六
課後服務保障機製
(一)政府指導,部門負責。教(jiāo)育部門負責課(kè)後服務工作的統籌協調,指導監督學校(xiào)實施;發展改革部門要牽頭製定學校課(kè)後服務性或(huò)代收費項目、標準;財政部門要加強學校課後服務經費保障;人力社保部門要做好教師績效(xiào)工資(zī)核定有關工作;民政部門和工會、共青團、婦聯等組(zǔ)織要積極發揮(huī)各自優勢提供學生課後服務及誌願(yuàn)者服務隊伍;公安部門(mén)要加強課後服(fú)務時段校園及其周邊(biān)的治安保障等。
(二)學校主體,加強合作(zuò)。課後服務實施主(zhǔ)體是學校。各學校要結合(hé)實際(jì),積(jī)極作為,充分利用學校在管(guǎn)理、人員、場地、資源等方麵的(de)優勢,主(zhǔ)動承擔課後服務工作。校內開展課後服務工(gōng)作,事先要充分征求家長意見,主動(dòng)向家長(zhǎng)告知(zhī)準入條件、服務方式(shì)、服務內容、安全(quán)保障(zhàng)措施(shī)等。鼓勵學校返聘退休教師,招募學生(shēng)家長、社區誌願者等擔任義工,一起參與課後服務工作。
(三)合理分擔,規範收(shōu)費。課後(hòu)服務堅持公益性和非營利性(xìng)原則,采取財政補貼、服務性收費或代收費等多種方式保障,收費標準向社會公布,確保課後服(fú)務持續順利實施。課後服務費使用財政票(piào)據,由學(xué)校財務部門統一收取(qǔ),納入學校財務作為專(zhuān)項資金統一(yī)管理,由學校根據實(shí)際用於課後服務等開支。低收入農戶家庭子女、烈士家庭子女、福利機構(gòu)監護的未成年子女、五(wǔ)保供養的(de)未(wèi)成年子(zǐ)女、殘疾學生參加課(kè)後服務的,憑有效證件免收課後服務費,經費由財政給予全額補貼。民辦寄宿製學校開展暑期托管可收取課後服務費,其他課後服務(wù)不得收費(fèi)。
小學(xué)課後服務收(shōu)費標準:繼續按照縉雲縣教育局等四部門關(guān)於印發《縉雲縣(xiàn)推行小學放學後校(xiào)內托管服務工作實施方案》的通知(縉(jìn)教辦(bàn)〔2019〕178號)執行,每學期550元/生。
初(chū)中課(kè)後服務收費標準(試行(háng)):放學後托管服務每(měi)學期350元/生、晚自(zì)習服務每學期400元/生(shēng),兩項合計每學(xué)期750元(yuán)/生,自2021年秋(qiū)季(jì)學(xué)期實施,試行期限二年。
暑期托管服務收費標準(試(shì)行):無午(wǔ)休管理服務每期400元/生,有(yǒu)午休管理服(fú)務(午餐費自(zì)理)每期500元/生,自2021年秋季學(xué)期實施,試行期限二年(nián)。
(四)教師參與,合理取酬。鼓勵和支持本(běn)校教師在保(bǎo)證按質按量完成正常職責工作任務(wù)前提下,參與課後服務工作。課後服務經費主要用於參與(yǔ)課後服務教師和(hé)相(xiàng)關人員的補助(zhù),未參加課後服(fú)務(wù)工作的人員不得領取報酬(chóu),支付參與課後(hòu)服務教師和相關人員的補助後的剩餘資金用於補充課後服務期間學校的水電費(fèi)、設備維修費;參與課後服務教師和相關人員補助的經費單列(liè)管理(lǐ),具體發放細(xì)則由(yóu)學校製定,報教(jiāo)育局備案。放學後托管服務、初中晚自(zì)習(xí)服務取酬標準為每課時(shí)不高於70元,暑期托管服務取酬標(biāo)準為每課時不高於140元。人力社保、財政部門在核(hé)定教師績效工資總量時,應(yīng)考慮學校開展(zhǎn)教師參與課後服務的時間、教師參與課(kè)後服務(wù)情況,以(yǐ)及當地公辦教師平均工資水平(píng)等(děng)因素,把用於教師課後服務補助的經費額(é)度,作為(wéi)增量納入績效工資(zī)並設立相應項目,不作為次年(nián)正常(cháng)核(hé)定績效工資總量的基數,也不納入教師與公務員工資收入計算比較口(kǒu)徑。寄宿製學校放學後托管服務與晚自習費用可以(yǐ)統籌發放。對聘請校外人員提供課(kè)後服務的,課後服務補助可按勞務費管理。對引進的非(fēi)學科類教(jiāo)育培訓機構項目參與人員的(de)勞務費,學校可按購買服務協議約(yuē)定整(zhěng)體打包支(zhī)付。
(五(wǔ))落實責任,保(bǎo)障安全。各(gè)學校(xiào)應切實完善學校(xiào)課後(hòu)服務(wù)安全管理製度,明確課後服務人員責任,加強對師生、工作(zuò)人員安全衛生意(yì)識教育,強化活動場所安(ān)全檢查和門衛登記管理(lǐ)製度,製定並落實嚴格的考勤(qín)、監(jiān)管、交接(jiē)班製度和應急預案措(cuò)施。切實做到課後服務有人監管,活動有安(ān)全措(cuò)施(shī),進出有統一組織。全麵(miàn)落實中小學校方責任保險(xiǎn)、附加無(wú)過失責任保險等,學生平安保險的保障範圍應覆蓋(gài)學生全部在校時間。學校要協同相關部門,加強課後服務(wù)時間校園周邊的安保巡查、秩序管護,發動家長誌願者共同維護校園周邊安全。
七
課後服務工作推進
(一)積極有序推進。各校要在廣泛征求學生(shēng)、教師、家長等群體的意(yì)見基礎上,發揮家長委員會的作用,製定“一校一策”的具體實施(shī)方案,做好(hǎo)人員調(diào)配、服務內(nèi)容安排、經費保(bǎo)障、安全管(guǎn)理等(děng)各項準備工作。2021年秋季學期開始,全縣(xiàn)各小學(xué)、初中均要開設課後服(fú)務項目,實現課後服(fú)務學校全覆蓋、有課後(hòu)服務需(xū)求的學生全(quán)覆蓋。
(二)加強規範管理。學校課後服務項目(mù)、服務對(duì)象範圍、服務時間、服(fú)務內容、收(shōu)費標準、引(yǐn)進非學科類教育(yù)培(péi)訓(xùn)機構等事項要全麵公開,接受監督。嚴禁學校以課後服務名義組織學生講授新課,嚴禁學校違規收費,對學校違規(guī)行為要(yào)嚴肅查處。依法依規查處公辦學校教師的校外有償補課行為和到校外培訓機構兼職行為,對(duì)查實的(de)違規教師要嚴肅處理,直至撤銷教師資格和解除聘任關係。
(三)強化督(dū)促檢查。將落實課後服務工(gōng)作情況及實際成效,作為督查督辦、內部審計、漠視群眾利益專(zhuān)項整治和政府履行教育(yù)職責督導評價的重要內容。建立(lì)責任追究(jiū)機製(zhì),對(duì)責任(rèn)不落實、措施不到位的部門、學校及相關責(zé)任人要依法依規嚴肅追究責任。
(四)做好宣傳引導。各校要向全體教師、學生、家長廣泛深(shēn)入宣傳“雙減”政策和開展(zhǎn)課後服務的重要意(yì)義,凝聚(jù)共識,形成合力。要及時總結課後服務(wù)工(gōng)作中的好經驗好做法,加強最佳實踐的宣傳推廣(guǎng)。要堅持正確輿論導向,營造良好(hǎo)社會氛圍,爭取全社會更好(hǎo)地理解支持課後服務工作,進一步確立正(zhèng)確的教育觀、人(rén)才觀和質量觀。
(五(wǔ))做好政策銜接。縣教育局等四(sì)部門關於印發《縉雲縣推行小學放學後校內托管服務工作實施方案》的通知(縉教辦〔2019〕178號)和《關於開展2021年縉雲縣小學(xué)生暑期托管(guǎn)服(fú)務工作的通知(zhī)》(縉教基〔2021〕153號)如與本實施方案不一致的,按(àn)本實施方案執行;課(kè)後(hòu)服務若(ruò)有(yǒu)國家、省、市新政策規定的按新政策規定執行(háng)。
▨來源:縉雲教(jiāo)育
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