來源時間為：2024-05-24
山西省人民政府
關於呂梁市石樓縣開展相對集（jí）中
行政處罰權工作的批複（fù）
晉政函〔2024〕66號
呂梁市（shì）人民政府：
你市《關（guān）於審批石樓縣綜合行政執法局行使相對集中行政處罰（fá）權有關事項的請示（shì）》(呂政報〔2024〕6號）收悉。經研究，現批（pī）複（fù）如（rú）下：
一、同意在呂梁市石樓縣開展相對集中行政處罰權工作。
二、集中行使行政處罰權的範圍：民政、勞動監察、自然資源、城鄉建設、交（jiāo）通運輸、水利、農業農村、文化市（shì）場、應急管理、林草等領（lǐng）域法律、法（fǎ）規、規（guī）章規定的行政處罰權（quán）。
三、石樓縣綜合行政執法局（市場監督管理局）是集中行使上述領域（yù）行政處罰權的行政機關。
四、上述領域（yù）行政處罰權相對集中後（hòu），法律、法規、規章規定的與上述範圍內行政處罰權有關的行政檢查權、行政強製權也依法（fǎ）由石樓縣綜合行政執法（fǎ）局（市場監督管理局（jú））實施。
五、石樓縣綜合行政執法局（市場監督管理局）依法集中行使上述領域的行政處罰權後，相關行政機關不得再行使，違（wéi）規行使作（zuò）出的行政處罰決定一律無（wú）效。
六、對石樓縣綜合行政執法（fǎ）局（市場監督管（guǎn）理局）依法履（lǚ）行職責（zé）的活動，有關部門應當予以支持、配合（hé）。實行管理和處罰相對分離後，縣綜合行政執法局（市場監督管理局）與縣有（yǒu）關行政機關為分工協作和監督促進的關係（xì）。縣有關行政主管（guǎn）部門繼續（xù）行使未集中到縣綜合（hé）行政執法局（市場監（jiān）督管理局）的權力事項，履行本部門的日常監管、安（ān）全監管、行政指導、行業管理（lǐ）、標準監管等職能，對縣綜合行政執（zhí）法工作進（jìn）行（háng）業務指導。
七、石樓縣綜合行政執法局（市場監督（dū）管理局）經費全部納入同級財政預（yù）算。嚴格實行收支兩條線（xiàn）和罰繳分離管理製度，綜合行政執法中各項罰款（kuǎn）、沒收違法所得和沒（méi）收非法（fǎ）財物拍賣所得的所有收入款項全部上繳同（tóng）級財政，不得以任何（hé）形（xíng）式截（jié）留或返還作經費（fèi）使用（yòng），確保綜（zōng）合行政執法工作與（yǔ）部門（mén）和個人利益完全脫鉤。
八（bā）、石樓縣綜合行政執法局（市場監督管理局）應嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》和有關法律（lǜ）、法規、規章規定（dìng）的程（chéng）序實施行政處罰權及相應行政檢查權、行政強製權，公民、法（fǎ）人或者其他組織對縣綜合行政執法（fǎ）局（市場監督管理局）作出的行政行（háng）為不服的，可以依照《中華人民共和國行政複議法》的有關規定申（shēn）請行政（zhèng）複議，也可以依照《中華（huá）人民共和國行政訴訟法》的有關規定提起行政訴訟（sòng）。
九、省政府有關部門要按照職責（zé）分工，積極（jí）支持石樓縣開展相對集中行政處罰（fá）權工作。要加強跟（gēn）蹤指導，積（jī）極協調解決實施過程中的難點問題，及時總結推廣實踐證明行之有效的典型（xíng）做法和有（yǒu）益經驗。
十、你市應加強對石樓縣開展（zhǎn）相對集中行政處罰權（quán）工作的領導（dǎo），全麵落實行政（zhèng）執法（fǎ）責任（rèn）、行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大行政執法（fǎ）決定法製（zhì）審核（hé）、行政執法評議考核、行政執法案（àn）卷評查、行政裁量權基準、行政（zhèng）執法錯案糾正和過錯責（zé）任（rèn）追究、行政執法統計等製度，提高依法行政水平。石樓縣（xiàn）綜合（hé）行政執法局（市場監督管理局）應（yīng）嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格（gé）管理製度，完善行政執法程序，抓好行政執法人員教育培訓，做到嚴（yán）格規範公明執法。
你市應根據本批複精神，按照黨中央、國務院及省委、省政府關於深化綜合行政執法體製改革的要求認真組織實施。工（gōng）作中遇到的重要情況和問題，要及時報告省政府。
山西省人民政府
2024年5月24日
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