來（lái）源時間為：2020-02-18
新冠（guàn）肺炎（yán）疫情發生以來，安徽（huī）省政府積極響應中央政府號召，全力以赴抗擊疫情。全省動（dòng）員、全麵部署、快速反應，采取了最全麵、最嚴格的防控舉（jǔ）措，打（dǎ）響了一（yī）場疫情防控的人民戰爭。本報告采集安徽省及16個市（shì）的防控疫情相關數據（jù），從政府管控、數字治理、信息公開三個維度進行數據采集、分析，總體來看安徽省級政府及（jí）16個市級政府在（zài）企業、教育、交通、市場等領域均（jun1）開展了相關防疫的（de）工作（zuò）措（cuò）施，通過省級（jí）、市級政務服務平台渠道快速搭建了相關疫情服務平台，提供（gòng）疫情信息發布、疫情線索申報（bào）、醫療服務、同（tóng）行程人員查詢、口罩預約等服務，同時各級政府也通過新聞發布會等及時公布疫（yì）情相關數（shù）據，對一些謠言及時進行辟謠。
注：本報告自2020年1月24日（rì）至2月10日（rì），數據均采集自網上公開數據，如有錯誤（wù）或遺漏，可聯係報告撰寫小組，本報告版權歸寧（níng）波國脈信息技術有限公司所（suǒ）有（yǒu），未經允許不得轉載（zǎi），授權事宜請聯係yexu@govmade.cn。
小組成員：葉徐、王庭、沈佳麗、宋仲嬋、何佳妮（nī）
一、政府（fǔ）管控
（一）企業
緊跟國務院辦（bàn）公廳防控疫情的腳步，自國務院辦公廳2020年1月27日（rì）發布（bù）《關於延長2020年春節假期的通知》明確延長2020年春節假期（qī）至2月（yuè）2日後，安徽省於2020年1月29日發（fā）布了《安徽省人民政府辦公廳關於延遲企業複工和學校開（kāi）學的通知》，其中明確表示省內各類企業不早於（yú）2月9日24時前複工，隨著（zhe）複工日期的臨近，安徽省於（yú）2月9號出台《安徽省（shěng）人民政府辦公廳關於做（zuò）好疫情防控期間返程、複工（gōng）、返校人員管（guǎn）理（lǐ）工作的通知》，對（duì）於（yú）返程管理、複工（gōng）管理、返校（xiào）管理分別製定了相對應的政策措施，堅決打好防疫攻堅戰。
圖1.安徽（huī）省發布的防控疫情有關政（zhèng）策
安徽省下轄16個地級市，截至2月10日，省內累計確診病例（lì）中，其中合肥150例、淮北24例、亳州92例、宿州33例、蚌埠134例、阜陽132例、淮南（nán）24例、滁州12例、六安（ān）59例、馬鞍山32例、蕪湖31例、宣城6例（lì）、銅陵27例、池州（zhōu）15例、安慶80例、黃山（shān）9例。其中合（hé）肥市、蚌埠市、阜陽市病例數高達三位數，該地區對於各類企業的複工時間也進行了明確的規定，具體（tǐ）情況如下表。
表1.三個較嚴重地市的企業複工時間安排
*數據來源各地方政府政策文（wén）件。
安徽省內（nèi）16個地市級政府均按照省政府的（de）相關文（wén）件（jiàn）要求執行（háng）。為控（kòng）製疫情而給中小微企業帶來的負麵影響，安徽省政府出台（tái）了若幹政策措施（shī），支持中小微企（qǐ）業平穩健康發展。
表2.安徽省製定的惠企政策
*數據來源安徽省政（zhèng）府政策文件。
省內（nèi）各地市根據省政府的相關政策要求（qiú），也分別出台了惠企扶持政策，以合肥市（shì）、蕪湖市、銅陵市等為代表，分別製定了針對於房租減免、稅費減免、金融扶持、降低貸款利率、社保費延繳等方麵的政策，在個別細則上會（huì）按照地方（fāng）實際情況略有差異，但總體惠企（qǐ）政策覆蓋的範圍及（jí）總體方向（xiàng）一致。
圖2.省（shěng）內各地市製定的惠企政策
（二）教育
學校開學時間數據分析中所指學校包括各級各（gè）類學校（高校、中小（xiǎo）學、中職學校（xiào）、技工院校、幼兒（ér）園、托兒所等）。安徽省政府要求省（shěng）內（nèi）各（gè）級各（gè）類（lèi）學校2月底前（qián）不開學，16個（gè）地市（shì）政府遵照執行，各市的教育局發布或轉載該通知，明確要求市內各（gè）級各類學校2月底前不開學，並要求各級各類學校充分發揮在線教育平台和網絡媒體作用，為（wéi）學生提供輔導、答疑等線（xiàn）上教育教學活動，做（zuò）到（dào）停課不停學。
截至安徽教育網2月8日發布的（de）信息數據獲悉，疫情防控期間（jiān）切實加強省內中小學疫情防控（kòng）期間師生線上教學管理，分類（lèi）分級開展（zhǎn）線上教（jiāo）學，並提供國家教育資源公共服務平台、安（ān）徽基礎教育資源應用（yòng）平台相關資源。
圖3.分級分類線上教學
安徽省提供的線上平台學習資源主要有：
●國家教育資源公共服務平台
表3.國家教育資源公共服務平台（tái）內容
數據來源：安徽省（shěng）教育網
●安徽基礎教育資源應用平台
圖4.安徽基礎教育資源應用平台提供內容
（三）交通
當前新型冠（guàn）狀病毒感染的肺炎疫情防控工作（zuò）已經進入關鍵階段，自2020年1月28日12:00時起，除政府指令及疫情防控工作需要外，暫停安（ān）徽（huī）省所有省際、市際（jì）班線客運，暫停安徽省所有省際、市際包車（chē）客運。隨著企業（yè）複工、人員返崗，高速公路車流人流快速增長，2月（yuè）10日起（qǐ），安徽啟動跨省和（hé）省內跨市客運包車業務。要求各地要在農（nóng）民（mín）工相對集中的地區，采取“點對點”運輸的包（bāo）車運（yùn）輸組織方式（shì），集中組織農民工返崗複工。
在全省各（gè）地市發布的交通（tōng）管製（zhì）中，管控措施主要包括設置出行限製、公交線路停運、收費站關閉、設立檢查站等，其中（zhōng）省內全部市級部門已經進行了全麵的交通（tōng）管控，其中隨著複工日的來臨（lín），部（bù）分市級政府恢複了部分公共交通線路，保障市民（mín）的出行。
圖5.省內部分交通恢複（fù）情況
除上述部分公共交通路線恢複外，淮南市、淮北市、蚌埠市等均對網（wǎng）約車進行了不準營（yíng）業的通知，且針對巡（xún）遊出租車（chē）也做出了單雙（shuāng）號（hào）限行、不準（zhǔn）出境的規定，並要求公共交（jiāo）通做好通風防控措施，確保（bǎo）“一日（rì）一換一消毒”。
（四）市場
為保障疫情期間市場供應（yīng）穩定，按照安徽省商務廳統一部署，強（qiáng）化生活必需品保供（gòng）機製，建立日監測等製度，增（zēng）加生活必需（xū）品市外采購儲備，組織大型商場超市（shì）、批發市場（chǎng）在加大總部和基地（dì）物流配送的基礎上多渠（qú）道采購調運，滿足百姓需要。
在價格方麵（miàn），和春節前相比漲幅在（zài）10%-15%左右，與往年春節相比（bǐ），漲幅屬於正常範圍。部分蔬菜的價格也有所上漲，部分（fèn）蔬菜價格相對較低。
圖6.蔬菜價格統（tǒng）計
同時每天都會有新鮮的蔬（shū）菜進入市場。此外，周穀堆肉食市（shì）場現有肉類、禽蛋等物資存儲充足，同時每天調運糧油1000噸進入市場。
圖7.肉食市場數據統計
自疫情發生以來，全省商務（wù）係統正全力保障疫情防控應（yīng）急處置期間的市場供應。目前全省糧、油、肉、蛋、菜（cài）等主要生活必需品供應有保障（zhàng），價格基本穩定。
（五）醫療
通過組織企業全力恢複（fù）生產，從2月2號起，安徽省（shěng）逐步加大口罩、酒精等防護物資的市場供應，全省16個市的廣（guǎng）大居民都可憑本人身份證到指定藥（yào）店有序購（gòu）買。
據了解，本次定（dìng）點銷售的主要是安徽天星醫藥集團有限公司和國藥控（kòng）股安徽有限公司兩家企業，其中（zhōng）天（tiān）星醫藥負責合肥、馬鞍山兩市，國藥控股則負責其它14個市，指定網點總（zǒng）數接（jiē）近4000家。產品銷售分為線上預約和線下購買兩種方式，其中線上預約方式，百姓隻要根據區域劃分（fèn）關注微信公眾號，網上實名登記，並按指定時間前往就近門店線下付款領取即可（kě）。
預計近期全（quán）省每天將投放140萬隻（zhī）口罩及一批（pī）酒精（jīng）、消毒液、體溫計等防護用品，未來根（gēn）據相關產能攀升情況將進一步（bù）加大市場供應。
同時，國元保險向全省支援湖北防控疫情（qíng）的醫療隊（duì）員和奮戰在抗擊疫情（qíng）第一（yī）線的45萬名醫（yī）護人員，免費提供總保額2700億元的（de）疫情專屬保險保障；對因疫情感染確診的醫護人員，最高將給予每人60萬元保險賠付，對住院醫護人員給（gěi）予每天300元住院（yuàn）補貼（tiē）。
二、數字治理
（一）政務服務平台
疫情防控期間，安徽省級政（zhèng）府政務服務平台推出了政務服務辦理一事通，提供了政務服務（wù）辦事部門（mén）攻（gōng）略、事項攻略，及時公布各級大廳及分廳服務中心窗口辦理暫停的相關信息，對於公眾關心較高的公積金業務、不動產登記、醫療（liáo）業務、市場主體登記、異地就醫備案等，均推（tuī）行（háng）引（yǐn）導網上辦理。
截至（zhì）2020年2月10日，安徽省級政（zhèng）府通過借助政務服務平台渠道，快（kuài）速（sù）建立了契合民眾需求的疫情防控（kòng）服務專欄，為進一步阻（zǔ）擊疫情提供強（qiáng）有力的支撐，同時下屬16個市級平台頁麵均展示有該專題。
圖8.安徽省級政府政務平台建設情況
（二）疫情服務平台
截至2020年2月10日，安徽省級政府通過（guò）借助政府網站、App、第三方應用（yòng）（微信、支（zhī）付寶）等渠（qú）道，建立了5個新型肺炎疫情防控專題，為進一步（bù）阻擊疫情提供（gòng）強有力的支撐。
功（gōng）能方麵，省級平台（tái）（專題）均具備疫情信（xìn）息發布功能，皖事（shì）通（tōng）、政務（wù）服務網及微信小程序平台具備疫情跟蹤、醫療服務、健康科普、同行程人員查（chá）詢服務等基礎功能，同時（shí）還（hái）提供新冠病毒（dú）感染風（fēng）險評估的個性化功能、微信小程序還提供有全（quán）省發熱門診導航（háng）的便民服務信息（xī）。
表（biǎo）4.安徽省級（jí）政（zhèng）府（fǔ）疫情平台建設情況
市級層麵，建（jiàn）立了超過（guò）18個平台（專題），16個市級政府借助政務服務網平台政務服務網均展示有（yǒu）安徽省級疫情防控服務專題頁麵，14個在市級人民政府網站上開設有防控肺炎（yán）疫情專題，其中3個市級政府（fǔ）（合肥、淮南、馬鞍山）同時借助（zhù）移動（dòng）端App（皖事通）發布，個別城市如（rú）宿州市（shì）未建立自身防控肺炎（yán）疫情專題，僅采用鏈接形式提供（gòng）有安（ān）徽省級防控肺炎疫情專題；個別市級（jí）政（zhèng）府如阜陽未在市級人（rén）民政府網站上開設有防控肺炎疫情專題，也（yě）未借助移動端、微信公眾號開設相關平台（專欄）。
圖9.安（ān）徽市（shì）級（jí）級政府疫情平台（tái）建設情況
功能方麵，皖事通為統（tǒng）一平（píng）台，功能具備疫情（qíng）跟蹤、醫療服務、健康科普、同行程（chéng）人員查詢服務和新冠病毒感染風險評估的個性化功能，市級平台（專題）方麵（miàn），14個設立有防控肺炎疫情專題的
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