來源時間（jiān）為：2018-11-02
本報訊（記者（zhě）趙岩蔡繼樂高耀彬（bīn））“自從政府組織開展放學（xué）後一小時免費托管服務，我（wǒ）再（zài）也不用為提前接孩子發（fā）愁了！感謝政府為我們辦了件大好事！”近日，山西省忻州市七一路小學五年級（2）班學生家長張向華興奮地告訴記者。
前些年，每到下午放學時（shí），學校門口（kǒu）滿是舉著牌子的各類“托管班（bān）”人員在接孩子，場麵擁（yōng）擠（jǐ）不堪。忻州市教育局副局長劉（liú）獻榮說，由於管理主體（tǐ）不明確，這（zhè）些機構的場地衛生、食品安（ān）全、人員資（zī）質等均無法保證，家長對此又無可奈何。“我們總（zǒng）不能天天請假（jiǎ）接（jiē）孩子吧。”七一（yī）路小學二年級（3）班一名（míng）學生家長說。
2016年8月，忻（xīn）州市教育局（jú）在充（chōng）分調研（yán）的（de）基礎上提出破解“三點半”難題的意見，並向市委、市政府作了專題匯報。忻州市委、市政（zhèng）府領導對此高度重（chóng）視，市政府（fǔ）於2016年底發文明確（què）規定：小學（xué）下午放學後增加一小時免費托（tuō）管時間。同時，為調動廣大教師積極性（xìng），體現（xiàn）對教師付出的尊重，確保托管質（zhì）量，忻州還明（míng）確規定，輔導教師超工作量補助經費“由市財政按實有學生數測算，每生（shēng）每年195元標準（zhǔn）列入預算”。僅此一項，市財政每年需增加投入300多萬元。
為避免（miǎn）托管流於形式或成為課堂的延續，忻州（zhōu）市教育局在實施方案中明確要（yào）求：托管時間內，嚴禁（jìn）學校和教師組織學生上新課。一、二年級學生在教師（shī）管理下以課外活（huó）動、遊（yóu）戲活動為主，三至六年級（jí）學生（shēng）在教師輔導下完成家庭作業、進行自主學習、參加社（shè）團活動。
以忻州市直8所小學為例，這（zhè）些學校根據本（běn）校師資配置情況開（kāi）展的各類課外活動多達幾十（shí）種，包括演講、戲曲、舞蹈（dǎo）、書法、美術、樂器、球類、棋類等。一些學（xué）生參與熱情高而師資缺乏的項（xiàng）目，學校會通過與（yǔ）忻州市相關項目協會協商，請（qǐng）專業人員來校義務輔導。
張向華的兒子特別（bié）喜歡踢足球，自從2017年學（xué）校（xiào）組織（zhī）義務足球輔導活動後，她（tā）就讓孩子從原來的校外培訓機構轉回學校來了，“光這一項，每年就能省下2700多元”。
“放（fàng）學後把孩子交給學校，比（bǐ）在哪兒（ér）都放心。”此次小（xiǎo）學免費（fèi）托（tuō）管改革，忻州市教（jiāo）育局（jú）要求學校堅持學生自（zì）願的原則參加托管，但事實上過（guò）去（qù）在校外托管的絕大多數孩子回（huí）到了學校。“我們（men）學校的2600多名學生中，隻有十幾個沒有選（xuǎn）擇留校托管。”七一路小學校長靳茂文說。
據不完全（quán）統計，忻州（zhōu）市（shì）直8所小學95%以上的（de）學生放學後都選擇留在學（xué）校參加各種興（xìng）趣活動和接受作業輔導。
針對高年級課業逐步增多的（de）實際情（qíng）況，按照（zhào）市（shì）教育局要求，各學校除（chú）了舉辦各種課（kè）外活動還安排專業課教師（shī）輪（lún）流輔導學生完成作業。忻州市長征小學四年級（2）班教師王變梅告訴記（jì）者，通常在課任老師輔導下，學生大（dà）都能夠完成一半以上作業。
忻（xīn）州市實驗小學班主任董（dǒng）海燕說，現（xiàn）在一些進城務工人員（yuán）受文（wén）化（huà）程度所限，輔導孩（hái）子完成作業的確有一定困難，孩（hái）子在學校托管時由老師輔導完成作業，極大緩解（jiě）了家長的壓力，對於學校的（de）做法，家長舉雙手讚成。
忻州市教育局局長劉新明說，隨著留校托管（guǎn）學（xué）生人數不斷增多，家長和（hé）學生對高質量課外（wài）活（huó）動的要求將不斷增強，為把這項普惠百姓的民生（shēng）工程做好做（zuò）實，教育行政部門還需付出更多（duō）更艱苦的努力。目前，除忻州市區外，下轄保德、偏關、靜樂、寧（níng）武4個縣的城區小學也都已依托當地財政支持，開始實施此項改革。
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