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渭南潼關縣探索鄉村治理新路徑

日期:2023/2/22 14:31:15 瀏覽:

有效的鄉村治理被看作是鄉村振興中的重點和難(nán)點。當前,鄉(xiāng)村環境發生了很大變化,包括農民朋友的生產(chǎn)經營(yíng)方式以(yǐ)及群眾的利益(yì)訴(sù)求變(biàn)得更加多元,再加上農(nóng)村客觀存在(zài)的一些問題,比如空(kōng)心化、老齡化等,都對鄉村治理提(tí)出了新的、更高的要求。

近年來,渭(wèi)南市潼關縣一直積極探索鄉村治理的新路子(zǐ)。按照“出政策、尋鄉(xiāng)賢”的工作思路,積極引導鄉(xiāng)賢做好鄉村發展的“參謀員”、爭資爭項(xiàng)的“協調員”、為民辦事的“服務(wù)員(yuán)”。

近期,《鄉村振興譜新篇》采訪了潼關縣委常委、副縣長黨宏洲(zhōu),介紹了他(tā)們的工作措施(shī)和成效。以下(xià)內容根據訪談節目整理。

廣(guǎng)參與、顯鄉賢

“如果不能銘記曆史,那我們會失去自己的根,而(ér)村史是曆史文化重要的一部分,決(jué)不能缺失。”2015年,潼關縣四知村村民馮巍從渭南師(shī)範(fàn)學院退休後回到家鄉,經過日積月累地搜集資料、調查研究,對四(sì)知村的曆(lì)史變遷、民俗文化等進行了全麵了解,曆經五(wǔ)載,使得《四知村簡(jiǎn)史》從無到有,從簡到全,助力四知(zhī)村評選省級曆(lì)史文化名村。

就像馮(féng)巍在書中所說,他不是曆史學者,但是他(tā)熱愛這片土地,熱(rè)愛世世(shì)代(dài)代生活在這片土地(dì)上忠厚善良、勤(qín)勞樸實(shí)的鄉親們。

在(zài)編寫四知村村史的基礎上,馮巍還主動要求負(fù)責四知村產業園,利用自己的知識儲備(bèi)和技術經驗為四知村的產業發展建言獻策。

在馮巍的帶領下,四知村產業園種植葡(pú)萄(táo)50畝,經營魚塘20畝,養雞5000餘隻。為了方(fāng)便(biàn)照料,年逾花甲的馮巍就住在產業園,不論(lùn)是豔陽高照,還(hái)是刮風下雨,都能在產業園看見他的身(shēn)影。

茶餘飯後,馮巍還經(jīng)常在(zài)村裏走(zǒu)東家,傾聽家長裏短,訪西家,和(hé)鄉(xiāng)親們拉家常,幫群眾(zhòng)化解矛盾(dùn)糾紛。鄉親們口中的(de)他是一位博學(xué)多才、高風亮節、與群眾心連心(xīn)的好老師、好鄰居、好鄉(xiāng)賢。

馮巍在村裏搜集資料

選試點育鄉賢

在潼關,像馮巍這樣的“鄉賢”還有很多。潼關縣在全縣選擇(zé)底子好,積極性高的6個村做試點,樹標杆。從政策、資金、人員等方麵予(yǔ)以支持。總投入750萬元對鄉賢及鄉賢組織(zhī)參與鄉村治理、鄉村產業發展、鄉(xiāng)村文(wén)化建設、文明鄉風培育等活動給予經費支持。

每年組織一次“鄉賢”評選表彰活動(dòng),按照銀發智囊、反哺桑梓、和事家老、崇德先鋒、孝老模範、致富帶頭6個類別,分別評選1名先進代表進行表彰獎勵。

同時,還聘請傑出鄉賢擔任“掛職(zhí)村官”“鄉村振興顧問”等職務,邀(yāo)請其列席村兩委(wěi)重要會議,持續(xù)增強鄉賢(xián)榮譽感和使命感。

以基層黨組(zǔ)織為核(hé)心,充分發揮鄉賢(xián)在鄉村治理中的(de)示範作用,著(zhe)力構建以群眾自治為主體、以(yǐ)鄉(xiāng)賢參與為軸心、以柔性治理為統領、以政府引領為支撐的“鄉賢+”模式,形成了可複製(zhì)、可借鑒、可推廣的(de)工作經驗。

截(jié)至目前,全縣共評選出鄉賢(xián)635人,其中黨員鄉賢127人,結合鄉賢的親緣、人緣、地緣優勢,發揮(huī)其(qí)教化鄉民、反哺桑梓、澤被鄉裏、微暖故(gù)土的作用,使鄉村治理更加科學化、更加現代化,為實現鄉村振興匯聚了新的力量(liàng)。

潼關縣委書記於娟(juān)俠在鄉賢試點村調研(yán)

搭平台用鄉賢

鄉(xiāng)村治理(lǐ)是鄉村振興的根基,需要立足群眾的現實需求(qiú),而鄉賢本身就來自群眾,充分發揮他們的(de)力量,讓他們參與家鄉建設和鄉村治(zhì)理,是一條行之有(yǒu)效的工作路徑和方法。

在引導鄉賢開展(zhǎn)工作的實踐中,潼(tóng)關(guān)縣成立村(社區)鄉賢理事會,以評選出的鄉賢為主體,把(bǎ)農村老黨員、老教師、老模範、老(lǎo)幹部等人(rén)士吸納到理事會,組建鄉賢“智囊團”,為鄉村振興、鄉村治理科學決策獻計獻策。

建立“四員”製度和清單。充分發揮鄉(xiāng)賢在黨群關係、化解(jiě)社會(huì)矛盾、決策部署落地、方針政策(cè)宣講方麵的“聯絡員”“調解員”“監督員”“宣傳員”作用。建(jiàn)立“鄉(xiāng)賢聯盟”,促進智力資源、資金(jīn)資源、創新思維和要素向(xiàng)鄉村流動,吸引在外鄉賢返鄉投資(zī)創業。完(wán)善製定了村(社區)“四(sì)項清單”,設置了鄉賢工(gōng)作室、鄉賢廣場、鄉賢館(guǎn)助力鄉村治理,提升(shēng)農村(cūn)基層公共服(fú)務水平(píng)。

促振興集鄉賢

鄉村治理是實施鄉村戰略的重要抓手,也是必須完成的工作任務(wù),潼(tóng)關縣以小帶大,以點帶麵,以鄉賢工(gōng)作為抓(zhuā)手,推進鄉村治(zhì)理的(de)全麵開展,進而推動鄉(xiāng)村振興戰略的全麵實(shí)施,未來,潼關(guān)縣還要進(jìn)一步擴大選鄉賢的麵,不但成功人士可以是鄉賢,遵紀(jì)守法、熱心公益事業、引領移風(fēng)易俗、熱愛家鄉的群眾也可以是鄉賢。

通過加強鄉土鄉情宣傳教育,培養(yǎng)群眾(zhòng)對家鄉及家鄉英(yīng)賢的認同、肯定(dìng)與尊崇的情感;深入挖掘先進典型(xíng),對(duì)湧現出的返(fǎn)鄉創業、拚搏進取、回(huí)饋鄉(xiāng)裏等鄉賢典型事(shì)跡進行報道(dào),為鄉賢工作開展營造氛圍。真正形成“讓黨旗飄起來、讓黨員幹起來、讓能人站起來、讓群眾動起來,讓人心聚起來、讓服務優起來、讓環境好起來、讓(ràng)氛圍濃(nóng)起來”的多元化治理新格局(jú),為建設宜居宜業和美潼關增色添彩。

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