在冀南黑龍港流域的這(zhè)片小平原上,有著65萬(wàn)人口、1012平方公裏的威縣,是邢台市人口第二、麵積第三大縣,是劉伯承(chéng)、鄧小(xiǎo)平等老一輩(bèi)革命家戰鬥(dòu)生活過的革命老區。“農業大縣”“工業(yè)小縣”“財政窮縣”是它曾經的標簽。
但如今,中央脫貧攻堅行動和教育部(bù)定點幫扶讓這座縣城的麵貌煥然一新:公共預算收入、人均儲蓄存款、工業用電(diàn)量等指標,10年增(zēng)長了10倍以上;綜合實力(lì)在省內(nèi)的排位5年上升62個位次(cì);2018年高(gāo)質量脫(tuō)貧;貧困人口從2012年的17.1萬人降至現在(zài)的293人,貧困發生率從34.1%降至(zhì)0.063%。威縣脫貧之勢被譽為“威縣(xiàn)速度”。
以教育幫扶為引擎,威縣仿佛一列呼嘯的高速(sù)列車,迸發著脫貧奔小康的(de)威武之力。
頂層(céng)擘(bò)畫藍圖,攻克脫(tuō)貧攻堅最後堡壘(lěi)
在威縣的發展史上,2012年意義非凡。
這一年(nián),威縣被確定(dìng)為國貧縣,也(yě)是在這一年,國務院扶貧(pín)辦、中央組織部等八(bā)部門(mén)聯合印發《關(guān)於做好新一輪中央、國家機關(guān)和有關單位定點扶貧工作(zuò)的通知》,威縣成為教育(yù)部定點幫扶縣。
跨越300多(duō)公裏緊緊牽手,拉起這個(gè)基礎薄(báo)弱、發展條件欠佳的貧困(kùn)縣,教育部以高(gāo)度的責任感、使命感和緊迫感(gǎn)扛起重任,開始擘畫蛻變的藍圖。
教育部高度重視定點扶貧工作,將定(dìng)點扶貧作為部脫貧(pín)攻堅領導小組的重要工作內容,部長擔任(rèn)組長、部內32個司局單位承擔具(jù)體幫扶任務。相繼出(chū)台《教育部等七(qī)部門關於實施教育扶貧工程的意見》《教育脫(tuō)貧攻堅“十三五”規劃》等政策性文件,每年根據定點扶貧工作實際印(yìn)發年度工作要點,明確了打贏教(jiāo)育脫貧攻堅戰的路線圖和時間(jiān)表;建立部省市縣四級教育行政部門聯動工作機製和監督機製;建立行業、區域聯動幫扶工作機製;創新形成產業、企業、職業教育、就業幫扶“四業扶貧”模式……
威縣的鄉土上(shàng),印(yìn)著一行行(háng)教育部領導的腳步,積(jī)蓄著脫貧的殷切期盼。
2018年7月,教育部部長陳寶生調研了建設中的威(wēi)縣職教(jiāo)園區,並叮囑(zhǔ):“要把職業初中班辦好、辦成功。職業教育也是成功成才的重要渠道,要根據學生實際和特點,為孩子們(men)多樣化選擇拓寬途徑。”此(cǐ)前的(de)2017年10月,教育部副部長孫堯(yáo)到威縣(xiàn)調研並召開脫貧攻堅座談會,研(yán)究定點幫扶舉措。
威縣戰(zhàn)貧旌旗獵(liè)獵,迎來第一份戰果——“河北威縣正式退出貧困縣序(xù)列!”2018年10月,捷報(bào)從國務院扶貧辦傳來。
摘帽不是終點,而是奮鬥的新起點。2019年,教育部領導帶(dài)頭加大了對威縣的調研指導力度。
這年11月5日至6日,陳寶(bǎo)生再訪威縣。他在威縣專門主持召開職業教育助力脫貧攻堅座談(tán)會,為定點扶貧繼續明確方(fāng)向:“要在鞏固脫貧攻堅成果的基礎上,堅決攻克脫貧攻堅最(zuì)後堡壘。以教育工作為基點(diǎn),共(gòng)同做好鞏固脫貧(pín)防返貧工作。”
這年2月24日,孫堯也再到威縣,深入調研魏家寨村、潘店中心(xīn)小學,慰問貧困戶和特困教師,召開扶貧工作專(zhuān)題座談會;3月27日至(zhì)28日,教育部副部長翁鐵慧來到威縣,對消費扶貧、高(gāo)考改革、義務教育均衡發(fā)展、職業教育改革提出要求;12月19日,教育部副部長鍾登華來到威縣(xiàn),對(duì)教育信息化、產學(xué)研合作、體(tǐ)育衛(wèi)生工作的開(kāi)展作出部署。
2018年(nián)和2019年(nián),教育部持續鞏固脫貧成果,在(zài)中央單位定點扶貧成效考核中,連續獲得“好”的等次。
在脫貧攻堅收官之年,教育部將定點扶貧工作要點定得更高更精準——建立防貧防返貧長效機製,推動全(quán)麵脫貧與鄉村振興的銜接。奮進的(de)號角再次(cì)響起!
今年9月25日至26日,陳寶生第三次在威縣調研時強調(diào):“實現脫貧攻堅與(yǔ)鄉村振興(xìng)的有機銜接,要做(zuò)好‘變(biàn)’的文章(zhāng)。控輟保學(xué)要由動態變常態,辦學條件要由底線變均線,城鄉均衡要由基本變優質,發展格(gé)局要由外(wài)延變(biàn)內涵,資源(yuán)配置要由分散變集中,投資重點要由硬件(jiàn)變軟件。教(jiāo)育(yù)部與威縣的(de)日子還得(dé)一起過。”教育部的牽掛之情、幫扶振興的決心不言而喻。
威縣縣委書記商黎(lí)英已經在這裏工作11年有餘。這幾年教育部幫扶力度有多大,她再清楚不過:“在人力、物力、財力和資源(yuán)引進等方麵(miàn),教育部定點幫扶對威縣給予了大量傾斜,極大提升了威縣的綜合實力(lì)。”
集全“部”之力,打(dǎ)好教育扶貧組合拳
從教育到產業,從師生到農(nóng)民,扶貧工作事無巨細。教育部各司局、直屬單位集全部(bù)之力,積極(jí)而高效地轉動著幫扶威縣脫貧的每一個齒輪。
記者來到威縣棗園鄉,東台吉小學磚紅色的教學樓在(zài)陽光下顯得(dé)格外(wài)新、格外亮。在村(cūn)裏,沒有任何一棟建築比它更好看了。
“早些年,學校麵貌(mào)陳舊得(dé)很!2016年在教育部支持下,學校翻新了,父(fù)老(lǎo)鄉(xiāng)親都說‘學校蓋得可真堅固(gù),真漂亮’!”該校負責人(rén)劉文傑說(shuō)。
東(dōng)台吉小學的變化(huà),僅是近年來教育部幫扶威縣改善辦學條件的一個縮影。2016年至2020年,教育部先後(hòu)撥付(fù)危房改造資金3670萬元,分5批對威縣28所農村學校(幼兒園)進行改(gǎi)造。今年,基教司、財務司繼續協調河北省加大實施第三期學前教育行(háng)動計劃支持力度;財務(wù)司和中國教育發展基金會安排800萬元資金,實現威縣農村中小學(xué)(含教學點)潔淨廁所全(quán)覆蓋(gài)。
“這幾年,在農村建得最(zuì)漂亮、最牢固的一定是學校,工作環境最優越、最舒心的一定是教師(shī)。這是教育部(bù)定點幫扶帶給(gěi)我們看得見、摸得著(zhe)的巨大變化。”威縣縣委副書記、代縣長崔耀鵬說。
變化(huà)同樣發生在學生(shēng)與教師身上。
在職成司、財務司、教育(yù)督導局支持下,威縣學生享受到了營(yíng)養改善計劃帶來的優惠;在(zài)基教司(sī)、全國學生(shēng)資助管理中(zhōng)心推動下,威縣(xiàn)建檔立卡學生信息(xī)比對工作(zuò)順利開展,精(jīng)準資助下全縣無一人輟學;學生司在威縣(xiàn)實施重點高校招收農村和貧困地區學生專項計劃,暢通貧困家庭(tíng)優秀學生考入名校通道;高教司支持威縣衛生(shēng)健康事業發展,為威縣定向(xiàng)培養臨床醫學(xué)本科生……
今年教(jiāo)師節前夕,威縣二中的40多名教師變成了“學生”,在教育機構專家的培訓中熱烈(liè)討論著。從教15年的英語教師張蘭(lán)雙的筆記寫得滿滿的。“過去(qù)教師培訓的(de)機會很(hěn)少,但在教育部來幫扶的這幾年明顯多了起來。‘一根粉筆(bǐ)走天下’的時代已(yǐ)經過去了,我們作為教師更需要與時俱進。”張蘭雙說出了威(wēi)縣教(jiāo)師的心聲。
如張(zhāng)蘭雙所說,近年來,威縣(xiàn)教(jiāo)師隊伍建設不斷進階。教師司啟動“強師工程”,用3年時間(jiān)讓威縣5000名教(jiāo)師能力素質再上(shàng)台階;2019年和2020年,威縣作為全國唯一縣(xiàn)級單位連(lián)續兩年獲批“國培計劃”綜合改革項目,探索農村教(jiāo)師“訂單式”培訓;“特崗計劃”“銀齡(líng)計劃”壯大(dà)著威縣的教師隊(duì)伍(wǔ);人事司、國家教育行政學院為威縣教育管理者和校長提供了大量到北京研(yán)修的機會;職成(chéng)司、基教司、教師司、高等教育出版社、人民教育出版社、國家開放大學、中央電教館等司局和單位為威縣教師搭建在線教育和數字(zì)化學習資源共享(xiǎng)學習平台;中(zhōng)國教育(yù)報刊社啟動“宣講行送教(jiāo)行”公益活動(dòng),帶著(zhe)全國名師名校(xiào)長來威縣傳經送寶……
不僅如此,教育(yù)部直屬機關黨(dǎng)委、中國教育發展基金會、中國教師發展基金會專門拿出專項黨(dǎng)費(fèi)800萬元,支持威縣開展農村勞(láo)動力轉移、農村貧困人口就業、職教師資培訓、教師信息技術素養提(tí)升培(péi)訓。截至2019年底,已累計培訓2.6萬人(rén)。
這套教育扶貧組合拳,盡顯教育(yù)部幫扶優勢(shì)。
定點幫扶的麵繼續向校外擴大。在科技司(sī)、職成司、高教司、政法司、教師司等(děng)司局的牽線下,清華大學、南開大學等高(gāo)校與威縣(xiàn)多家企業開展產學研合作;教育部20多個直屬單位260多名領導和專家來到威縣,開展直(zhí)接幫扶行動;教育部機關服務中心牽頭協調,讓威縣的(de)農副產品流向了機關和(hé)直屬單位食堂。
今(jīn)年,威縣農校對接消費扶(fú)貧聯盟正式成立。威縣扶貧辦副主任(rèn)穀子夜(yè)向記者(zhě)展示了一份長長的成員名單,43家威縣農產品(pǐn)、食品企業和京(jīng)津冀40所高校在列。教育部學校規劃建設中心、中(zhōng)國教育後勤(qín)協(xié)會為(wéi)此搭了不少橋。
“我們要拉動更多農民就業,帶動更多農民致富!”穀(gǔ)子夜說。
盡銳出戰(zhàn),扶貧幹部組成強力戰隊
如果說,頂層設計是脫(tuō)貧攻堅巨浪裏的風帆(fān),那麽扶貧幹部就像奔湧(yǒng)的浪花,前赴後繼,把(bǎ)論文寫在威縣的土地上(shàng)。
記者在威縣二中讀(dú)到了這篇“論文”的一頁。
八年級(4)班(bān)學生馬公政在(zài)“智慧課堂”平板(bǎn)電腦上收到了老師發來的數學題,馬上動筆。一分鍾後,他(tā)就舉起平板拍照上(shàng)傳,發(fā)現自己是班上第二個完成的。過了幾秒,他的答案下方“大拇指”圖(tú)標後多了數字“1”,很快又變成“5”,有5名(míng)同學給他點了讚。
“這(zhè)道題(tí)正確(què)率(lǜ)挺高。我(wǒ)看到同學們有兩種證明方式,我們一起來看看。”數學教師說著,同(tóng)時鎖屏學生的平板。在她的平板電腦上,“智(zhì)慧課堂(táng)”係統已快速完成批改,學生(shēng)學習數據一目了然(rán)。
“王縣長推動(dòng)的智慧教育改(gǎi)革,讓我們在信息化2.0時代不僅沒有(yǒu)落伍,還走到了前沿。”威縣二中校長魏(wèi)鳳(fèng)燁感慨,“教師們眼界寬闊了,理念轉變(biàn)了,學生的學(xué)習能力也大大提高!”
魏鳳燁(yè)所說的“王縣長”,正是(shì)來自教育部(bù)教師司的王(wáng)炳明,2019年2月他到威縣掛職副縣長後(hòu),打通(tōng)了威縣教育信息(xī)化的快車道。
在他的積極協調下,一批由企事業單位捐(juān)助(zhù)的教育信息(xī)化改革項(xiàng)目在高中、初中、小學落地,全縣3萬多名學生直接受益。其中,中國社會福利基金會捐助600萬元,建立一批“雙師(shī)課堂”,讓北京、江蘇等地的課堂通過網線“專遞”到威縣鄉村學校。
聽到棗園鄉潘店中心(xīn)小學“雙師課堂”上,北京名師帶領農村學生放聲(shēng)歌唱,棗園(yuán)學區(qū)校(xiào)長張文誌情(qíng)不自禁地說:“多虧了王縣(xiàn)長,‘雙師課堂’大大解決了農村學校師資短缺、開不足開不齊國(guó)家規定課程的問題。”2019年,棗園(yuán)鄉(xiāng)所有小學實現了“雙師課(kè)堂”全覆蓋(gài),中心校采取“一拖三”模式對教學點進行常態授課,5000多名學生受益。
一個成功的示範就如入水的石子(zǐ),能泛起層層漣(lián)漪。“信息化正在助力威縣教育彎道超車。”投身到威縣教育改革中(zhōng)的王炳明有感而發。
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