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雲南:扶到點上扶到(dào)根上讓貧困群眾真正得實惠(huì)

日期:2020/2/4 0:40:57 瀏覽:

怒江傈僳族(zú)自治州

怒(nù)江傈僳族自治州

怒江(jiāng)傈僳族自治州

怒江傈(lì)僳族自治州

作為國家深度貧困(kùn)地(dì)區“三區(qū)三州”的怒江傈僳族(zú)自(zì)治州(zhōu)、迪慶藏族自治州,近年來進一步加大(dà)攻堅力度,瞄準突出問(wèn)題和重點任務(wù)精準發力,確保與(yǔ)全國一道全麵建成小康社會

怒(nù)江:改善民生造福鄉親(qīn)

傍晚時(shí)分(fèn),福貢縣匹河怒族鄉托坪村委會托坪易地扶貧安置點草果(guǒ)編織扶貧車(chē)間,管理員阿花妹還在整理著第二天編織的草果稈,一直到丈夫李小波喊她(tā)吃飯才關門上樓。

以前在托坪高山上,阿花妹夫妻靠種幾畝包穀維(wéi)生。背一背草果到(dào)集市賣(mài),得走三(sān)四個小時山路,辛苦一年也賺(zuàn)不到幾千元,日子過得緊巴巴的。如今,搬到托坪安置點,住上了140平方米的四居室,阿(ā)花妹成為扶貧車間技術帶頭(tóu)人和管理人員,李小波被選聘為生(shēng)態護林員,每月有900元工資,管理山上草果、核桃(táo)、茶葉,夫妻倆年收入達到了四(sì)五萬元。

“脫貧攻(gōng)堅讓(ràng)我們圓了幾十年的安居夢、致富夢。現在的日子,比起搬遷前(qián)不知強到(dào)哪去了。”阿(ā)花妹開心地說。

如(rú)今,在怒江,像阿花妹這樣通過易地扶貧搬遷,挪窮窩、斷窮根,過上美好新生活的建檔立卡貧困群眾有10.2萬(wàn)人。

黨的十八大以來,怒江傈僳族(zú)自治(zhì)州把脫貧攻堅作為最大的政治、最硬的道理、最根本和最好的(de)發展機遇(yù),舉全州之力、集全州之智,聚焦“兩不愁三保障”,奏響大峽穀奮進跨越發展(zhǎn)之歌(gē)。千名幹部下沉一(yī)線,盯項目、抓生產,苦幹實(shí)幹、合力攻堅。

農村危房改(gǎi)造、易地扶貧搬遷、綠色產業培育、安全飲水工程(chéng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業……一係列扶到點上(shàng)、扶到根上的精準扶貧舉措,使怒江這片(piàn)美麗富饒的土地,在全麵建成小康社會的新征程中綻(zhàn)放更加絢(xuàn)麗的光彩。

一幢幢新樓拔地而起,一個個新村(cūn)日趨(qū)成型,給10.2萬貧困群眾提供了交(jiāo)通便利、就醫(yī)上學條件更好的幸(xìng)福家園;怒江美麗公路全線通車,蘭坪豐華通(tōng)用機場建成通航,製約怒江發展的基礎設施(shī)建設得到突破;136.56萬畝香料(liào)植物種植(zhí)遍地生根(gēn),5.6萬(wàn)人享受城(chéng)鄉義務教(jiāo)育寄宿生生活(huó)補助,2.08萬人享受學前2年和普通高(gāo)中免費教育,6.45萬人受益於農村義務教育營養改善計劃。“新農合”、大病(bìng)補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋,民生福祉得到新改善,全國民族團結進步示範州(zhōu)創建(jiàn)工作有聲有(yǒu)色。

2019年,怒江州(zhōu)總(zǒng)體實現“兩(liǎng)不愁(chóu)三保障”目標,高質量完成9.7萬人脫貧。(記者李壽華)

迪(dí)慶:生態產業致(zhì)富山鄉

入冬後,迪慶藏族自治州維(wéi)西傈僳族自治縣進入(rù)中藥材采挖季(jì)節,中路鄉拉嘎洛村中藥材(cái)種植戶餘明華一家(jiā)人起早貪(tān)黑,上山入田,忙著采挖中藥材。

“非(fēi)常感謝鄉黨委、政府的產業扶持政(zhèng)策,讓我們有了穩定的脫貧產業,看到了(le)今後致富的希望(wàng)。”餘明(míng)華說,今(jīn)年僅(jǐn)木香一項,他家就收入5000多元。

近(jìn)年來,為了讓貧困群眾實現穩定長效脫貧,中路鄉以“村黨總支+公司+合作社+貧困戶”的運行模式,投入300多萬元,引導貧困群(qún)眾發展訂單木(mù)香7000餘畝,帶動了700多戶(hù)貧(pín)困(kùn)戶依靠產業脫貧致富。

貧困(kùn)群眾要實現脫貧致富,產業扶貧是根本之策。迪慶州編製了(le)《迪慶(qìng)藏族自治州農業(yè)產業扶貧(pín)規劃(2018—2022年(nián))》,按照氣候條件和海拔分(fèn)類,在金(jīn)沙江、瀾滄江河穀地區和半山區發展當歸(guī)、木香、秦艽、白術、重樓、桔梗、甘草(cǎo)等大宗(zōng)藥材種植,在高寒地區發展瑪卡、波棱瓜、貝母、拉薩大黃、高(gāo)山胡黃連等種植,在香格裏拉縣建塘鎮、維西縣(xiàn)永春鄉和(hé)德(dé)欽縣拖頂鄉建設藥材種子種苗繁育基地。同時,加快建設(shè)藥材產(chǎn)業園區,發展藥材精深加工,不斷提升產業集中度,積極推動迪慶州從藥材資源大(dà)州向藥材產業強州(zhōu)轉變。

截至2019年底,迪慶州有中藥材13.04萬畝、核桃(táo)80.1萬(wàn)畝、油橄欖2萬畝、花椒4.1萬畝、青刺果2.95萬畝。藏區農業產業逐步向優勢區域集中,產(chǎn)業規模效應逐步顯現。有產業發展意(yì)願和發(fā)展條件的建檔立卡貧困戶均有1至2項增收產業,自我發展能力不斷增強。

去年,圍繞“兩不愁三保障”存在的突出問題,迪慶州把決戰決勝深度(dù)貧困脫貧攻堅,作為“不忘初心、牢(láo)記使命”主題教育的重要抓手和檢驗(yàn)主題教育成果的重(chóng)點內容,聚焦脫貧摘帽和(hé)鞏固提(tí)升,強化“九大工程”項目推進(jìn)力度,著力補齊貧困村基礎短板,保證貧困退出質量。舉全州之力,加快推進葡萄、中藥材、特(tè)色畜禽、食(shí)用菌、青稞、蔬菜、木(mù)本油料等高原“七大特色”優勢產業,確保每個貧(pín)困村都有1至2個市場潛力大、區域特色明(míng)顯、附加值高的主導產品(pǐn)和產業,增強農村發展活力。

目前,迪慶州持續鞏固感(gǎn)恩教育,喊響做實“擁護核心、心向北京”主題教育實踐活(huó)動(dòng),開展“四美創建”等活動,積極選樹典型,引導貧困群眾摒(bìng)棄“等靠要”思想(xiǎng),改變“髒亂差”生(shēng)活陋習,有效實現物質、精神“雙(shuāng)脫貧”。(記者張(zhāng)帆)

有房住百萬(wàn)群眾(zhòng)搬新居

隆冬時節,昭通市昭陽區靖安新區(qū)、魯甸縣(xiàn)卯家灣新區一片歡騰,一(yī)排排拔(bá)地而起的新房在陽光下與安(ān)置區村民的笑臉一樣耀眼(yǎn)。彝良、大關、永善等7個縣區的7萬餘名群眾陸續搬出(chū)大山喜遷新居。

新年伊始,我省易地扶貧搬遷捷報傳來(lái):截至2019年(nián)底,全省16個州(市)、121個縣(市、區(qū))涉及(jí)99.6萬人的搬遷任務取得決定性進展,244855套安置房主體工程已(yǐ)全部完工,86.64萬人順利入(rù)住。在各方努力下,去年我省易地扶貧搬遷“前半(bàn)篇文章”已(yǐ)基本完成,並實(shí)現了“三個(gè)轉變”:建房方式由統規自建和統規聯建(jiàn)向統規統建為主轉變;安置點由點多散小向適度集中轉變;安(ān)置方式由農村安置向城鎮集中安置轉變。

在中(zhōng)央確定的“五個一批”脫貧路徑中,易(yì)地扶貧搬遷是重要一環。“十三五”我省搬遷人口占全國總(zǒng)規模的十分之一,其中,2019年搬(bān)遷貧困人口數位居全國第一。如何讓貧困群眾搬得出、穩得住、能致富,是扛在(zài)雲南各(gè)級黨員(yuán)幹部肩上的重任與(yǔ)使命。時間緊、任(rèn)務重,我省深入貫徹落(luò)實中央決策部署,堅持搬(bān)遷建設(shè)與後續幫扶並重(chóng),著力細化幫扶政策,做好搬遷農戶搬出區和遷(qiān)入區服務管(guǎn)理,對55個(gè)200人以上的安置點實施5000萬元年度獎補(bǔ);聚焦“兩不愁(chóu)三保障”標準,著力補齊設施短板,把好工程質量和安全關,推進基礎及公共服務設施與住房建設同步規劃、同步建設(shè)、同步投入(rù)使用,出台係列配套(tào)政策、積極爭取資金支持,確保搬遷人口有房住、有學上(shàng)、能看病。

冬日雖(suī)冷,數萬名貧困群眾心中卻是(shì)暖意融融。遠(yuǎn)在1000多公裏以外的怒江傈(lì)僳族自治州也傳來了易地扶貧搬遷的好消息:在需要搬遷的近10萬貧困人口(kǒu)中,已有6萬餘人分到了新(xīn)房,其餘也將在春節(jiē)前完成分房並陸續搬遷(qiān)入住。作為全國“三(sān)州三區”深度貧困地區之一,怒江始終堅持挪窮窩與(yǔ)換窮業並舉、搬遷與脫貧同步,堅持靠近縣城、靠近中心集鎮(zhèn)、靠(kào)近邊境鄉鎮的思路,建設了75個(gè)集中安置點,逐步(bù)探索出了易地扶貧搬遷的“怒江模式”。(記者段曉瑞)

有學上阻斷貧困代際傳遞

期末考結(jié)束後,七林諾傑迫不(bú)及待(dài)地往家鄉香格裏拉趕,想把不久前在2019年“三區三州”職(zhí)業技能大賽鑲貼工項目中斬獲的銅牌帶回去給父母看一(yī)看。

七林諾傑是雲南技師學院建築測繪專業的學生,一年後將畢業走上工作崗位。“如(rú)今(jīn)的學習生活環(huán)境,在幾年前我是(shì)根本不敢想的。”2013年,初(chū)中畢業的七林諾(nuò)傑因為經濟拮據放棄了學業。初中畢業又無一技之(zhī)長,七林諾(nuò)傑打工的日子過得很辛苦,“那幾年(nián)打工(gōng)的經(jīng)曆,讓我明白在社會上生活,沒有知識和技能是不行的。”七林諾傑想(xiǎng)回學校(xiào)上學的(de)想法得到了父母的支持。

2017年,通過迪慶、怒江兩州農村戶籍學生職業教育(yù)全覆蓋試點項目,七林諾傑(jié)如願以償來到(dào)雲南技師學院繼續讀書(shū)。如今(jīn),越來越多和七林(lín)諾傑一樣因為貧困而輟學的孩子通過職業教育(yù)實現了(le)“職(zhí)教一人、就業一個、脫貧一家”。

在脫貧攻堅(jiān)中,教(jiāo)育作為脫貧“五個(gè)一批”,被賦予了“阻斷貧困代際傳遞(dì)”的使命。近年來,為(wéi)實現義務教育(yù)有保障,我省(shěng)成立控輟保學專班,開展控輟保學專項(xiàng)行動、專項調研、專(zhuān)項督查。加快推進(jìn)縣域義務教育均衡發展,2019年底實(shí)現全省所有縣均達到國家規定的義務教育發展基本均(jun1)衡縣評估(gū)認定標準。2019年共(gòng)安排(pái)教育脫貧攻(gōng)堅補助資金233.56億元,農村義務教育學生營養改善計劃全覆蓋,惠及全省農(nóng)村義務教育學生482萬人;落實家(jiā)庭困難學生資助資金82.78億元,資(zī)助(zhù)學生(shēng)497.68萬人次(cì)。

此外,我省持續發揮職業教育的扶貧直接效能,加大東西扶貧協作力(lì)度,2019年深圳職業技術學院、深圳信息職業(yè)技術學院兩(liǎng)所高職院校麵向全省招收建檔立卡貧困(kùn)家庭學生2000人。緊盯痛點難點,推進深度貧困地區脫(tuō)貧攻堅。截至2019年11月底,迪慶州和怒江州2018年、2019年“三區三州”教育脫貧攻堅建設項目規劃中,已(yǐ)開工啟動項目(mù)1019個,開工率76.33%,全國排名第二;竣工完成項目645個,竣工率48.31%,全國排名第一。開展迪慶州(zhōu)、怒江州初、高中畢業生未能繼續升學的農村戶籍學生職業教育全覆蓋試點,補助兩州學(xué)生5804人。(記者陳怡希)

有醫療小病不出村,大病不出(chū)縣

去年12月21日,臨(lín)滄市雲縣茂蘭鎮的貧困戶張豔萍終於擺脫了腹痛的折磨,返回工廠上(shàng)班了。這得益於(yú)我省健康扶貧中42個縣確定為國家緊密型醫共體試點(diǎn)縣(xiàn),讓張豔萍在家門口(kǒu)的茂蘭鎮中心衛生院(yuàn)就能接受急性(xìng)闌尾炎穿孔手術。

“小(xiǎo)病不出村,大病不出縣(xiàn)”,是(shì)我省近年來開展健康扶貧取得的成(chéng)果之一。2016年以來,我省(shěng)圍繞讓貧困群眾“看得起病、看得上病、看得好病”的目標,深入持續推進健康扶貧工(gōng)作,讓越來越多的貧困群眾嚐到了幸福的滋味。截至去年(nián)底,全省建檔立卡(kǎ)貧(pín)困人口實際住院報銷比例為89.78%,人均自付費用760元,貧困人口縣(xiàn)域內就診率達89.50%。129個縣(市、區)縣域內定點醫療機構全麵實施“先診療後付費”和(hé)“一站式、一單式”即時結報,讓信息多跑路,讓群眾少(shǎo)跑腿、少墊資。

“截至去年,全省因病致貧返貧減少22.51萬戶89.08萬人(rén),88個(gè)貧困(kùn)縣縣鄉村醫療機構全麵達標。”省衛健委健康扶貧辦主任胡洪英說,全省(shěng)建檔立卡貧困(kùn)人口參加城鄉居民基本醫保和大病保險(xiǎn)、醫療救助持續做到全覆(fù)蓋。

讓健康扶貧“紅利”惠及(jí)每個角落,是健康扶貧努力的目標和方向。我省對農村建檔立卡(kǎ)貧困人口大(dà)病患者發現一(yī)例、建檔一例、救治一例。截至去年底,32種大病(bìng)建檔立卡貧困患(huàn)者145169人,已救治144446人,救治進展達99.5%;累計為25468人次建檔立卡白內(nèi)障(zhàng)患者實施了複明手術(shù);優先把常住建檔立卡貧困人口作為簽約服務對象,聚焦(jiāo)高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、肺結核四類重點疾(jí)病患者人群服務;全省簽約建檔立卡貧困人口544.65萬人;全麵落實大病重病兜底保障報銷政(zhèng)策,確(què)保了建檔立卡貧困人(rén)口常見病(bìng)看(kàn)得起(qǐ)。

我省大力推動縣級公立醫院提質達標晉級工程,88個貧困縣縣級綜合(hé)醫院全部達到二級以上醫療機構標準;88個貧困縣的村衛生(shēng)室全部達到60平方米並按要求配齊村醫,鄉(鎮)衛生(shēng)院全部達標。目前,全省11879個行政村共設有13404個村衛生室,配有合格村(cūn)醫4.22萬(wàn)人,每個村衛生室均配有1名以(yǐ)上合(hé)格(gé)醫生;全省42個縣確定(dìng)為國家緊密型醫共體試點縣。(記者陳鑫龍)

聲音

賓川(chuān)縣金牛鎮彩鳳村委會尼(ní)薩村黨支部書記李新華:3年前,我們95戶349名傈(lì)僳族、彝族(zú)群眾,從

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