——繪製鹽津“兩山”藍圖（tú），開拓“生態+”脫貧之路（lù）
2019-10-15來源：東華（huá）大學收藏
東華大學（xué）自2013年定點扶貧雲南省（shěng）鹽津縣以來，持續深入學習貫徹習近（jìn）平總書記關於扶（fú）貧開發的係列重要講話精神，按照教育部的要求，充分發揮學校學科優勢、人才資源和社會力量，與鹽津縣共同繪（huì）製了“綠水青山+金山銀（yín）山（shān）”的“兩山”藍圖；開拓了“生態+”全（quán）域（yù）旅遊和農副產品的脫貧之路，助力鹽津縣打好脫（tuō）貧（pín）攻堅戰和未來持續發展。
一、項目（mù）內容
（一)描繪“兩山”美景，規劃“生態+”發展藍圖
習近平總書記在十（shí）九大報告中（zhōng）指（zhǐ）出的（de）“堅持人與自然（rán）和諧共生。必須樹立和踐行綠（lǜ）水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和（hé）保（bǎo）護（hù）環境的基本國策”。學校與鹽津縣共同努力，開辟綠色發展之路。
1.深入調研，頂層設計引導發展規劃
學校深入貫徹習近平總書記“兩山”理論（lùn）為基礎的綠（lǜ）色發展思想，曆經6批40餘人次深入調研、10餘次專（zhuān）題研（yán）討，為鹽津出謀劃策。今年4月（yuè），時任校長蔣昌俊、副校長（zhǎng）邱高帶隊赴鹽津調研期間提出了“科學治汙保護青山（shān）綠水，全麵發掘當（dāng）地（dì）生態、曆史、人文等多方麵的內涵和優勢，發展綠色農副產品集約生產和銷售，打造生（shēng）態康養、紅（hóng）色文（wén）化和人文曆史為特色的全域旅遊（yóu），以（yǐ）差（chà）異化、多元化競爭模（mó）式打造以鹽津縣為區域（yù）中心，聯動周邊市縣，輻射雲、貴、川、渝的全域（yù）旅遊新麵貌；在此基礎上進一步長（zhǎng）遠謀劃，結合鄉村振興，以城市集群（qún）發展為引擎，探索驅動雲、貴、川、渝地區未來經濟發展新模式”的規劃建設思路。
一（yī）是保護“綠水青山”，學校幫助鹽津縣解決環保技術和經濟基礎（chǔ）薄弱，缺（quē）乏專業環保技（jì）術管理的問（wèn）題，發（fā）揮學校科技創（chuàng）新和智力（lì）優勢，建立低成本、高能效、易推廣的生態（tài）治汙環保模式，助力打造“綠水青山”的鹽津；二是推進“生態+”發展理念，充（chōng）分發揮生態（tài）、人文、曆史的優勢，在“生態+”全域旅遊、綠色農（nóng）副產（chǎn）品產銷（xiāo）兩個方向上（shàng）幫助鹽津把“綠水青山”轉化為“金山銀山”。
圖1校長蔣昌俊赴鹽津調研推（tuī）進扶貧工作
2.密切校地交流，培訓提升幹部（bù）能力
習（xí）近平總書（shū）記指出：“打好脫貧攻堅戰，關鍵在人，在人的觀念、能力、幹勁。要突出抓好各級（jí）扶貧幹部學習培訓（xùn）。重點是提高思（sī）想認識，引（yǐn）導樹立正（zhèng）確政績觀，掌握精準脫貧方法論，培養研究攻堅問題、解決攻堅難題（tí）能力。”學校一直以（yǐ）來高度重視選派幹部、交流互訪和培訓鹽津基層幹（gàn）部。自定點扶（fú）貧工作開展以來，學校先後選派了5位掛職幹部，其中2位掛職副縣長，三位掛職村（cūn）第一書記。學校與鹽津縣保持密切交流，校領導和鹽津縣領導多次會商溝通，共同研討扶貧工作，形（xíng）成“綠色發展”理念的共識。
圍繞實（shí）現“兩山”藍圖和“生態+”發展規劃（huá），學校連續組織鹽（yán）津縣各級幹部、企業（yè）家赴上海，開展“鄉村振興”係列培訓，累計培訓200餘（yú）人。培訓設計了（le）“理（lǐ）論學（xué）習+參觀實踐+資源對接”式的模式（shì），內（nèi）容包含了專題課程和講（jiǎng）座、新農村（cūn）示（shì）範（fàn）基地的參觀實踐（jiàn）和企業家座（zuò）談會等，蔣昌俊（jun4）校長親自為鹽津幹（gàn）部授課。通過培養一批又一批的鹽津骨幹，起到以點（diǎn）帶（dài）麵的作用，為（wéi）鹽津（jīn）描繪“兩山”美景和“生態+”發展提供（gòng）源源不斷的人才動力。
圖（tú）2我校舉辦鹽（yán）津（jīn）鄉村振興骨幹人才研修班
（二）生（shēng）態治汙，保護鹽津“綠水青山”
習近平總書（shū）記在大理州考（kǎo）察時指出，“雲南有很好的生態環境，一定要（yào）珍惜，不能在我們手裏受到破壞”。學（xué）校在中央高校基本科研業務費中設立鹽津專項，組織環境科學與（yǔ）技術學院陳（chén）泉（quán）源教授團隊深（shēn）入定點扶貧（pín）第一線，為鹽津農村生活（huó）汙水和生（shēng）活垃圾處理規劃和設計了“兩汙”治理扶貧科技示範工程。
1.因地製宜，研發生態治汙技術
從2016年至今，陳教授團隊8人先後4次赴（fù）鹽津考擦（cā）調研，通（tōng）過詳細的技術方案比（bǐ）對（duì）、論證，根據村鎮和扶貧安置（zhì）點的功（gōng）能、人口（kǒu）、地形（xíng）地貌、地質特（tè）點、氣候、排放要求和經濟水（shuǐ）平，因地製（zhì）宜地選擇多種處理方式，研發運行（háng）維護管理（lǐ）簡便、經濟有（yǒu）效的處理技術，突（tū）破技術瓶頸，減（jiǎn）少工藝環（huán）節，形成具有地方特色（sè）的技術方案，為農村“兩汙”治（zhì）理提供智（zhì）力支持。
圖3陳泉（quán）源教授團隊深入當地調研
2.“綠水青山”保護成效明顯
“兩汙”治理科技示範工程的長期目標（biāo）是幫助鹽津打造一個“綠水青山（shān）”，具有代（dài）表性的是在（zài）鹽津縣首個（gè）鄉村旅遊示範區——牛寨鄉（xiāng）敦厚村和落（luò）雁鄉牛塘村小岩扶貧安置點建設的農村生活垃圾、汙水治理（lǐ）工程，覆蓋21個村社區，幫助（zhù）當地3000餘（yú）人（rén）解決了部分生（shēng）活垃圾及汙水排放問題。
——農村生活汙（wū）水淨化處理科技示範工程。學校（xiào）科研團隊研發（fā）的農村生活汙水微動力處理係統、生態（tài）浮床技術和微生（shēng）物（wù）-植物複合技術使汙水中各種汙染物高（gāo）效（xiào）同步去除，汙水處理後各項指（zhǐ）標達到《城鎮汙水處理廠汙染物排放標準（zhǔn）》一級標準，可（kě）用於農作物灌溉，2017年至今幫助節約灌溉用水4000餘噸。該項目統籌生態效益和環境美學效應，真（zhēn）正實現汙水（shuǐ）處理設（shè）施“建得起、用（yòng）得起、管得好”目標，贏得地（dì）方好評。
——農村生活垃圾的治理科技（jì）示範工程。在深入（rù）細致的調查基礎上，根據鹽津農村生活垃圾實際情況，采取“分類+回（huí）收+焚（fén）燒+煙塵淨（jìng）化”模式對垃（lā）圾進行精細（xì）處理，在源頭控製二噁英生成結（jié）合活（huó）性炭吸附處理，降低煙氣汙染（rǎn）治理的成本。2017年至今累計處（chù）理生活垃圾240餘噸；同時變廢為寶，垃圾焚燒飛灰和爐渣（zhā）經固化穩定化後用於鋪路，累計（jì）節約兩村鎮鋪路硬化灰土（tǔ）30餘噸。實現垃圾無害化、資源化、減量化處理，設備投（tóu）資和運行費用低。
圖4農村生活垃圾治理前後對比
圖5農村生活汙水治理前（qián）後對（duì）比
（三）推進“生態+”發展模式
習近平總書記指出“生（shēng）態環境優勢轉化為生態農業、生態（tài）工業、生態旅遊等生態經濟的優勢，那麽綠水青山（shān）也（yě）就變成了金（jīn）山銀山。”由此可（kě）見（jiàn），綠色產業發展是踐行“兩（liǎng）山理論”的良好載體和重要途徑，是其作為美麗產（chǎn）業、無煙產業的應有之義。環境保（bǎo）護和生態旅遊發展有助於實現（xiàn）“綠水青山”到“金山銀山”的跨越。
1.“生態+”環境保護項目高效穩定運行
在如何利用“綠水青山”帶動經濟發展，創造“金山（shān）銀山”的問題上，習近平（píng）總書記多次闡述“保護環境就（jiù）是保護生（shēng）產力，改善環境就是發展生產力”。學（xué）校根據“生（shēng）態+”發展規劃，推進了環境治理的可推廣模式。
“兩（liǎng）汙”治理（lǐ）扶貧科（kē）技示範工程屬於山區農村生活垃圾和汙水處理方式，不能照（zhào）搬（bān）或套用（yòng）城鎮生活（huó）汙（wū）水處（chù）理模式，充分結合了山區農村實（shí）情和（hé）生活汙水（shuǐ）特點進行工程設計。基於可耕地很少（shǎo）、經濟基（jī）礎薄弱，生活汙水處理運行費用十分有限（xiàn），隻能集（jí）成厭氧、缺氧、微動力曝氣好氧和生態浮床（chuáng）技術，使汙水處理能耗最小化（huà），在保證汙水處理效果的前提下，降低汙水處理運行成本，學校科（kē）研團隊從可推廣的角（jiǎo）度把汙水處理裝置（zhì）外形美（měi）觀性進一步提升，與山區風景協（xié）調一致（zhì），從而成為集觀光與科普於一（yī）體的特色基地。從而（ér）在“生態（tài）”鹽津中探尋了相似區域可推廣、可複製的“綠色”經濟模式，助力脫貧攻堅。鹽津（jīn）縣當前已（yǐ）投入建設生（shēng）態（tài）汙水淨化項目32個，垃圾焚燒點21個，預計可以幫助一萬餘人解決生活、農田灌溉用水和生活垃圾的處置問題。
圖（tú）6規劃設計（jì）低成本、可推廣的“鹽津生態治理”模式
2.“生態+”全（quán）域旅遊項目蓬勃發展
習（xí）近平總書記在寧夏視察（chá）時指出：“發展全域旅遊路（lù）子是對（duì）的，要堅持下去”。學校旅遊管理專業吳曉雋團隊通（tōng）過調研（yán）深入了（le）解鹽津的地域、生態、文化、曆史等方麵綜合情況，梳理了（le）鹽津（jīn）縣的旅遊資源，幫助鹽津提煉出其中最（zuì）具開發價（jià）值的資源：南絲路文化、豆沙（shā）關古（gǔ）鎮、烏蒙山水和鄉村旅遊資源，並圍繞總主題定位與目標客源市場，規劃以文化旅遊為基礎的“環鹽津”城市集群發展為引擎，驅動雲、貴（guì）、川、渝地區從旅遊發（fā）展帶動消費增長、產業升級的發展建議。
——鹽津文化旅遊規劃穩步實施。在規劃（huá）設（shè）計報告中，學校幫助（zhù）鹽津明確“人文生態康養旅遊目的地”的（de）定位，抓住市場機遇，提前布局，做高文化品位、高（gāo）品質康養（yǎng）度假的精品目的（de）地。采取錯位競爭（zhēng），推出三大主題組合。主打“南絲路關隘古道文化”主題，輔以“烏（wū）蒙大山大川大峽穀”和“生態鄉村（cūn）、康養度假”兩（liǎng）個次級（jí）主題。當前鹽津縣文廣旅遊局已采納部分主題，鹽（yán）津縣結合各類主題建（jiàn）設的住宿設施已累計178處，預計能提供3000餘個房間，進一步為全域旅遊的發展打（dǎ）下良好的基礎。
——區域聯動的資源整合效果明顯。專家團隊給到了鹽津（jīn）縣結合城市與交通發展的（de）總體規劃，通（tōng）過整合區域的旅遊資源優勢，打造跨區域的主題遊線，來形（xíng）成區域聯動關係，促進區域間的（de）旅遊聯盟。同時進一步整合資源，打造“南絲路國際論壇（tán）”Ip；推出烏蒙養（yǎng）生季（jì），整合分散的資源和元素，打響統一品牌；巧用新媒體做好移動互聯、自由行年代的主客共享型目的地營銷等意見。當前，鹽津已舉辦的第三屆國際山地自行車賽，吸引了12000餘人到普洱觀看；廟壩油菜花文化（huà）旅遊節、興隆茶花節等節日，加大了景區景點節日賽事開發，打造豆沙關、廟壩梨坪花香酒穀、國家農業公園等16個（gè）精品景區（qū）建設，不斷豐富旅遊要素和（hé）內涵；扶持了（le）旅（lǚ）遊特色商品生產銷售企（qǐ）業（yè）300餘家，擴充該縣旅遊特色商品2000餘種，以服務吸引更多的客人，全（quán）麵推進（jìn）全縣旅遊發展。
圖7學校整（zhěng）合鹽津文化旅遊產業的規劃（huá）設計
3.“生態+”農副產品項目生產（chǎn）銷售持續擴大
——消費扶貧帶動“生（shēng）態+”快速發展。2018年學校消費扶貧和推廣銷售400餘萬元鹽津農副產品。包括大米、蜂蜜、竹筍、茶葉（yè）、食用油等近20個品種（zhǒng）農（nóng）副產品，把鹽津的（de）農副產品引入校園，推向上海市場，受到廣泛好評。通過幫助（zhù）當地農產（chǎn）品（pǐn）走出大山，打響“生態（tài）+”美譽，促進了鹽津縣16家農產（chǎn）品和旅遊企業參加了2019年（nián）在昆明舉行的（de）南博會，主動尋求跨（kuà）區域資（zī）源合作，共（gòng）計簽訂意向性供貨或合作金額1610萬（wàn）元，邁出了農產品區域合作（zuò）的新步伐。
圖8學校消費扶貧產品及倡議圖9鹽（yán）津產品（pǐn）南（nán）博會銷（xiāo）售現場
——包裝設計提升“生態+”品牌（pái）形象。學校對接（jiē）當地政府和企業提出（chū）的（de）需求，在中央高校基本科研業務費中設立“鹽津特色農副產品包裝設計創新研究”專項，資助10萬元。項目（mù）緊扣鹽津縣“一精品，三有機”主題（tí），把“生態+”農副產品與當地生態康養（yǎng）、人文（wén）曆史相結合，幫助塑造了“黑鳳凰”、“廟壩白酒”、“龍鳳茶莊”等多個（gè）品牌。
——中（zhōng）藥材研究（jiū）助力“生態+”提（tí）升能級。鹽津縣中藥（yào）材天麻、重樓（lóu）、黃精等是當地“生態+”農副產品（pǐn）的主（zhǔ）要代表。學校幫助聯係上海中醫藥大學，並在當地設立15萬元中藥材研究經費，依托上（shàng）海中醫（yī）藥大學專家對鹽津縣中（zhōng）藥材進行研究檢測，為當地中（zhōng）藥材產業發展把脈問診。目前，鹽（yán）津縣已成立了以星海中藥材種植合作社聯合社為首的26家，有鹽津東（dōng）勝烏（wū）天麻等3家企（qǐ）業落戶鹽津，天（tiān）麻（má）、重樓、黃精、瓜蔞等10餘個品種已成規模（mó），種植麵積達12萬餘畝，年出產鮮藥材5000餘噸。
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