來源時間為：2022-04-19
連（lián）日來，全省各地市場監管係統陸續發布了“春雷行動2022”相關推進情況。
巴（bā）中市
為消費者挽回經濟損失212餘（yú）萬元
巴中（zhōng）市市（shì）場監管局聚焦“鐵拳出擊護民生，鐵腕（wàn）治亂促發展”行（háng）動主題，聚力“5+2”執（zhí）法子行動，在為期100天的“春雷行動2022”開展中取得了明顯成效。行動期間，全市市場監管係（xì）統共出動執法人（rén）員30273人（次），為消費者挽回經濟損失212餘萬元（yuán），總立案1992件（jiàn），處罰沒款1420.5萬元。
亮點一：行刑銜接探索派駐監督新模式
在南江縣試點，以創新“四項機製”為（wéi）抓手，以實現“四化目標（biāo）”為導向，掛牌成立公安局駐市場監管局警務室、檢查室，建立縣公（gōng）安局駐市（shì）場監管（guǎn）局警務室+檢查室（shì）的工作聯動協同機製，開展聯（lián）合執法辦案工（gōng）作。
通過派駐監督，有（yǒu）效解決行刑（xíng）銜接中存（cún）在的“有（yǒu）案不移、有案難移、以罰代刑”等問題，實現市場（chǎng）監管領域內行（háng）刑銜接的無（wú）縫（féng）對接。
“春雷行動2022”期間，南江縣公安局與（yǔ）縣（xiàn）市場監管局開展聯合執（zhí）法檢（jiǎn）查6次，已聯查聯辦食品（pǐn）安（ān）全涉（shè）嫌犯罪案件8件。
亮點二：專（zhuān）項抽（chōu）檢推行“你點我檢”贏民（mín）心
圍繞（rào）消費量較大、風險較高、市（shì）民普遍關注的熱點食品和涉及群眾身體健康的安全性（xìng）指標，科學設置調（diào）查問卷，借助官方網站、微信群、公眾號等線上廣泛征集意見，邀（yāo）約（yuē）群眾“點名（míng）”投票，“點”出（chū）自己最關心、最期待被抽檢的食品品種和項目。
根據群眾“點選（xuǎn）”結果，製發《“你點我檢”專（zhuān）項抽檢活動方案》，執法人員聯動食品檢驗檢測機構深（shēn）入商場超市、農貿市（shì）場、校園市場、母嬰用品（pǐn）店等地開展“你點（diǎn）我檢”專項活（huó）動。
活動現場（chǎng），消費者近距離觀摩和感受食品抽樣過程，真（zhēn）正實現“零距離”接觸食品安全（quán）抽檢。同時邀（yāo）請媒體記者直（zhí）擊（jī）“你（nǐ）點我檢”活動現場，抽樣人員依（yī）照法律法（fǎ）規和相關標準要求進行樣品購買、樣品封存、係統錄入、文書記錄，抽樣過程公開透明。
此次活動共抽檢（jiǎn）10類（lèi）食品604批次樣品，既保證了消費者的參與權（quán）、監督權和知情權，又倒逼（bī）相關市場（chǎng）主體誠信守（shǒu）法經營，贏得了社會一致好評。
亮點三：升級柔性執法（fǎ）“首違不（bú）罰”認罰擇輕
升級“先指導、後（hòu）處罰，多教育、少處罰”的柔性（xìng）執法模式，讓有力度（dù）的行政（zhèng）執法增加溫度，助力巴（bā）中市打造全省最佳全（quán）國一流的營商環境。
對違法行（háng）為種類、違（wéi）法條款、適用條件（jiàn）、相應處（chù）罰規定進行梳理，製定《巴中市市場監管領域（yù）“首違不罰”清單使用（yòng）規則（試行）》《巴中市市場監管領域“首違不罰”清單》，列出“首違不罰（fá）”事項20項（xiàng），在全省率先公布首批“首違不（bú）罰”典型案（àn）例1期，引導市場主（zhǔ）體自覺（jiào）守法（fǎ）、自我糾錯。結合（hé）巴中地方經濟發展實際，試行認罰擇輕，強化行政服務。
針對家庭困難的小微市場主體違（wéi）法，在違法行為符合法定減輕標準的基礎上，通過推（tuī）行公開承諾整改，獲取市場認可後，依法（fǎ）從輕或（huò）減輕處罰。針對（duì）一般市場主體違法，通過當事人如實陳述違法事實，自願（yuàn）接受處罰，對情節輕微、糾正及時、社會危害不大的行為也依法（fǎ）從輕（qīng）或減輕處（chù）罰（fá）。
亮點四：一體化執法剛柔並濟
整合執法力量分（fèn）級建立工作隊，構建“6個市級（jí）＋5個縣（區）級＋35個執（zhí）法片區”三級執法（fǎ）體（tǐ）係，實現綜合執法一體化。
聚（jù）焦大要案、跨區域性案件，由市級統一調度指揮、統一執法標準、統一人員調配，集中全市執法優勢力量，實行交叉檢查、異地互（hù）查、突擊執法，攻堅“硬骨頭”。以巴中市市場監管局為“1”，市紀委、市公安局、市檢察院等多部（bù）門為“x”，市春雷辦為工作聯絡（luò）室，積極（jí）構建“1+x”全維（wéi）度（dù）協同監管執法新模式，探索建（jiàn）立監管、偵查、監察、審判等“四位一體”的監管執法機製，實現行政處罰、紀律問責、刑事（shì）追究銜接“一體化”無縫銜接。
行動期間，巴中全市開展協作執法368次，組織打擊亂排序（xù）亂評比、未成年人（rén）保護等一體化交叉執法2次，搗毀生產窩點7處，抓獲犯（fàn）罪嫌疑人12名。
記者白煌
攀枝花市
“春雷行動2022”交答卷
“春雷行動2022”開展以來，攀（pān）枝花（huā）市市場監管局聚焦民生領域，圓滿地完成了食品安全執法行動（dòng）等5個子行動（dòng）的“必答卷”，而且高質量做好（hǎo）了攀枝花特色水果打假的“加試題”。
築牢底線保障群眾（zhòng）“舌尖安全”
按照（zhào）“查處一批、曝光一批（pī）、規（guī）範一批”的要求，積極回應社（shè）會關切問題，以冷鏈食品、網絡食品安全治理、食品（pǐn）領域知識產權保護（hù）為重點，查辦（bàn）相關案件524件，罰沒264.51萬元。進一步強化食品安全共治，向（xiàng）餐飲單位發放（fàng）疫情防控明白卡8000份，組織（zhī）3200戶食品（pǐn）經營單位開展食品安全自查和簽訂誠信經營承諾；攀枝花市東區（qū）創建“智慧監管”微型小所（suǒ），實現“零距離”為民排憂解難辦實事。
打規結合重拳整治質量安全隱患
加強燃氣具、燃氣泄漏報警器、消防（fáng）安全相（xiàng）關產品等專項執法檢查（chá），查辦（bàn）相關案件（jiàn）150件，罰沒127.56萬元。結合全市天然氣置換工作，發（fā）布《家用（yòng）燃氣器具消（xiāo）費提（tí）示》，向燃氣具（jù）經銷單（dān）位發放《致攀枝花市廣大燃（rán）氣具（jù）經銷單位的提醒函（hán）》100餘（yú）份。其中，仁和區市場監管局查處某有限責任公（gōng）司銷售不符合國家強製性標準的涉（shè）案組合煙花1800餘件，罰款26萬餘元。
雷霆護苗加（jiā）強未成年人保護
以（yǐ）未成人食品安（ān）全專項執法、產品（pǐn）質量專項執法、配（pèi）合相關部門加強未（wèi）成（chéng）年人（rén）涉煙行為專項執（zhí）法等“3個專項”為抓手，嚴厲查處（chù）損害未（wèi）成年人合（hé）法權益和身心健康的違法違規案（àn）件97件，罰沒17.71萬元。其中，西區市場監管局查處麵向未成人無底線（xiàn）營銷食品案，引起社會廣（guǎng）泛關注。
善作（zuò）善成打擊亂（luàn）評比亂排（pái）序
以打擊通過發放牌（pái）匾、證書進行亂評比亂排序的虛假違法廣告、做引人誤導的商業宣傳以及行業協會（huì）、商會利用評比（bǐ）、排（pái）序方式亂收費（fèi）等違法行為為重點，查辦相關案（àn）件55件，罰沒242.15萬元。其中，該市市場監（jiān）管局以規範“雙（shuāng）減”為（wéi）指引，查處某培訓學校以無真實來源（yuán）牌匾進行（háng）虛假商業宣傳案。
常抓不懈保障農村藥品（pǐn）質量安全
以農村（cūn）地區藥品、醫療器械、化妝品零售和使用環（huán）節為重點，嚴厲（lì）查處非藥品冒充藥品（pǐn）、醫用口罩、避孕套、兒童化妝品等案件179件，罰沒107.19萬元。為大力提升農村地區藥（yào）品安全保障水平，攀枝花市（shì）市場監管（guǎn）局聯合雲南省麗江市舉辦較（jiào）大藥品安全突發（fā）事件（Ⅲ級）應（yīng）急處置邊際協作演練，東區（qū）市場監管局開展“家庭過期藥品回收”公益活動（dòng）。
集成思（sī）維守護“攀果”品（pǐn）牌
以枇杷、芒果（guǒ）等攀枝（zhī）花特色水果為重點，查處相關案件42件，罰沒2.83萬（wàn）元。通過召（zhào）開全係統執法（fǎ）骨幹研討會、印發指導手冊（cè）、發布公開征集線索公告等舉措厘清執法思路、明晰“打（dǎ）假”路徑，探索形成4個“四”攀枝花特（tè）色農產品打假經驗，即開好“四個會（huì）”、做到“四（sì）講清”、搭建“四平台”、打贏“四戰役”，重拳打擊冒充攀枝花特色水果的“李鬼”。其中，西區、仁和區市（shì）場監管局均立案（àn）查處外地芒（máng）果假冒攀枝花芒果進行銷售的違法行（háng）為，守護“攀果”品牌。
記者羅安舒
南充市
通報“春雷行動2022”典型案例（lì）
“春雷行動2022”開展以來，南充市市場監管部門（mén）嚴厲打擊各（gè）類市場違法行（háng）為，查（chá）辦（bàn）了一批有影響力、有代表性的案件。日前，該局通報了部分典型案件。
案件一：糧食儲備庫出借營業執照，罰沒32.19餘萬元
案情簡介（jiè）：2021年12月14日，南充市高坪區市場監管局接到相關部門的《移送問題線索的函》，稱糧食（shí）市場專項巡視發現某糧食儲備庫涉嫌出借營業執照給糧食（shí）經紀人（rén）唐某使用，並（bìng）從中謀取利益。經查，唐某以自有資金作為保證金，使用當事（shì）人營業執照等資質，以當事人名義參與中儲糧網舉行的糧食網絡交易。當事人從中（zhōng）謀取利益共收取唐某30.19餘萬（wàn）元。
處罰結果：因當（dāng）事人的違法行為發生在新法實施之前，本著從（cóng）舊及（jí）有利於當事人原則，該局依據《企業法人登記管理條例施行細則》第四十九條的相關規定，責令當事人改（gǎi）正違法行（háng）為，並（bìng）給予處罰沒款32.19餘萬元的行政處罰（fá）。
案件二（èr）：無證（zhèng）生產大米，罰（fá）款14.7餘萬元
案例簡介（jiè）：2022年1月，儀隴縣市場監管局對某糧油商貿有限公司進行現場檢查時發現，該公司僅具備食（shí）品經營資質，不具備（bèi）食品生產資質。自2021年（nián）10月開始，該公司將購進的香米進（jìn）行非法分裝後在“脫貧地區農副產品網絡銷售平台”，以脫（tuō）貧地區農產（chǎn）品的名義進行銷售，截止案發，共生產了2.1噸（dūn）大（dà）米，貨（huò）值（zhí）金額1.4712萬元。
處（chù）罰結果：依據《食品安全法》第一百二十二條的規定，該局對當事人作（zuò）出沒（méi）收用於違法生產加工的手提式“封包機”和口袋5500個，並給予罰款14.7餘萬元的行政處罰。
案件三（sān）：汗蒸館無證經營藥品，公安立（lì）案（àn）偵查
案情簡介：經對群眾舉報線索的摸排，2022年1月14日，順慶區市（shì）場監（jiān）管局對某汗蒸館進行檢（jiǎn）查，當場查獲七十味（wèi）珍珠丸等3個（gè）品規（guī）的藥品93盒（hé），貨值金額為5.2068萬元。經查，該汗蒸館通（tōng）過發放宣傳單吸引顧客到店理療，理療時（shí）向顧客推銷介紹藥品（pǐn），為有需求的（de）顧（gù）客訂（dìng）貨（huò）。通過對當事人的微信支付等記錄核查（chá），當事人向（xiàng）重慶某公司支付銷售貨款共計46.99餘萬元。
處罰結果：當事人（rén）未取得藥品經營許可證經營藥品的行為，涉嫌構成犯罪，該局依法（fǎ）移送至公安（ān）機關，公安（ān）機關已立案偵查。
案件四：藥房銷售（shòu）過期藥，罰款（kuǎn）10萬元
案（àn）情簡介：2021年（nián）12月，廖某在蓬安縣相如鎮磨子街某藥房購買了1盒“某某咀（jǔ）嚼片”（兒童用藥），廖某在其子連續服用4次病情未見好轉（zhuǎn）後，發（fā）現該藥（yào）過期，並向蓬安縣市場監管局進行了投訴。經該局調查核實上述藥品已銷售（shòu）完畢，但在當事人經（jīng）營場所藥架上（shàng）發現還有其他（tā）品牌超過有效期的藥品。同時，在（zài）當事人（rén）電腦係統中查獲銷售“某某咀嚼片”過期藥品收銀記錄，銷售金額32.8元等相關證據（jù）。
處罰結果（guǒ）：依據《藥品管理法》第一百一十七條，該局責令當事人改正違法行為，並給予（yǔ）沒收超過（guò）有效期的藥品、沒收違法所得32.8元和（hé）罰款10萬元（yuán）的行政處罰。
案件五：銷售違規兒童（tóng）塑膠玩具，罰款5萬元
案情簡介：2022年3月11日，營山縣（xiàn）市場監（jiān）管局執法人員在對某文具店進行檢查時，發現其銷售的標識為“指尖旋風（fēng）百變機械陀螺”7盒、“益智魔方”5板等3個品規的兒童塑膠玩具，其外包裝上均沒有廠名、廠（chǎng）址和“強製性認證”（CCC）標誌等相關信息。
處罰結果：依（yī）據《認證認可條例》第六十六條規定，該局責令當事（shì）人改正違（wéi）法行為，並給予（yǔ）罰款5萬元的行（háng）政處罰。
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