來源時間為:2020-06-29
銅川市財政局充分發揮財政職能作用,聚(jù)焦短板,精準施策,堅持把抓“六保”、促(cù)“六穩”要求(qiú)貫穿財政工作全過程,統籌(chóu)推進(jìn)全(quán)市經濟社會高質量(liàng)發展。為深入(rù)貫徹落實習近平總書記(jì)來陝考察(chá)重要講話精神,紮(zhā)實做好“六(liù)穩”工作,全麵落實“六保”任務,銅川市財政局充分發揮(huī)財(cái)政職能作用(yòng),聚焦短板,精準施策,堅持把抓“六保”、促“六穩”要求貫穿財政工(gōng)作全過程(chéng),統籌推進全市經濟(jì)社會高質量(liàng)發展。
一是切實夯實責任(rèn),牢牢兜住“三保”底線。建立局領(lǐng)導(dǎo)包抓區縣責任製和預算執行(háng)動態監控預警機製,核查(chá)區縣(xiàn)“三保”預算安(ān)排,責令未按“兩個優(yōu)先”安排(pái)預算甩出缺口的區縣調整預(yù)算,並(bìng)強化預算執行動態監控,及時提醒風險預警區縣整改。同時,市財政適時采取救助措施,確保(bǎo)各區(qū)縣工資、運轉和各項民生支出及時足額兌現。
二是支持公共衛生體係建設,全力保障新冠肺炎疫情防(fáng)控常態化(huà)。完善疫情防控經費保障機製(zhì),確保(bǎo)常態化疫情防控所需(xū)醫療物資采購、患者醫治費用(yòng)、一線人員補助等必要經費(fèi),及(jí)時做好中省市財政資金結算工作。加大財政投入力度,支(zhī)持突發公共衛生應(yīng)急體係(xì)建設,核(hé)酸檢測實驗室建設及發熱門診規(guī)範化改造工作,啟動(dòng)渭北傳染病防治醫院及市疾控中心實驗室綜合樓建(jiàn)設,補齊我市公共衛生短板。2020年(nián)將基(jī)本公共衛生服務財政補助標準(zhǔn)提高至人均(jun1)74元,其中新增5元全部用於鄉村和城市社區疫情防(fáng)控工作。
三是適時調整標準,完(wán)善困難群(qún)眾服(fú)務保障政策。健全(quán)城鄉低保、特困(kùn)人員供養及殘疾人兩項補(bǔ)貼標準調整機製,並調整保障標準,做到應保(bǎo)盡保,應養盡養,應兜盡兜。適時(shí)啟動社會救助和保(bǎo)障標準與物價上漲(zhǎng)掛鉤聯動機製,及時足額發放臨時價格補貼。對城(chéng)鄉低保和城鄉特困供養對象及建檔立卡貧困戶實施醫療救助,對其參加(jiā)城鄉居民基本醫療保(bǎo)險個人繳費部分予以定額資助。自2020年1月1日(rì)起至(zhì)疫情(qíng)解除期間,對因受疫情影響失業,單位和個人繳納失業保險費滿(mǎn)12個月(含)以上,但(dàn)不符合領取失業保險金條件的人員,按當地失業保險金標準(zhǔn)按月發(fā)放疫情期間失業補助(zhù)金(jīn)。
四(sì)是落(luò)實教育(yù)救助政策,支持困難地區教育發展。采取(qǔ)普惠性、濟困性、獎勵性資助及引導性(xìng)補助相結合的方式,對家庭經濟困難學生“應助盡(jìn)助”,確保每個孩子都上得起學。支(zhī)持實施義務教育薄(báo)弱環節改善與能力提升(shēng)工程,實現(xiàn)基本解決城鎮學校現有大班額現象,推進貧困縣區(qū)中小學校廁所(suǒ)改造工作,提升(shēng)校園學(xué)習生活環境。
五是加大自主創業支持力度,積極落(luò)實就業援助政策。支持創業孵(fū)化示範基地(返鄉創業示範園區)、社區工廠和縣鎮級創(chuàng)業中心建設。加大創業擔保貸款貼息力(lì)度(dù),將個人最高貸款額度提高(gāo)到20萬元,合夥企業貸(dài)款額度(dù)提高到100萬元,小微企業貸款額度提高到1000萬元(yuán)。對企業吸納高校畢業生就業給予一次性吸納補貼,對就業見習(xí)崗(gǎng)位給予一次性見習留用補貼,全麵落(luò)實階段(duàn)性減免企業社會保險單位繳費政策。
六是加大中小企業幫扶力度,支持企業渡過難關。減(jiǎn)免承租國有資產類經營用房的中小企業房租。中小企業租用其他經營用房的,鼓勵(lì)業主(房東)為租戶減(jiǎn)免租金(jīn),按照屬地原則,由各區縣參照承租國(guó)有資產類經營用房減免標準,確(què)定免租部(bù)分補助標準,市財政按照各區縣實際補助金額(é)的20%給(gěi)予(yǔ)補助(zhù)。對符合條件的中小企業新建、在建項目,按關鍵核心(xīn)設備購置額的10%給予(yǔ)補貼。
七是支持企業市場化融資,加快(kuài)推進融資擔保體(tǐ)係建設。對我市列入全國疫情防(fáng)控重點保障企(qǐ)業名單的企業,在中央財政按實際貸款利率50%貼息、省財政按專項再貸款利率50%貼息的基礎上,市財(cái)政對剩餘部分給予貼息,實現企業貸款“零利息”。對市中(zhōng)小企業融資擔保公司、省農擔銅川分公(gōng)司和市級混合所有製融資擔保公司進行注資(zī)支持(chí),進一步做(zuò)大(dà)政府(fǔ)性(xìng)融資擔保機構資本金規模,增強融資擔保能力,更好地支(zhī)持我市實體經濟發展。
八(bā)是落實糧食補貼政策,確保我市糧食安全。及時(shí)足(zú)額下達糧食儲(chǔ)備利息和(hé)費用補貼,支持冷(lěng)鏈物流建設。推進優質(zhì)糧食工程建設,強(qiáng)化糧食儲備和風險基金使用(yòng)管理,確保我市糧食生(shēng)產和儲備安全。
九(jiǔ)是加強債券項目儲備,促(cù)進重點項目建設。協助各級各部門搶抓(zhuā)政策機遇,加強新一輪專項債券項目儲備工作,加快謀(móu)劃一批有利於補齊短板、加強(qiáng)薄弱(ruò)環節,拉動(dòng)力強的專項債券(quàn)項目。積極配合市國有資本運營公司、市開發投資公司發行公(gōng)司債和企業債,通過(guò)債券(quàn)資金補齊基礎設施和產業發展短板,為重點項目“輸血降壓”。
十是積極爭取轉移支付(fù),切實加強資金統籌(chóu)。積極(jí)爭取中省均衡性轉移支付、縣級財力保障、困難縣財力補助等財力性轉移支付資金,緩解區縣財政支出壓力,提高基層財政保(bǎo)障能力。大力盤活財政存(cún)量資金(jīn),加大政府(fǔ)性資產、資源處置(zhì)和暫付款項清收力度,努力(lì)增(zēng)加可用財(cái)力。及時下達各類專項資金,專項資金下達時限原則上不超過15個(gè)工作日。大幅(fú)壓減資金撥付的中間環節(jiē),切實提高資金使用效率。
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