綠化等工作。三是研究製定了《丘北縣寄（jì）宿製學校管理辦法（fǎ）》，建立低年級寄宿製學生上下學家校接送製度，實行月假、半月假休假製度，寄宿（xiǔ）製學校安全、學生宿舍、環境衛生、學（xué）校食堂、教育教學等（děng）方麵的管理得到（dào）進一步創新和規（guī）範。四是縣財（cái）政（zhèng）安排資金（jīn），對貧（pín）困家（jiā）庭寄宿生除國家給予的生活補助外再給予適當的（de）學習和（hé）生活補助，並全力抓好寄宿製學校勤工儉學基地的落實，認真組織學校實施（shī）“菜籃子工程”、“肉食供（gòng）應工程”、“飲食安全工程”和（hé）“小超市工程（chéng）”等四大工（gōng）程（chéng），大力開展蔬菜種植（zhí）、生豬養殖、辦好食堂、開設小賣（mài）部等勤工儉學活（huó）動，寄宿生生活條件得到明顯改善，學（xué）生（shēng）“進得來、吃（chī）得好、留得住、學得（dé）好”有了保障（zhàng）。同時（shí），大（dà）力（lì）推進普及實驗教學工程，充分利用“農遠工程”設備，加大教學改革力度（dù），努力實現教學手段現代化。
（六）實現校園建設人文化。堅持以建設綠色學校、文明學校為載體，加強校園文化建設，建成人文化（huà）校園環境，努力實現校園建設人文（wén）化。通過努力，新店鄉小江口小學、樹（shù）皮鄉矣得小學、朦朧小（xiǎo）學等一批（pī）寄宿製學校初（chū）步呈現出勤工儉學效益好、教學活動豐（fēng）富多（duō）彩、校園綠化美化成果顯著（zhe）等辦學特色，校園建設正向著規範化、標準化、現（xiàn）代化和人文化的目標邁進（jìn）。
（七）實現教育教學質量優（yōu）質化。一方麵，狠抓科學質量觀（guān）和（hé）育人觀的樹立，積極探索全麵實施素質教育的有效途徑，大力推進人才培養觀念更新和培養模式創新，深（shēn）入開展以“生命、生存、生活（huó）”教育為重點的“三生”教育，堅定不（bú）移地減輕中（zhōng）小學生負（fù）擔，全麵提高教育教學質量。另一方麵，以規模（mó）化辦學促進教師專業化（huà）發展，以教師專業化發（fā）展促進教育教學質量全麵提高，努力實現教育教學質量優質化。自2009年秋季學期起，所有村完小三年級（jí）全部開（kāi）設英語課並配備專（zhuān）業教師開展教學，農村課程改革邁出了堅實的步伐（fá）。
目前，丘北縣中小（xiǎo）學校舍安全（quán）工程與深化農村教育綜合改革工（gōng）作呈（chéng）現出齊頭並進、聯動發展（zhǎn）的（de）良好態勢，試點工作已初見成效，改革工作將在全縣推廣。
文章來（lái）源於：http://www.xiangtianlong.com 學（xué）校網
網站內容來（lái）源於網（wǎng）絡，其真實性與本站無關，請網友（yǒu）慎（shèn）重判斷
