來源時間（jiān）為：2021-03-14
發布（bù）會現場
3月12日上午，昭（zhāo）通市召開“昭通之變”係列第二十場新聞發布會，本場是鹽津縣專場。
昭（zhāo）通市（shì）委宣傳部常務副（fù）部長、市政府新（xīn）聞辦主任楊雲（yún）鬆主持新聞發布會
昭通市委宣傳部（bù）常務副部長、市政（zhèng）府新聞辦主任楊雲鬆：
女士們、先生們，新聞界的各位朋友：
大家上午好！
歡迎來到“昭通之變”係列新（xīn）聞發布會現場，今天的發布會是昭通（tōng）之（zhī）變係列新聞發布會縣市區專場的第6場（chǎng），將由鹽（yán）津縣人民政府為大家講述“鹽津之變（biàn）”。
“十三五”以來（lái），鹽津縣以脫貧攻堅為統領，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全縣86個貧（pín）困村（社區（qū））全部出列，2.4萬戶11萬貧困人口全部脫貧，貧困發生率從（cóng）34.5%降為0，如期完成了脫貧攻堅任務。今天將由鹽津縣人民（mín）政府介紹鹽（yán）津縣決戰脫（tuō）貧攻堅及經濟社會重點領域發展工作情況，並回答記者提問。
首先，我向大家介紹出席本場新聞發（fā）布會的發布人（rén），他們是：
鹽津縣委副書記、縣人民政府縣長鄭磊先生；
鹽津縣委（wěi）常委、常務副縣長楊百文先（xiān）生；
鹽津縣副縣長王勇先（xiān）生；
鹽津縣副縣長（zhǎng）李燕女士；
鹽津縣副縣長趙德平先生；
鹽津縣（xiàn）副縣長李祥（xiáng）貴（guì）先生。
應邀參加今天（tiān）新聞發布（bù）會的有雲（yún）南日報（bào）、昭通日報（bào）、昭通廣播電視台，北（běi）緯29°、昭通新聞網、昭通（tōng）市政府網以及（jí）微昭通、昭通發布、鹽津縣融媒體中心的記者、編輯，歡迎你們！
本場新聞發布會共有兩項議程：一（yī）是請鹽津縣人民政府縣長鄭磊（lěi）先（xiān）生作新聞發布；二是請記者提問。下麵依次進行（háng）：
首先，請鹽津縣委副書（shū）記、縣人民政府縣長鄭磊（lěi）作新聞發布。
新聞發布
鹽津縣委副書記、縣（xiàn）長鄭磊：
各位媒體記者朋友，同誌們：
大家上午好！非常榮（róng）幸能夠參（cān）加“昭（zhāo）通之變”主（zhǔ）題新聞（wén）發布會，也感謝新聞界的各位（wèi）朋友對鹽津縣經濟社會發展工作的關（guān）心和支持！下麵（miàn），我從（cóng）兩個方麵為（wéi）大家介紹鹽津經濟社會發展情況。
一、“十三五”期間工作情況
“十（shí）三五”時期，是鹽津曆史上極不尋常、極不平凡的五年，也是負重前行、砥礪奮進、成效顯著（zhe）的五年。五年來，我們堅持以脫貧攻（gōng）堅為統攬，統籌（chóu）推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險（xiǎn）各項工作，為在滇（diān）東北開發（fā）提速（sù）中書寫好鹽津篇章奠定了堅實的（de）基礎。
（一）完成了脫貧攻堅任務。緊扣脫貧摘帽目（mù）標，堅持市委“133”工作思路，聚焦“兩不愁三保障（zhàng）”和“571”脫貧標準，累積爭取、整合投入各類資金82.75億元，是（shì）鹽津曆史上投入資金最多、資金（jīn）量最大（dà）、建設項目最多的（de）五年；分（fèn）類實施12大類768個（gè）項（xiàng）目，先後建成29個易地扶貧搬遷安置點，7052戶（hù）31204人易遷新居；實施20894戶（hù）農村危房改造，83576人通過易地搬遷和農村危房改造改善了（le）居住（zhù）條件，達到了脫貧標準（zhǔn）；建成集中式供水工程711件、分散式供水工程1130處，9.1萬人飲水安全得到保障；硬化鄉村道路1531.4公裏，23萬人的出行條件得到（dào）改善；新建村級衛生室42個（gè），改造（zào）薄弱學（xué）校101個，全縣（xiàn）所有建檔立卡貧困戶都參加基本醫療保險和養老保險，我們（men）實施了農村戶廁改造22961戶，建成連戶（hù）路113.3公裏，配套農（nóng）村垃圾處理池1545個（gè），鋪設汙水管道112公裏，群眾（zhòng）生產生活條件日益更新；處置利用易（yì）遷群眾“三塊地”11.6萬畝，打造扶貧車間13個（gè），積極（jí）組織群眾外出務（wù）工，11萬建檔立卡貧困（kùn）人口收入實現了提升，15.48萬人外出就業開啟了新生活。“兩不愁、三保（bǎo）障”問題得到全（quán）麵解決，全縣86個貧困村（社區）全部出列，24279戶110588貧困人口全部脫貧，貧困發（fā）生率從34.5%降為（wéi）0。
（二）加速了經濟社會發展。在脫貧攻堅過去的五年中，先後製定出台了一係列穩增長、促改革的政策措施，著力解決製約經濟（jì）社會發（fā）展的瓶頸和短板，經濟社會發展總體呈現穩中向好趨勢（shì）。“十三五”末，全（quán）縣生產總值完成55.6億元（yuán），較“十（shí）二五”末增（zēng）加22.1億元，是“十二五”末的1.66倍；人均GDp實現13800元，是（shì）“十二五”末的1.58倍；城鄉人均可支配收入（rù）分別完成29582元、11357元，較“十（shí）二五”末分別增加8334元、4006元，分別是（shì）“十二（èr）五”末的（de）1.39倍、1.54倍。過去（qù）的五年在完成脫貧攻堅任務之後，經濟社會也得到了（le）較好（hǎo）的（de）發展，人民（mín）群眾的生活質量、全縣的基礎（chǔ）設施、經濟社會發展水平都得到了很大的提升，是國家（jiā）投入最大、群眾（zhòng）受益最（zuì）多、發展（zhǎn）較快的一個時期。
（三）積蓄（xù）了（le）跨越發展動能。堅持（chí）以營商環境優化為抓手，深（shēn）入推進“放管服”和“最多（duō）跑一次”改（gǎi）革，累計取消調（diào）整下放行（háng）政職權825項，辦理服務事項151.3萬件。積極推進黨政機關公務用（yòng）車製度改革、黨政機關機構改革、事業單位和國有企業公務用車（chē）製度改革全麵完成；殯葬改革、財稅、醫療、戶籍、教育體製等各項改革（gé）持續推進，成功創建（jiàn）“省級衛生縣（xiàn）城”。在不斷深化縣情認識基礎上，我們以產業升級轉型為（wéi）重點，明確了“雞、牛、竹、煤、矽、氣”六個（gè）重點產業，按照農業（yè）穩縣（xiàn）、工業富縣工（gōng）作思路來（lái）謀劃布局，找（zhǎo）準推動鹽津經（jīng）濟社會高質量跨越發展、實現全麵建成小（xiǎo）康社會目標的現實路徑（jìng）。同時（shí），以城鎮化建設為突破，不斷推動產城融合、統籌城（chéng）鄉發（fā）展，水田新區建設初具雛形。同時，不斷改造老縣城，集（jí）鎮功能不斷完善，路網、水網、電（diàn）網、通（tōng）信網等基礎設施（shī）建設全麵升級，美麗鄉村改顏換（huàn）貌（mào），城鎮（zhèn）化率由2015年的23.9%提高到（dào）30.66%。堅持以擴大開放為引（yǐn）領，持續推動招商引資和引智並重，先後（hòu）得到了（le）廣（guǎng）東、上海、武漢等不同地區（qū）黨委、政府、高（gāo）校、企（qǐ）業的幫扶，引進了深圳綠源、中山（shān）素果、浙江新安（ān）化（huà）工（gōng）、上海新紀元（yuán），初步建立了與長江經濟帶、珠三角（jiǎo）大灣區的溝通聯係，為十四五（wǔ）期間高質量跨越發展奠定了堅實的基礎。
（四）提升了民生保障能力。深入實施教育興鹽戰略，新建各類（lèi）校舍12.97萬平方米，義務教育均衡發展順利通過國家評估認定，同時積極引進優質教育資源合作辦學，上海新紀（jì）元正式招生運行。基本醫療衛生體係逐步健全（quán），縣人民醫院成功（gōng）創建二級甲等醫院，村級（jí）衛生室標準化建設全部達標，床位率較“十二五”時（shí）期（qī）提高了8%。全麵落實就業再就業優惠政策，累計（jì）新增城鎮（zhèn）就業1.56萬人次、農村（cūn）勞（láo）動（dòng）力累計轉移就業（yè）51.39萬人次、開辟各類公（gōng）益崗位5316個，城鎮登記失業（yè）率均控製在4%以內。城（chéng）鄉醫保、養老保險都（dōu）積極推進，特別是城（chéng）鄉低保5次提（tí）標，補助標準比2015年提高66.15%，兜牢了社會（huì）民生（shēng）底線。
（五）改善（shàn）了生態環境（jìng）質量。在十三五期間，我們成功創（chuàng）建了國家生態文明建設示範縣，實施新（xīn）一輪退耕還林工程，新造林29萬畝，完成重點天保工程（chéng）森林管護90.71萬畝，全縣森林覆蓋率（lǜ）達由（yóu）2015年的54%提高（gāo）到64.6%。治理水土流失麵積38.91平方公裏，完成土（tǔ）地整治（zhì）2448.4公頃。黃標車全部淘汰（tài），關停（tíng）了一大批煤礦和（hé）非（fēi）煤礦山，拆除了一批不符合國家生態環（huán）境要求（qiú）的小水電站，劃定（dìng）了484.5多平方（fāng）公裏的（de）生態（tài）紅線，334.8多平方公（gōng）裏畜禽規模養殖禁區，9個鄉鎮垃圾熱解無害化處理項目投（tóu）入運行，垃圾處理設施實現集鎮全覆蓋，飲用水（shuǐ）源地（dì）水質全（quán）部達標，2020年鹽津橫江斷麵水環境（jìng）質量（liàng）狀況（kuàng）全國排名27位。用實際行動保護好鹽津的綠水青山，確保一江清水出鹽津。
二、未來五年工作打算
十四五時期，總體發展思路歸結起（qǐ）來就是“1366”，1即緊扣高質（zhì）量跨越發展這一主題，3即實（shí）施“生態立縣、工業富縣、農業穩縣”三大戰（zhàn）略，6即打造“烏（wū）雞、肉牛、竹子、煤炭、工業矽、頁岩氣”六（liù）大產業，6即抓實“鞏固、通道、保護、城鄉（xiāng）、產業、民（mín）生”六個重點，力爭到（dào）“十四五”末，全縣人均生產總值達2.5萬元以上；城鄉常住居民人均可支配收入增速與經濟發展水平相適應（yīng），產（chǎn）業結構明顯（xiǎn）優化，基礎設施（shī）更加完善（shàn），生態環境優（yōu）美宜居，社（shè）會文明全麵進步，百姓生活更（gèng）加富裕，為實現第二個百年（nián）奮（fèn）鬥目標奠定堅（jiān）實基礎（chǔ）。主要有六個方麵的任務：
（一）持續鞏固提升。全麵（miàn）落實黨在農村的各項政策，持續加大對（duì）三個10億元涉農產業發展投入，大幅提升產業在農村群眾收入中的比重；以“4+2”網格化（huà）管理為抓手，全麵落實一平台三（sān）機製，健全幫扶措（cuò）施，確（què）保不出現規模性反貧；強化農村（cūn）水電路建設，健全村（cūn）規（guī）民約，推動移風（fēng）易俗，振興（xìng）鄉村文化，實現有效治理，持續鞏固拓展脫貧成果，實現脫貧摘帽（mào）與鄉村振（zhèn）興有效（xiào）銜（xián）接。
（二）強化通道建設。加快形成“六縱四橫一張網，若幹血管保暢通”的綜合交（jiāo）通運輸體係。支持做好渝昆高鐵援建及永（yǒng）筠高速、水青高（gāo）速建設工作，全力構建高效（xiào）的（de）對外聯（lián）絡骨架；重點打（dǎ）造便捷的水（shuǐ）田新區交通網絡；全麵拓寬主幹路（lù）、打通斷頭路、配（pèi）套產業路，持（chí）續改善城鄉道路通行（háng）條件。加（jiā）大（dà）農（nóng）村電網提質改造升級力度，紮實開展“燃氣下鄉”，大力推進（jìn）“智慧+”信息化平台建設，構建（jiàn）“覆蓋廣泛、智慧優質、保障有力、安全高效”的能源、信息網絡體（tǐ）係。
（三）堅持生態保護。持續鞏固“國家（jiā）生態文明建設示（shì）範縣”成果，全麵完成（chéng）9個集鎮“一水兩汙”建設，嚴格落（luò）實“長江十年（nián）禁捕”要求，紮實推進“河長製”“林長製”工作，全麵完成廢（fèi）棄礦山（shān）生（shēng）態（tài）修複，嚴控生態保護、永久基本農田、城鎮開發邊界“三條紅線”，實施最嚴格的耕地、水（shuǐ）資源、林業（yè）生態保護製度，築牢“長（zhǎng）江上遊”生（shēng）態屏障。
（四（sì））統籌城鄉發展。基本建成水田新（xīn）區4.89平方公裏核心區，完成10平方公裏（lǐ）擴（kuò）展區規劃；全麵（miàn）完成縣城老舊（jiù）小區改造，逐步拆除（chú）危舊房，不（bú）斷完（wán）善（shàn）老縣城和黃桷槽市政配套設施，持續改善城鎮（zhèn）居民居住條件；把推動臨河建築避險搬（bān）遷和生態搬遷，作為最大的民生工（gōng）程，積極爭取上級部門支持，統籌（chóu）產業（yè）、就業、基礎（chǔ）設施等各項工作，緩（huǎn）解生態壓力，保障人民安全。同時（shí）科學優化布局集鎮開發空間，合理規劃村莊建設，著力打造一批村（cūn）落（luò）布局合理、民居特色凸顯、村莊生態宜居、產（chǎn）業支撐有（yǒu）力、民風淳樸友善的“宜居鄉村”。
（五）強化產業培育。進一步優化布局、加（jiā）大投入、建立平台、依靠主體、對接市場，實現烏骨雞出欄1000萬羽以（yǐ）上、筍用竹（zhú）麵積達到（dào）100萬畝以上、肉牛存欄10萬頭以上，烏雞、肉牛、竹三個產業在農產業方（fāng）麵分別（bié）實現10個億的產值。進一步加大工作力度，強化要素保障，提高服務水平，實現保留的6對煤礦升級達標、穩定生產（chǎn），新安化工矽項目下遊（yóu）產業鏈（liàn）不斷延長，頁岩氣勘探（tàn）開發持續推進，玄武岩、石灰石等資源合理利用，確保工業支撐（chēng）更加有力。
（六）注重民生保障。引進優質資源，辦好高中；統（tǒng）籌各方力量，抓實基礎（chǔ）教育；堅持外（wài）引內聯，推（tuī）進（jìn）學前教（jiāo）育、職業教育和特殊教（jiāo）育，打造鹽津教育品牌。引進積（jī）極整合城鄉醫療衛生資（zī）源，加快與縣（xiàn）外優質醫療資源合作，努力推進“醫（yī）共體”建設，全麵提（tí）升公共衛生服務。用（yòng）好用（yòng）活縣內縣外資源，強化（huà）就業培訓和監測，切實保障（zhàng）群眾充分就業。同（tóng）時抓好城鄉居民基本醫療（liáo）保險和養老保險製（zhì）度建設，加大農村文化設施和重點工程建設力度，加強自然災害、公共衛生、社會安全等監測預警和應急處理體係建設，全（quán）力維護（hù）社會大局穩定，保障廣大人民群眾生命財產安全。
各位記者朋友，鑒於時（shí）間關係，對我縣“十三五”工作及“十四五”打算隻作（zuò）了個提綱（gāng）挈領的介紹，我們縣“兩會”即將召開，歡迎各位到鹽津進一步挖掘我縣“十三五”期間經濟社會各領域改革發展所取得的巨大成就和（hé）發展變（biàn）化，同時，衷心希望新聞界各位朋友以你們寬廣的視野和獨特的視角，牢牢鎖住鹽津發展的獨特優勢，敏銳捕捉鹽津發展的閃光（guāng）點，推出一（yī）批有特色、有見地、有影響的新聞（wén）報道，凝聚正能量、傳遞好聲音，幫助我們把發展成果展示
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