一圖讀懂2024年樂（lè）東黎族自（zì）治縣政府工作報告
奮力譜寫樂東高質量（liàng）發展新篇章
樂東黎族自治縣鶯歌（gē）海（hǎi）鎮漁（yú）村，漁船歸港停泊，海上夕陽美如畫。特約記者 孫清（qīng） 攝
俯瞰樂東文化中心。海南日（rì）報記者 王程龍 攝
1月17日，樂（lè）東黎族自治縣第十六屆人民代表大會第（dì）五次（cì）會議（yì）召開。樂東黎族自治（zhì）縣（xiàn）政府工作報告指出，2024年是深入實施（shī）“十（shí）四五”規（guī）劃的關鍵之年，也是推（tuī）動樂（lè）東高質（zhì）量發展（zhǎn）的重要之年，做好（hǎo）今年政府工作意義（yì）重大、責任重大。
樂東將聚焦產業轉型、擴大內需、城（chéng）鄉融合、改革創新、生（shēng）態建設、民生福祉、安全穩定七大方麵，圍繞“三區”發展定位，堅持“穩中求進、以進促穩、先立後破（pò）”工作（zuò）總基調，鞏固和增強經濟回升態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和（hé）量的合理增長，奮力譜（pǔ）寫樂東（dōng）高質量發展新篇章。
踔厲奮發的2023年
過去一年，樂東黎族自治縣凝心聚力，攻堅克難，重點做了以下七個方麵的工作，交（jiāo）出一份高質量發展的縣域答卷：
綜合實力穩步提升
1.經濟運行穩中向好
地方一般（bān）公共預算（suàn）收入預計完成9.21億元，同比（bǐ）增（zēng）長61.7%
貨（huò）物進出口額3241萬（wàn）元，同比增（zēng）長45.9%，創（chuàng）曆史新高
工業（yè）投資20.73億元，同比增（zēng）長（zhǎng）117%
2.項目建設克難推進
全省（shěng）建設規模最（zuì）大的鶯歌海（hǎi）鹽場納潮湖光伏項目竣工
環熱帶雨林國家公園（yuán）旅遊公（gōng）路抱由至毛陽段改造、佛黃線等一批基礎設施項目穩步推進
3.招商引資（zī）持續深化
實（shí）施精（jīng）準招商，赴10個省（shěng）份（fèn）開展招商（shāng）活動，與中礦、衛華等企（qǐ）業簽約一批產業項目
成功舉辦海洋漁業、農產品加（jiā）工等（děng）招商推介（jiè）會，招引落地企業14家
發展優勢更加明顯
1.熱帶特色高效農業提質增效
獲批國家、省級農業龍（lóng）頭企業3家，打造國家和省級示範基地6個、省級農場3家
成功創建“富域樂東”農產品區（qū）域公用品牌，“紫鑽”無花果、“桂花香”荔枝等一批新奇特水果種植近3萬畝
2.文旅康養換擋提速
花梨穀、熱沐吧共享農莊等康（kāng）養項目加快推進，衡商等一批酒店開工建設，鶯（yīng）歌踏浪（làng）驛站建成使用
建成（chéng）望樓河市集、四月天公園夜市，拉動消費（fèi）1億多元
3.高新（xīn）技（jì）術產業成效初顯
掛牌成立中興新能源等4家研（yán）究院，新增規上工業企業3家、高新技（jì）術企業5家、科技型中小企業14家，首次獲評省級專精特新企業1家
強基蓄能厚積薄發
1.改革（gé）創新步伐加（jiā）快
完成5項創新性亮點（diǎn）工作，頒發海南首本（běn）海域使用權及建(構)築物所有權不動產證書
探索（suǒ）“銀擔分（fèn）險”批量（liàng）擔保新模（mó）式，為54家經營主體成功融資8190萬元
2.基礎設施不斷改善
鶯歌海一（yī）級漁港通（tōng）過驗收，環島旅遊公路(樂東段)建成通車，三樂鐵路主線基本（běn）竣（jun4）工
3.要素保障支撐有力
完成3個耕地墾造（zào）項目。新增水田麵（miàn）積1128畝，落實耕（gēng）地占補和進出平衡
城鄉（xiāng）麵貌美麗蛻變
1.規劃管控更加完善
完成新（xīn）一（yī）輪國土空間“三區三線”劃定，新增城鎮（zhèn）開發（fā）邊界內麵積9100多畝，327個（gè）項（xiàng）目納入國空清單
大力推（tuī）進農房報建，核發證書1426宗47萬平方米
2.生態環境明（míng）顯改善
新建4宗城鎮汙（wū）水處理（lǐ）設施，農村汙水治理（lǐ）率達62.6%，完成省定年度目標
3.人居環境（jìng）持續優化
國家衛生縣順利通過複審，萬衝、黃流創建國家（jiā）衛生（shēng）鎮工作通過省級評估，45個（gè）行政部門獲評省衛生先進單位，76個村莊獲評省（shěng）衛生村
改造戶廁669座，覆蓋率達98.9%;生活垃圾無害化處理率達100%
民生福祉持續改善
1.鄉村振興紮實推進
完成44項重點措施和18項重點（diǎn）攻關村任（rèn）務，建成3個（gè）和美鄉村
2.民生保障堅實有力
完成18項省縣民生實事
開工建設安居房1147套，升級改造老舊小（xiǎo）區3個（gè）
醫療救助、就醫報銷4.6億元（yuán），養老、醫療保險（xiǎn）實現“應保盡保”
3.社會事業蓬勃發展
新增教育集團3個，依規整合撤並一批小規模學校
成立2家醫共（gòng）體，建成縣中醫院和7家120急救站，海醫第二附屬醫院托管縣人民醫院
社會大局（jú）和諧穩定
1.社會治理有力有序
深化拓展鄉村法治服務中心建設，推行（háng）“6+N”聯動調處及矛盾糾紛防範機製
新增九（jiǔ）所新區、尖（jiān）峰嶺、金雞嶺、製鹽社區居委會4個，實現社會管理職能屬地化
2.風險防（fáng）控有力有效
防範化解金融等領域風險
辦理經濟領域糾（jiū）紛案件1537件，受理信訪案件1765件，信訪積案化（huà）解率（lǜ）100%
3.社會（huì）形勢安全穩定
常態化開展掃黑除惡、禁毒“固本防風險”等工作，組織開展“黃賭毒”“盜搶騙”等整治行動，現案破（pò）案率76.3%
政府（fǔ）效（xiào）能顯著提（tí）高
1.依法行政縱深推進
認真辦理人大代表建議（yì）76件、政協委員提案83件
依法主動公開政府信息1.2萬餘條，廢止一（yī）批失效（xiào）行政（zhèng）規範性文件;辦結行政應訴案件157件、行政複議案件89件（jiàn）
2.營商（shāng）環境持續優（yōu）化
與三亞解鎖“跨區域通辦”事項38項，實現（xiàn）一扇門可辦兩地事
全省首創“信用+商圈”應用場景，“信用+樣板間”場景納入省創（chuàng）建目標
3.政府效能（néng）不斷提升
製定出台縣政府係統運行管理辦法，辦理“互聯網+督查”交辦件180件（jiàn），下達督辦件500多件，有（yǒu）效推動一批（pī）重點項目建設（shè）
推行12345政務服務便民熱線“接訴即辦（bàn）”，辦理訴求（qiú）件9.7萬件（jiàn），辦（bàn）結（jié）率100%
接續奮鬥的2024年
2024年，樂東經濟社會發展主要目（mù）標預期：
全縣地區生（shēng）產（chǎn）總值增長8%左右，地方一（yī）般（bān）公共預算收入增長7%左（zuǒ）右，固定資產投資增（zēng）長10%左右，社會消費品零（líng）售總額增長8%左右，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長8%以上和8.5%以（yǐ）上，完成節能減排降碳、生態環境、安全生產等各項省（shěng）下達的指（zhǐ）標任務。
在做好常規工作的基礎（chǔ）上，將聚焦關鍵領域、關鍵問題，集中力量實施“三（sān）大行動”：
實施“營商環境爭優年”行動
實施“產業提升年”行動
實施“項目攻堅年”行動
今年，樂東重點做好七個方麵21項工作
聚焦產業轉型
1.促（cù）進農業高質高效
推（tuī）進省級現代農（nóng）業產業（yè）園建（jiàn）設和產（chǎn）業集群發展，招（zhāo）引一批企業入駐南（nán）繁配套服務（wù）區
完成高標準農田建設任務，保持熱帶作物和水果種植120萬畝以（yǐ）上，冬季瓜（guā）菜種植41萬畝以上
2.擦亮旅遊品（pǐn）牌
加快“三灣一海”合（hé）理開發建設，完善尖峰（fēng）嶺、毛公山景區、四月天公園配套設施，發展房車（chē）驛站、餐（cān）飲購物等業態，打造一批椰級旅遊鄉村、金銀（yín）鄉村民宿，開發一批跨市（shì）縣旅遊線路
3.深耕高新技術產業
推動衛華國際供應（yīng）鏈總部和智能機器人（rén）、犀重（chóng）新能源汽車、盤（pán）轂動力等重點（diǎn）產業落（luò）地（dì）
聚（jù）焦擴大內需
4.加快重點項目建設
謀劃推動嶺頭攬勝驛站、逐（zhú）日龍棲驛站、中泰科技學院（yuàn）、樂東港等（děng）一批省縣（xiàn）重點項目，開工海洋牧（mù）場陸域(二期)、交控能源(二期)等一批（pī）重點項目，加（jiā）快銀基產業園（yuán）、西郎嶺岩礦生產及配套設施、龍棲海（hǎi）岸、昆侖水泥磨粉生產線等一批項目建設（shè），建成輝（huī）煌一號、樂東服務區綜合能源補給站等一批項目
5.提（tí）升招商引（yǐn）資質（zhì）效
在龍（lóng）棲灣西片區、環（huán）島旅（lǚ）遊公路沿線，引進酒店、餐飲等一批旅遊商業項目
6.促進消費擴容升級
出（chū）台提振消費精準措施，拉動新能源汽車、綠色家電等大宗（zōng）消費
聚焦城鄉融合
7.推進墾（kěn）地“三（sān）融三合”
持續開展民生（shēng）改善和墾地融合試點工（gōng）作，全力推進土地綜合整治、土地（dì）資（zī）本化和非經營性建設用地移交等重點（diǎn）工作（zuò）
8.優化升級城鄉基建
推動建設G225國道（dào）“五網合一”樂東段、G98大三亞段擴容、抱由至毛陽段等交通設施，建成三樂鐵（tiě）路、佛黃線、利球線、公交（jiāo）鐵路站前（qián）廣場等市政工程，建設（shè）疏港大道等4個產業聚集區交通路網
9.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接
加強防返貧動態監測，避免發（fā）生規模性返貧和體外循環
聚焦改革創新
10.推進重點領域改革
加快重點企業改革重組，組（zǔ）建農業開發建設平台公司，盤活農村閑置校園校舍
11.提升要素保障水平
統籌空間布局和城（chéng）鄉規劃，啟動（dòng）11個鎮單元詳細規劃，完成村莊規劃編製工作（zuò）
12.持續優化營商環境
加強“互聯網+政（zhèng）務服務”建設，推動“零跑動”事項可辦率95%以上，實現政（zhèng）務數據共享數字（zì）化率95%以上;繼續推動三亞經濟圈（quān）“跨區域通辦”政務服務合作
聚焦生態建設
13.打好汙（wū）染防治攻堅戰
落實（shí）第三輪中央（yāng）環保督察整改事項、交辦信訪（fǎng）件和省級環保督察整改任務
14.推動“兩山”高效（xiào）轉化
做（zuò）足熱帶雨林國家公園“四庫”文（wén）章
支持尖峰嶺國家森林公園爭創4A級景區，推動建設熱帶雨林公園誌仲段、抱由至尖峰旅遊公路;積極創建省級森林城市
15.推進綠色低碳發展（zhǎn）
實施（shī）清潔能源替（tì）代（dài）、重點行業超低排放改（gǎi）造，淘汰一批老舊（jiù）柴油車（chē）;布局一批多能互補清潔能源基地
聚（jù）焦民生福祉
16.構建社會保障體係
民生領域（yù）支出（chū）占比80%以上;實（shí）施一批民生實事
全麵推進DIp醫保支付方式改（gǎi）革，落實各層（céng）級醫療救助製度，完善分級保障政策
全力做好“一老一小”等人群防護和救治，精準實施特困人員、低（dī）保對象和返貧（pín）人（rén）員等群（qún）體社會救助
17.繁榮發展社會事業
新增教（jiāo）育集團3個，推動縣中醫院全麵開業（yè），謀劃腰果廠等3個棚戶區改造，建成一批安居房項目
18.積（jī）極（jí）促（cù）進創業就業
城鎮新增就業（yè）2500人以上、農村勞動力（lì）外出務工11萬人以上、轉移就業4500人（rén）以上
聚焦（jiāo）安全穩（wěn）定
19.推進（jìn）基層治理現代化（huà）
深入開展信訪問題源頭治理，信訪“三率”保持在（zài）96%以上
20.防範（fàn）化解風險挑戰
深（shēn）入貫徹總體國（guó）家安全觀，完善預警、研判、處置機製
21.構建（jiàn）新安全格局
開展“四防”“護苗”等行動，持續推進掃黑（hēi）除惡、命案積壓攻堅、禁毒三年行動（dòng），嚴厲（lì）打擊電信網絡詐（zhà）騙、“套貸購”走私等違法（fǎ）行為
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