2020年是全麵建成小康社（shè）會、完成“十三五”規劃和（hé）教育綜合改（gǎi）革國家試點（diǎn）任務收官之年（nián），也是上海實現《上海教育現（xiàn）代化2035》第一（yī）階段發展目標、率先總體實現教育現代化（huà）的奠基之年。上海高等教（jiāo）育工作要以習近平（píng）新（xīn）時代中國特色社會（huì）主義思想為指導，深入學習貫徹落實（shí）習近平總書（shū）記考（kǎo）察上海重要講話精神和習（xí）近平總書記關於教育的重要論述以及全國教育大（dà）會精神，緊密（mì）對接上海加快推進“五個中心”和“四大品牌”建設戰略需求，根據上海市中（zhōng）長期教育改革和發展規（guī）劃綱要、上海市教育大會精（jīng）神及高等教育“十三五”規劃的收（shōu）官部署（shǔ），持續推進高等教育綜合改（gǎi）革，將立德樹人貫穿到人才培（péi）養全過程，不斷提升（shēng）高校內（nèi）涵發展（zhǎn）能力，促進高校分類（lèi）發（fā）展、特色發展，持續提升高等教育質量。特別是在當前時期，要認真（zhēn）貫徹落（luò）實習（xí）近平（píng）總書記關（guān）於堅決打贏疫情防控阻擊戰的（de）重要指示批示精神和黨中央、國務院的決策部署以及教育部、市委、市政府關於疫情防控期間相（xiàng）關工作要（yào）求，將師生的生命安全和身體健康（kāng）放在第一位，壓緊壓實工作責任，切實維護教育教學（xué）秩序、保障教育教學質量，確保2020年高等教育（yù）各項工作任務順利完成（chéng）。
一、切實做好疫情（qíng）防控期間（jiān）教育教學工作
1.科學製定教育教學（xué）計劃。各單位要充分認識疫情防控工作的複雜性和嚴峻性，把師生生命安全和身體健康放在首位，把（bǎ）困難估計充分，把情況考（kǎo）慮全（quán）麵，把措施製定周密。要（yào）根據疫情防控要求，統籌2020年春季和秋季兩個（gè）學期教學計劃，相應調整學（xué）校教學計劃和校曆（lì）安排，製定完善各項教育（yù）教學（xué）工作方案。
2.確保教育教學（xué）平穩（wěn）有序（xù）。根據教育部工作要求，在疫情防控期間，各校要認真做好在線教學工作。各校要根據本校各方麵實際情況（kuàng），優化調整課程設置，科學合理安排在線教學任務（wù）量。推進現代教（jiāo）育技術與教育教學的深（shēn）度融合，加大在線教學資源建設力（lì）度。各校要開展相關培訓，提升教（jiāo）師和（hé）學生在線“教”與“學”能力（lì），切實加強線上教學過程監管和教師在（zài）線教學質量（liàng）考核，保證教（jiāo）學質量。加大信（xìn）息技術保障力度（dù），改善校園網絡和（hé）相關軟硬件條件。各校要做好疫情期間和疫情結束後相關（guān）教學工作的銜接（jiē），加強對學生學業指導，做好對困難學生的關心幫助。同時，各校要采取有（yǒu）效舉措（cuò），將疫情對學（xué）生招生考（kǎo）試、畢業就業、學位申請等方麵的（de）影響降到最低。
3.努力推進內（nèi）涵建設。各校要按照本市和學校高等教育“十三（sān）五”規劃安排，持續推進（jìn）教育綜合改革、重大（dà）專項建設試點等相關工作，統籌好疫情防控和內涵發展，努力做到“兩手硬”，奮力奪取“雙勝利”。
二、強化立德樹人任務，建立德育長（zhǎng）效機製
4.堅持用習近平新時代中國特色社（shè）會主義思想鑄魂育人。貫徹落實《新（xīn）時代公民道德建設實施綱要（yào）》《新時代愛（ài）國主義教育實施綱要（yào）》精神，持續推進習近平新時代中國（guó）特（tè）色社會主義思想進教材進課堂進學生頭腦（nǎo）。把握課堂主渠道主（zhǔ）陣地，將新思想融（róng）入大學思政課（kè）教（jiāo）學，同時發揮（huī）各門課（kè）育人（rén）作用。實（shí）施上海高校思政工作“三圈三全十育人”綜合改革，全麵啟動教育部“三全育（yù）人”綜合（hé）改（gǎi）革試點區建設。
5.實施高校思政課改革創（chuàng）新攻堅。實施學校思想政治理論課改革創新行動計劃，不斷增強思政課的思想性、理（lǐ）論性和親和力（lì）、針對性。著力構建以新思（sī）想為核心內容的思政課課程群，指（zhǐ）導高校示範馬（mǎ）克思主義學院建好習近平（píng）新時代中國特色社會主（zhǔ）義思想概論課，擇（zé）機推廣所有（yǒu）高校，建（jiàn）強“中國係列”思政課選修課。研製新時代思政課教師（shī）隊（duì）伍（wǔ）建（jiàn）設文件（jiàn），建設一支政治強、情懷深、思維新、視野廣（guǎng）、自律嚴、人格正的思政課教師隊（duì）伍。研製高校課程思政教育教學改革的指導文件，挖掘各學科門類專業課程蘊含的思想（xiǎng）政治教育資源，推動各類課程與（yǔ）思政課同向同行。加強馬克思主義學院建（jiàn）設，推行思政課教師培訓學分製管理，加強高層次人才（cái）隊伍建（jiàn）設，推進馬克思主義學院同城平台建設，完善高校馬克思主義學院與區教育局、基礎教育集團校結對共建試（shì）點機製。
6.深化（huà）新時（shí）代高（gāo）校日常思政工作。研製出台《關於進一步加強上海高校輔導員隊伍建設的若幹意見（jiàn）》。開展大學生思（sī）想動態調研、輔（fǔ）導員（yuán）隊（duì）伍建設調研，探索思政工作網格化管理體係，研究新時代輔導員“三同”製度（dù）建設，助力輔導（dǎo）員教學科研能力提升，推廣優秀輔導員工作法，以主題班會為切入點，提（tí）升輔導員主題班（bān）會效能。強化監督檢查，進一（yī）步優化思想（xiǎng）政治教育（yù）中的過程指導和規範管理。總結輔導員隊伍培訓體係、輔導員隊伍建設月等（děng）項目經驗（yàn），打響高校輔導員隊伍建設（shè）品（pǐn）牌，推動輔導員隊伍能級提升。
三、貫（guàn）徹（chè）落實規（guī）劃（huá）綱（gāng）要，深（shēn）化高（gāo）教綜合改革
7.推進高等教育（yù）綜合改革。召開部（bù）市深化教（jiāo）育綜（zōng）合改革年度會商會議（yì）。與教育部協商建立下一階段部市戰略合作（zuò）機製及（jí）共建重點，謀劃實施部市共建合作新機（jī）製新模式，繼續爭（zhēng）取先行先試政策支持，為國家層麵謀劃教育發展路線圖率先（xiān）探（tàn）路。完成（chéng）率先總體實現教育現代化（huà）任務，貫徹《上海教育現代化2035》，聚焦落實（shí）《上海市麵向2020年加快推進教育現代化實施方案（àn）》確定的36條措施，對（duì）照上（shàng）海教育“十三五”規劃（huá），著力找差距、補短板、強弱項、促攻堅（jiān），確保完成既定任務，達成預定目標。協調、督促、落實市委教（jiāo）育工作領導小組決策部署，加強大基層教育改革（gé）發展經驗成效（xiào）宣傳推廣，擴大改革成效“溢出效應”。貫（guàn）徹第十（shí）屆長三角教（jiāo）育一體化大會上主要領導講話精神，積極落實《戰略框架協（xié）議》和《三年行動計劃》年度（dù）各項任務，紮實推進長三角（jiǎo）教育更高質量一體化發展。
8.加強（qiáng）規劃統籌（chóu）引領發展。貫徹落實《上海教育（yù）現代化2035》各項指標任務。按計劃推進上海（hǎi）市高（gāo）等教育（yù）改革和發（fā）展“十四五”規劃研究編製工作，研究編製上海市高等學校“十四五”設置規劃。開展上海教育現代化監測指標體係試測高等教育相關工作。繼續推進長三角教育現代化監測指標體係研製和試（shì）測工作。
9.推進高校布局優化調整。對接（jiē）國家戰略（luè）和上海需求（qiú），落（luò）實（shí）《〈上海市院校（xiào）設置“十三五”規劃〉中期調整方案》，推進2020年高校設置工作（zuò）。開展（zhǎn）新型職業學院建設（shè），深入調研相（xiàng）關區、行業企業（yè）、高校的職業教育發展情況，研究新型職業院校建設工作方（fāng）案，推進相關建設。
10.推進高（gāo）校分類評價工作。進一步將分類管理（lǐ）思想融入上海（hǎi）高等教育治理體係，總結已開展的兩次（cì）高校（xiào）分類評價工作經驗，優化高校數據（jù）采集、佐證材（cái）料提交流程和指標評價過程，組織（zhī）實施年度高校分類評價（jià），形成高校分類評價結果，引導高校特色發展、內（nèi）涵（hán）發展。
四、推動教育內（nèi）涵發展，培養卓越創新人才
11.深入推進一流（liú）研究生、一流本科、一流（liú）高職建設。開展上海一流研究（jiū）生教育引領（lǐng）計劃中期（qī）檢查工作，發展與一流大學、一流學科相匹配的一（yī）流研究生教育，更好地（dì）對接上海教育（yù）現代化重要指標，不斷滿足國家（jiā）和區域（yù）發展對（duì）高層次人才的需求。開展一流本科建設引領計劃中期檢查工作，推進高校以一流專業建（jiàn）設為核心，創新（xīn）人才培養機製，深化（huà）教育（yù）教學改革，提升人（rén）才培養質量。深入實施國家（jiā）和（hé）本市職（zhí）業教育改革實施方案，推進本市高職院校開展（zhǎn）國家“雙高計劃”建設（shè），實施上海（hǎi）一流專科高等（děng）職業教育建設，開展一（yī）流高職院校和專業建（jiàn）設中期檢查，推動上海高職整體建設和發展（zhǎn）。
12.提升高等教育教學質量。開展新（xīn）增博士（shì）碩士學位授權單位和（hé）授權（quán）點審核（hé）工作。組織相關高校（xiào）積極參加全國第五輪學（xué）科水平評（píng）估和專（zhuān）業學位水平評（píng）估。做好科學道德（dé）與學風建設宣講教育工作。持續推進一流本科專業建設“雙萬計劃”，全麵（miàn）推進“四新”建設，持續深（shēn）化新工科、新農科建設，積極推進新醫科、新文科建設（shè），深入實施“基（jī）礎學科拔尖學生培養計劃2.0”。實施一（yī）流本科課程建設“雙萬計劃（huá）”，加強一流本科（kē）課程建（jiàn）設與應用，提升本科課程的高階性、創新性（xìng）和挑戰度，大力推進現代信（xìn）息（xī）技術與教學深度融合（hé），加快推動線上線下混合式教（jiāo）學改革。組織高校謀（móu）劃培育2022年教學成果獎，組織開（kāi）展全國優秀（xiù）教材（高等教育類）評選工作。
13.強化應用（yòng）型人才（cái）培養。深化專業學（xué）位研究（jiū）生（shēng）培養模式改革工作。繼續在臨床醫學（xué）、教育、藝術、法律（lǜ）、會計（jì）和國際組織人才培養（yǎng）等領域開展專業學位研究生培養模式改（gǎi）革探索，進一步提升專業學位人才培養質量。對（duì）標“五個中心”“四大品牌”建設，優化調（diào）整高校學科專業布局，深（shēn）入推進（jìn）應用型本科人才培養改革。強化應用型本科高校在現（xiàn）代職業教育體係建設中的責任。改（gǎi）善高職院校結構，加快建設一批“五年一貫製”職業院校，強（qiáng）化相關領（lǐng）域技術（shù）技能人才貫通培養，提升新增勞動力人口平均受教育年限。緊（jǐn）密對接現實需求，重點聚焦（jiāo）戰略新興產業、先進製（zhì）造業（yè）和現代服務業等領域，加（jiā）快設置一批高職新專業（yè）並提升專業建設水平。
14.深（shēn）化創新（xīn）創業教育改（gǎi）革。引導高校深化創新創業教育改革，引領高校人才培（péi）養範式變革，將創新（xīn）創（chuàng）業教育貫穿人（rén）才培養全過程，著力打造線（xiàn）上線下創新創（chuàng）業一流課程，整（zhěng）體提升教（jiāo）師創新創業教育能力，深入開展大學生創新（xīn）創業訓練計劃，支持高校（xiào）舉辦各類學科競賽（sài）和長三角高校創新創業活動。辦好（hǎo）中國國際“互聯網+”大學生創新創業（yè）大賽上海賽區比賽，舉辦第五屆“匯創青春”大學生文化創意作品展示活動，完善優化高校大學生文化創（chuàng）意作品的孵化和展示平台。加強世界技能大賽培訓基地項目建設，依托國家世界技能大賽集訓基地和上海市世界技能大賽選（xuǎn）手培養基地，培（péi）養高水平技能大賽選手。強化（huà）高校技能大賽與（yǔ）“國賽”“世賽”對接，服務師生（shēng）“教”與“學”。
15.完善高教（jiāo）質（zhì）量保障體係（xì）。繼（jì）續推進上海（hǎi）高等教育（研究生、本科、高（gāo）職）質量（liàng）年報編製工（gōng）作。做好碩士學位論文（wén）抽檢五年工作總結，優化抽檢工作方案（àn），開展新一輪碩士學位論文抽檢。引導高校製定專業認證時間表和路（lù）線圖，以專業（yè）認證倒逼教學改革（gé），提升專業競（jìng）爭力（lì）和人才培（péi）養質量。開（kāi）展上（shàng）海高職（zhí）院校教學診（zhěn）斷與改進複核工作。
16.促（cù）進民辦教育健康發展。健全非營利性和營利性民（mín）辦高校分類管理舉措，指導選擇營利性學（xué）校有序過渡。開展新一輪民創（chuàng）計劃。依法（fǎ）依規完成民辦高（gāo）校2019年度檢查工作，加強年（nián）檢結果（guǒ）在學校管理中的運用（yòng）。完善民辦高校財務監管係統工作機（jī）製，優化民辦高校資金資產動向（xiàng）遠程監控、數據核查和統計分析等功（gōng）能，加強民辦高校資金管理。推進民辦高校公共實訓中心建設，探索產教融合、校企合作的創新（xīn）模式。推進民辦高校“強師工程”項目（mù），加強民辦高校教師隊伍建設，提升民辦高校師資水平和辦（bàn）學質量。推進長三角民（mín）辦高校教師專業發展聯盟建設，舉辦第二屆（jiè）長（zhǎng）三角（jiǎo）民辦高（gāo）校教師教學技能（néng）大賽，推動長三角民（mín）辦高等（děng）教（jiāo）育協同發（fā）展。
五、繼續深化協同創（chuàng）新，增強高校創新能力
17.加快推進國家（jiā）“雙一流”建設。按照國家和本市“雙一流”建設（shè）部署，指導高校加快（kuài）落實各項（xiàng）建設任（rèn）務，帶動提升上海高等教育改革發展（zhǎn）整體水平。繼續推進高水平地方高校建設。指導相關研究型高校全麵完成年度建設任務，指導相關應用型高校聚焦產教深度融合開展建設工作（zuò）。啟動相關高校高水平地方高校建設中期評估（gū）工作（zuò）。繼續服務國家發展戰略需要和上海（hǎi）經濟社（shè）會發（fā）展需求，在高（gāo）水平地方高校一期建設成（chéng）效基（jī）礎上（shàng），立足上海高等教育發（fā）展實際，研製上海（hǎi）高水平地方高校第二期建設方案。跟蹤管理高峰高原學科建設情況（kuàng），指導（dǎo）學校加快推進建設步伐，全麵完成2014-2020年（nián）既定的建設目標及建設任務。強化頂層設計，研究謀劃下階段上海高校學科發展（zhǎn）與布局規劃。
18.服務（wù）科創中心建設。鼓勵（lì）引導（dǎo）在滬高校充分發揮自身人才（cái）、科技優勢，主（zhǔ）動對接科創中心建設（shè）重大任務，積極參與科創中心（xīn）建設各項工作。指導複旦大學等高（gāo）校進一（yī）步優（yōu）化科研布局，積極參與張江綜合性國家科學中心、研發（fā）與轉化功能型平台等建設，指導上海高校圍繞創（chuàng）新集（jí）聚區匯聚資源服務支撐科技創新集（jí）聚區（qū）建（jiàn）設。繼續支持高校推進上海市協同創新中心建設，對標國家科技創新體（tǐ）係建設和科研總體布局，結合上海高校“雙一流”建設實際情況，謀劃啟動新一輪協同（tóng）創新體（tǐ）係建設的規劃和論證工（gōng）作。指導高校圍繞自身發展實際進一步推進技術轉移機構的（de）專業化、職業化、國際化建設。組（zǔ）織（zhī）高校完成科（kē）技（jì）成果轉化年（nián）度報告工作。
六、深化人事製度改（gǎi）革，提高教師（shī）專業水平（píng）
19.深化高校（xiào）自主管理。改進市屬高校編製及崗位管理製度（dù），優化市屬高校崗位設置和結構比例。繼續深（shēn）化高校職稱改革，指導高校做好專（zhuān）業技術崗位設置和專業技術
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