推進重點領域改革。完成國企改革三年行動任務，深化錦化機與中化天辰、投資集團與中交天航局合作（zuò），推進首（shǒu）鋼東華重整（zhěng）。完成農村“三變”改革試點任務，有效盤活農（nóng）村發展要素。深化地方金融機構改革（gé）化險，積極開展“兩行”清欠，籌建建昌（chāng）農商行，成立綏中農商行。支持民營經濟發展，放寬市場準入，加強金融供給，強化紓（shū）困幫扶（fú），推進減稅降費，讓民營企業（yè）投資更放心、發展更順心。
二)堅持創新驅動戰略，培育高質量發展新優（yōu）勢。堅（jiān）持創新核心（xīn）地位（wèi），強化企業主體（tǐ）地位，堅定不移走“創新路”、吃“創新飯”。持續推（tuī）進製度（dù）創新。落實“一把手”製（zhì）度創新掛（guà）帥攻堅機製，複（fù）製推廣普惠金融“一（yī）平台四體係”，推動產融平台與科創生態建設相結合。試行（háng）“雙（shuāng）隨機、一公開（kāi）”監管與信用監管並行製（zhì），以高水平製度創新（xīn）成果推動高質量發展。加快創新平台建設。完善高新區（qū）、東戴河新區載體功能，依托東北科（kē）技大市場，培育在孵企業30家以上。依托中國原子能科學研究院京外基地，加強核技術應用對接，發（fā）展核能源、核醫藥、核輻照（zhào）等（děng）關聯產業。推進高新區有（yǒu）機硫化工基地（dì）建設，加快進口產品替代進程。全市科技型（xíng）中小企業（yè）突（tū）破200家，高新技術（shù）企業超過100家，“雛（chú）鷹”“瞪羚”企（qǐ）業達到（dào）50家，打造高質量發展生力軍。
強化招才引智工作。依托“百千萬”工程，引進高端人才（cái）10人以上，新增專（zhuān）業技（jì）術人才1500人，建成中國·葫蘆島泛渤海人力資源產業園。組建伊菲科技新材料等8個產學研聯盟，深（shēn）化與（yǔ）中科（kē）院、農科（kē）院交流合（hé）作，加快東戴河“帶土移植”轉化中心發展，吸引高校和科研院所來葫共建項目，打造承（chéng）接（jiē）京津冀“人才+項目+團隊”示範（fàn）基地（dì）。
三)踐行“項目為（wéi）王”理念，持續集聚發展新動能。堅持把維護國家（jiā）“五大安全”這個（gè）政治使命、擴大內（nèi）需這（zhè）個戰略（luè）基點和供給側（cè）結構性改革（gé）這條主線有機結合，搶抓中央宏觀（guān）調控重大政策（cè）機遇，謀劃建設富有時代感（gǎn）的高質量項目群。深耕重點項目。計劃實施重點項目500個以（yǐ）上。其中，億元以上項目220個（gè），總投資2510億元，完成投資282億元。實施億元以上新建項目101個，確保中國原子能科學（xué）研究院京外基地（dì）、興城抽水蓄能電站、大唐風電、中船風電、寶眾寶達精細化工、豐山精細化工、葫蘆島（dǎo）有色複合肥等重點項目如期開工;實施億元以（yǐ）上續建項目119個（gè），推進徐大堡核電3、4號機組（zǔ）、錦西石化結構調整和轉型升級、遼能南票風力發電等重（chóng）點項目順利實施;推進（jìn）深度洽談項目26個，確保建昌納（nà）米（mǐ）碳酸鈣基地、連山高固體塗料等重點項目簽（qiān）約落地，形成（chéng）大項目有序接替、好項目梯次跟進（jìn）、新項目投產達效的宏大場景。
強化招商引資。堅持把招商引資作為“一把手”工程，健全考核獎懲製度，完善“釘釘群”打卡考核，強化常態化調度、清單化推進。緊盯京津冀、長三角、粵港澳和（hé）日韓俄，突出產業鏈（liàn）招商、以商招商，做實上門招商、駐點（diǎn）招商，創新“中（zhōng）字頭”協會（huì）招商，力（lì）爭全年簽約項目150個以上，實際利用外資1200萬美元（yuán），引進省外內資（zī）220億（yì）元。
加強要素保（bǎo）障。發揮園區項目建設主（zhǔ）戰場、招商引（yǐn）資主（zhǔ）力軍作（zuò）用（yòng），完善配套（tào）設（shè）施，提升承載能力，推動（dòng）重點項目向園區集（jí）聚。加強土地供（gòng）給，落實“增存（cún）掛鉤”，啟動葫蘆島經濟開發區新材料（liào）片區土地開發建設（shè）。盡快盤活複建山海（hǎi）聽濤、三環酒店等停緩建項目，加快萬達集團重組興隆（lóng）大家庭、20-2油氣分離廠搬遷。實施北龍港疏浚工程，推進海砂“兩權合一”市場（chǎng）化出讓。壓實“四（sì）項包保（bǎo）”責任，發揚“快遞小哥”式服務精神，做到“上門問需求、主動送服務”，確保招商項目順利（lì）落地、建設項目順利實施。
四)深入推進結構調整，提升現代產業核心競爭力。堅持做好結構調整“三篇大文章”，加快“數字葫蘆島、智造強市”建設，在（zài）提升“質”、增加“綠”、突出“智”、強化“鏈”上下功夫，大力發展實體經濟，逐步構建'4+7'產業體係（xì）。加快把“老（lǎo）字號”由硬變軟，推進人工（gōng）智能等新一代信息技術應用，實施一批數字賦能項（xiàng）目，推（tuī）進川鐵軌道管理係統（tǒng）升級和蓮花山釺具智能化生產線示範工程，構建智能裝備產業協同發展新格局。加快把“原字號”由短（duǎn）拉長，推進產業鏈（liàn）價值鏈向中（zhōng）高端發展（zhǎn），實（shí）施一批補鏈（liàn）延鏈強鏈項目，推進錦西石化（huà）結構（gòu）調整和轉型升（shēng）級，實施葫蘆島有色鋅銅（tóng）產業（yè）鏈延伸和航錦科技燒堿生產線（xiàn）升級換代係列項目，提升企業智能化、利潤率和貢獻率;加強產業鏈招商，提升頭部企業本地配套率。加快把“新字（zì）號”由小做大，推（tuī）進戰略性新（xīn）興產（chǎn）業、高技（jì）術製造（zào）業發展，支持滬成環保設備和新材料產業園建設，推（tuī）動茂康源重組新冠病毒疫苗批量生產，加快發展新材料、生物醫（yī）藥、節能環保產業。統籌核電、風電、光伏（fú）和氫（qīng）能源布局，新增風力發電1200兆瓦、光伏發電500兆瓦，努力打造全省新能源基地。
加快發展數（shù）字經濟。實施數字產業培育計劃，支持泰德爾樓宇自控產（chǎn）品升級，推動匯通電力互（hù）感器檢測實驗室建設，實現產業數字化、數字產業化新突破。實施工業互聯網創新行（háng）動，完善（shàn）“興標壹”工（gōng）業互聯網平台，加快斯（sī）達威泳裝產（chǎn）業園（yuán）數字化進程，年內新建5G基站500個。加快數字（zì）政府（fǔ）建（jiàn）設，推進大數據中（zhōng）心建設，完善市智慧城（chéng）市指揮中心功能，破除“信息孤島”，拔掉“數據煙囪”，推動數字資源開放共享。發展數字工廠、智慧醫療、智（zhì）慧（huì）交通、智（zhì）慧旅（lǚ）遊，培育數字經濟增（zēng）長點（diǎn）。
五)加快推動城鄉融合，開創區域協同發展新局麵。堅持“四化同步”，優化（huà）配置（zhì）城鄉資源（yuán），暢通城鄉經（jīng）濟循環，促進城鄉基本公共服務均等化。加快推進鄉村振興（xìng）。嚴格落實“四個不摘”，做強扶貧產業，加大資金投入和政策支持力度，落（luò）實防止返貧監（jiān）測機製，堅決守住不發生規（guī）模性（xìng）返貧底線。嚴格耕地保護，確保糧（liáng）食安全（quán），新建高標準農田6.2萬畝。發（fā）展“兩水一特”，新增設（shè）施農業1萬畝，建設（shè）小粒花生國家級特（tè）色產業集群，打造興城、綏中、建昌三大農產品深加工集聚區。完善農村路網，新改建幹線公路115公裏、農村公路400公裏（lǐ）。深化人居環境整治，建成新型農村社區試點30個，創建美麗宜居村80個，讓廣大農民留得住、過（guò）得好。
著（zhe）力提升城市品質。紮（zhā）實創建全國文明城市，深入實施城市更新行動（dòng），改（gǎi）造老舊小區108個，維修（xiū）街（jiē）路15.8萬平方米。推進城市管網老化更新改造，實施錦（jǐn）葫路、五裏河路雨汙分流工程，改造茨齊路排洪（hóng）管（guǎn）線，東部垃圾焚（fén）燒發電一期工程竣工投用（yòng）。完善濱海（hǎi）公路帶狀（zhuàng）公（gōng）園，規劃建設龍首（shǒu）山休閑公園、天角山全（quán）民健身公園，加強城（chéng）市（shì）精細化管理，讓廣大市民生活更加舒（shū）適、更有品質。
加快發展（zhǎn）縣域經濟。興城（chéng）以濱海經濟（jì）區為依托，大力發展核能（néng）、風能及關（guān）聯產業（yè）、旅遊和新興服務業，壯大泳裝產業集群。綏中以港口開放為牽引，大力發展臨港（gǎng）產業、綜合物（wù）流業（yè），培育東戴河高新技術、文（wén）旅產業集群（qún）。建昌依托生態資源優勢，大力發展農產品加工（gōng）業、鄉村旅遊業，打造綠色農產品供應基地。連山依托（tuō）“兩城一區”，大（dà）力發展現代服務、裝備製造、節能環保（bǎo）等優勢產業（yè），建（jiàn）設（shè）城市核心商圈。龍港立足城市主體功能，大力發展（zhǎn）高端（duān）服務業、金融業、文體會展業（yè），繁榮中央商務區。南（nán）票和楊家杖子（zǐ）以產業轉（zhuǎn）型為引（yǐn）領，大力發展光伏、風電、礦產品加工等接續和替代產業。葫蘆島經濟（jì）開發區和高（gāo）新區（qū），大力發展精（jīng）細化工、高端裝備製造、高新技術產（chǎn）業，努力成為經（jīng）濟發展的新（xīn）引擎。
六)積極融入內外循環，服（fú）務構（gòu）建新發展格局。堅（jiān）持擴大內（nèi）需與對外開放“兩手抓（zhuā）”，把握“兩個戰略定位”，積極服（fú）務和（hé）融（róng）入“一帶一路”建設，打造開放合作新前沿。積極推進區域協同發展。落實遼寧沿海經濟帶高質量發展規劃，做大做強海洋經濟、臨港經濟，發展壯大精細化工產業，構建特色優勢產業集群。建設融入京津冀協同發展的戰略先導區，促進與京津冀的通道、產業、平台、市場對接，著力引進創（chuàng）新資源（yuán），創建北（běi）京科（kē）研成果產（chǎn）業化（huà）基地，建設麵向京津冀的綠色農（nóng）產品（pǐn）供（gòng）應地、清潔能源供（gòng）給地、旅遊休閑目的地，打（dǎ）造遼寧向西（xī）開放（fàng）的橋頭堡。
努力擴大消費需求。實施重（chóng）點服務業項目（mù）50個，推進愛琴海購物（wù）廣場、首創龍灣（wān）二期建設，改造葫蘆古鎮小吃街，引（yǐn）進羅森便利店，大（dà）力發（fā）展電商直播和夜經濟。實（shí）施（shī）全域遊項目7個，打造精品線路6條，推進（jìn）長城國（guó）家文化公園建設，保護開發錐子山長城，深度開發古城、溫泉，建設塔山紅色文化教育（yù）基地。大力發展會展經濟，打造羽（yǔ）毛球、足球、圍棋、古箏等賽事品（pǐn）牌，實現文旅體（tǐ）全麵開花。
持續擴大對外（wài）開放。加（jiā）強對外貿易，積極創建國家跨境電（diàn）商綜合試驗區，打造三大出（chū）口（kǒu）轉型基地。加（jiā）快港（gǎng）口建設，努力接入遼蒙（méng）(新)歐海陸大通（tōng）道。積極（jí）推進石油、糧食進口和集裝箱業務，擴建葫蘆島港7萬（wàn）噸航道，完善興城陸島交通碼頭，建設葫（hú）蘆島港和綏中港臨港（gǎng）物流樞紐。支持綏中港開放口岸建設，積極推進LNG接收站項目。
七)推進生態（tài）文明建設（shè），探索綠色低碳（tàn）發展新模式。堅持“生態立市”理念，爭創（chuàng）國家生態（tài）文明（míng）示範基地，提升葫蘆島魅力和“顏值”，打造更多人與自然和諧共生的生態體驗（yàn）場景。持（chí）續改善大氣質量。狠抓散煤、揚塵等十項專項（xiàng）整治，全域全時段實施“三禁”，突出抓好重汙染（rǎn）天氣消除、臭氧汙染防治（zhì）、柴油貨車汙染治（zhì）理三大任務，確保空氣質量持續改（gǎi）善。加強聯防聯控和（hé）差異化管控，有效應對重汙染天氣，保障重點時段空氣質量。
加強河湖土（tǔ）壤治理。嚴（yán）格落實河長製湖長製灣（wān）長（zhǎng）製林（lín）長製，嚴守生態保護紅線，堅決清理“四亂”，治理水土流失6萬畝，造林綠化（huà）10萬畝，鞏固退田還河成果，嚴厲打擊非法采砂行為。加強汙染耕地治理修（xiū）複，提升土壤（rǎng）環境質量。加（jiā）大水汙染治理力度，入海河流和國控斷（duàn）麵水質（zhì）全麵達標。加強水源地保護，確保人民群眾飲水安全。
全力推動低碳發展。把（bǎ）碳達峰碳中和納入經濟社會發展全局，實行生態環境分區管控機製，加快全域AI精（jīng）細（xì）化監管（guǎn），深入（rù）推進第（dì）二（èr）輪中央生態環保督察反饋問題整改。探索推進海洋核動力供電供熱平台、高溫氣冷堆、低溫供熱堆等項目，提高核電等非化石能源（yuán）比重。嚴把準入關，加強“雙控”，遏製“兩高”項目盲目發展，確保大氣汙染物排放
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