為（wéi）進一步強化學校育人主陣地作用，鼓勵支持學校開（kāi）展各種課後育（yù）人行動，滿足學生多樣化需要，促進（jìn）學生健康成長、全麵發展，根據《浙江省教育廳等九（jiǔ）部（bù）門關於進一步做好義務教育課後服務工作的實施（shī）意見》（浙教基〔2021〕38號）《麗（lì）水市教育局等（děng）九部門關於進一步做好義（yì）務教育階段學校課後服務工（gōng）作的實施意見》（麗教基〔2021〕73號）等（děng）文（wén）件精神，結合我縣實際，特製定本方（fāng）案。
一
課後服務重要意（yì）義
開展豐富多（duō）彩的（de）課後服務，是進一步增強教育服（fú）務能力、幫（bāng）助（zhù）家長緩解接送孩子困難的民生工程，是減輕學生過重作（zuò）業（yè）負擔和校外培訓負擔的重要舉（jǔ）措，也是主動占領（lǐng）教育陣地（dì）、促進學生健康成長、全麵實現（xiàn）“五育並舉”的重要途徑。廣大（dà）中小學校要提高政治（zhì）站位、增強大局意識，充分利用學校在管理（lǐ）、人員、場地、資源等方（fāng）麵的優（yōu）勢，結合實際（jì）積極作（zuò）為，主動承（chéng）擔起學生課後服務責任。各學校要將課後（hòu）服務作為培育彰顯學校辦學特色的重要手段，不斷豐富課後服務內容，拓展課後服務形式，提高課後服務質量，全（quán）麵提升學校育人水平，為學（xué）生健康成長、全麵發展創（chuàng）造（zào）更好條件（jiàn）。
二
課後（hòu）服務定位原（yuán）則（zé）
（一（yī））課後服務基本定位
課後服（fú）務是指學校在完成國家課程規定的教育教學任務之外，為滿足學生多樣化需求，由學（xué）校為（wéi）主承擔、基於學生（shēng）自願、麵向有需求的學生、具有公（gōng）益屬性、非基本公共服務範疇的課後育人服務。課（kè）後服務的範圍主要（yào）包括：放學後托管服務、初中晚自習服務、免費線上學習服務、暑期托管服務，以及為在校學生配套（tào）提供的就餐服務等。
（二）課後服務實施原則
1.學校主導與社會參與相結合。學校一方麵要充（chōng）分利用場地、資源等優勢，主動承擔托管（guǎn）服務工作，有效實（shí）施（shī）各種課後育人活動（dòng），使學生的學習更好回歸校園；另一方麵要充分發揮社會資源的作用，吸納各方力量參與課後服務，不（bú）斷豐富課（kè）後服（fú）務內容，提升課後服務（wù）品質。
2.學生（shēng）自願與滿足需求相結合。課後服務必須堅持學生自願（yuàn）參加原則，不得強（qiáng）迫或變相強迫學生參（cān）加。同時，學校充（chōng）分考慮各類（lèi）學生的不（bú）同實際有針對性開展服務，優先保障（zhàng）留守兒童、困境兒童、進城務工人員隨遷子女等特殊群體的課後服務，幫助他們及時跟上（shàng）學習節奏。
3.教師自願與統籌安排相結合。一方麵鼓勵和支持教師在（zài）保質保量完成（chéng）正常職責工作任務前提下，自願參與（yǔ）課後服務；另（lìng）一（yī）方麵要充分兼顧（gù）教師的實際情況（kuàng），合理安排教師（shī）參加課後服務，不得強製教師參加或攤派任務。學校可統籌安（ān）排教師作息時（shí）間，實行“彈性上下（xià）班製”，保（bǎo）障教師必要的休息時間。
4.公益普惠（huì）與成本（běn）分（fèn）擔相結合。學（xué）校課（kè）後服務應體（tǐ）現公益普惠（huì）性，能夠免費提（tí）供的資源和服務應免費提供。同時建立完善財政補貼與服（fú）務性收費相結合（hé）的課後服務成本分擔機製。對經濟困難家庭學生參加（jiā）課後服務，應參（cān）照學生資助政策予以減免或補助（zhù）。
5.教師指導與學生自（zì）學相結合。課後（hòu）服（fú）務期間應以學（xué）生自主學習和活動為（wéi）主，學（xué）校提供必要的條件和資源，引（yǐn）導（dǎo）、鼓勵（lì）學生養成良好的自我管理、自我成長的習慣和（hé）能力。教師要正確處理好課堂與課後的關係，努力做到課堂教學應教盡教，學生在（zài）課堂學足學好。對（duì）於“應學未盡學”或者有（yǒu）其他（tā）學習困難的學生，允（yǔn）許進行個別輔導，幫助其“應學盡學”，補短提升，但不得把課後作為課堂教學的延伸進行集體（tǐ）上課、講授新課。
三
課後服務項目內容
（一（yī））普遍開設放學後（hòu）托（tuō）管服（fú）務項目
1.放學後托管服務時間。在小學、初中全麵推行放（fàng）學後（hòu）托管服務“5+2”模式，即學校（xiào）每周教學日5天開展托管服務，每天安排托管服務至少2小時，結束時間一般不（bú）早於（yú）正常下班時間；對有特殊需要的學生，學校應提（tí）供延時托管服務。寄宿製學校可結合實際確定托管服務時段。
2.放學後托管服務主要內容。小學（xué）、初中放學（xué）後托管服務可采取（qǔ）“基本服（fú）務+拓展服（fú）務”的模式。基（jī）本服務包括看護、指導完成（chéng）作業、對學困生進行個別輔導與答疑等。拓展服務指學校為（wéi）學有餘力的學（xué）生拓展學習空間，開展豐富多（duō）彩（cǎi）的科普、文體、藝術、勞動、閱讀等項目的興趣小組及社（shè）團活動，供學生自（zì）主選擇（zé）參加。
（二）因地製宜開設初中晚自習服務項（xiàng）目
1.初中晚自習（xí）服（fú）務（wù）時間。初中學校教（jiāo）學（xué）日晚上可提供自習服務。非寄宿製初中學生在校晚自習結束時間不（bú）得遲於20:30，並（bìng）允許學生早退；寄宿製初中晚自習安排應充（chōng）分保障學生（shēng）寢前準備與睡眠時間。
2.初中晚自習服務主要內容。初中晚自習服（fú）務基於學校自主、學生（shēng）自願（yuàn）前提，主要為部分確有需求的學生自主（zhǔ）學習提供場地和條件；同時對有需要的學生開展個別（bié）輔導、自學指導、學業答疑等。
（三）開展免費線上學習服務（wù）項目
各校要充分利用國家免費教育教學資源平台，引導學生選擇學習和自我評（píng）測。鼓勵（lì）各校推動各類優質教育資源上雲，探索（suǒ）以課程服務為主的（de）“四點半（bàn）課堂”和答疑解惑為主的“問學名師”線上服務。要教（jiāo）育（yù）引（yǐn）導學生合理使用線上學習資（zī）源，不得影（yǐng）響正常休息和睡眠。
（四）積極開（kāi）展暑期托管服務項目
1.暑期托管服務時間。有條件的小學、初中要積極承擔（dān）學生暑期托管服務（wù）責（zé）任，為學生創設豐富多彩的暑假生活環境。暑期（qī）托管服務可分期安排（每期10天時間，不含雙休日），也可根據需要和可能集中安（ān）排，托管服務時間與機關單位下班時間同步（bù）。
2.暑期托管服務主要（yào）內（nèi）容。暑期托管服務主要麵（miàn）向確有（yǒu）需（xū）求的家庭和學（xué）生，以看護為（wéi）主，確保學生能充受（shòu）假期生活。學校應（yīng）開放（fàng）功能教室（shì）、圖書館、閱覽室、運動場館、校內勞動實踐場所、學校兒童之家等（děng）各類資源設施供學生使用。同時（shí）可以提供一些遊戲活動、文體活動、成長指（zhǐ）導、綜合實踐（jiàn）、興趣拓展等服務。不得組織集體上課、講授新課。
3.班額師（shī）資。班額（é）原則控製在30－40人左（zuǒ）右（yòu），開展暑期托管（guǎn）服務按照生（shēng）師比10:1左右配備教師、誌願者和管理人員。充分（fèn）發（fā）揮社會各有關方麵的力量，多途徑（jìng）、多形式提供學生暑期托管服務；鼓勵企事業單位、社區等積極挖潛，為學生提供暑期（qī）托管（guǎn）服務。
四
課後服務實施要求
（一）製定切實有效的工作方案
學校要建立課（kè）後（hòu）服務工作機製（zhì），製定詳細的工作方案，並在學校公示欄（lán）公布。課後服務工作方案應報縣教育局（jú）審核、備案。工作方案至少應當包括以下內容：
1.服務對象名冊。課（kè）後服務對象為放學後家長無法及（jí）時接送、對課後服務有剛（gāng）性需求的本校學生。學校要建立服務對象名冊，將管理落實到人。
2.家長申請程序。學校要明確課後服務對象申請的基本條件、申請程序、認定方法，當申（shēn）請人數超出課後服務計劃人數時，學校應統籌考慮、安排。
3.管理教師安排。課後服務一般由本校教師承擔，也可聘請退休（xiū）教師、具備資質的社會專業人員或誌願者。學校可通過教共體等（děng）組織優秀教師到師資力量薄弱（ruò）的受援學校開展課後服務。學校可根據參加課後服（fú）務的學生實際人數（shù）、管理方式等因素組班，人數較（jiào）少的（de）可（kě）以跨年級、跨班級統籌安排。學校要建立規範的管理製度，責任落實到人。學校要配備相應的值日幹部（bù）與值日教師參與課後服務（wù）事務日常管理，值日幹部與值日教師原（yuán）則不得兼職班級課後服務上課。
4.管理工作（zuò）檢查（chá）。學校（xiào）要落實課後服務“日日查、及時清”的管理製度，每天有檢查、有記錄，及時反（fǎn）饋存在的問題（tí），確保課後服務落實到位。
（二）建（jiàn）立科學規範的工作流程
有課後服務需求的學生由家長自願提出書麵申請，經班級初審，學校核準、統籌安排的機製參加課後服務。
1.自願申請。根據學校設置的申（shēn）請條件，由家長自願提出參（cān）加課後服務申請（qǐng）。每學期申（shēn）請一次，原則上參加課後服務的時間應為一學（xué）期。
2.班級初審。班主任根據申請條件，對班級內自願申請參加課後服務的學生進（jìn）行資（zī）格初審，將（jiāng）符合申請條件的學生名單匯總報學校複審。
3.複審公示。學（xué）校根據申請條件，對申請人的資格進行複審，對符合參（cān）加課後服務的學生名單進行公（gōng）示。
4.名單確定。經學校核準、公（gōng）示，符合條件的學生由家長與學校簽訂課後服務安全責任書，明確責任（rèn）與義務（wù），並正（zhèng）式確定課後服務學生名單。
5.場（chǎng）地（dì）安排。學校應根據參加課後服務的學生人數，合理安排教室、專用（yòng）教室、圖書室等課（kè）後服務場地，場地外應張貼醒目的標識，便於統一管（guǎn）理（lǐ）。
6.落實教師。參與課後服務的教師應（yīng）相對穩定，管理（lǐ）教師的姓名、照片等需（xū）在校務公開欄內公示，便於家長聯係及學校檢查。
（三）落實課後服務的過程管理
學校要對課後服務實施全過程管理，嚴格落實相關要求。
1.全程管理要求。（1）學（xué）生交接。學校要落實專人，按規定的時間，將參與（yǔ）課（kè）後服（fú）務的學生集中帶至課後服務場地（dì），並與當班管理人員麵對（duì）麵做好（hǎo）交接工作。（2）當班管理。承擔課（kè）後（hòu）服務的當班管理（lǐ）人員要實施精準考勤，對出現的特殊情況當場核實、及時處理。要主動與家長、班主任取得聯係（xì），準（zhǔn）確、及時反饋（kuì）參加課後服務學生的表（biǎo）現。當班管理時間不（bú）得隨意離（lí）開學（xué）生。（3）家長接回。家長應及時到校與當班管理人員做好孩子交接工作。若因特殊情況提（tí）前接孩子離校，要做好（hǎo）記錄。學校要積極采用信息化管（guǎn）理方式，緊（jǐn）密家校銜接。
2.完善製度要求。縣教（jiāo）育、發改等部門加強對課後服（fú）務工作的指導和監管，堅（jiān）決禁（jìn）止違規補課、講新課和借“課（kè）後服（fú）務”進（jìn）行“亂收費”。學校要製定並落實課後服務的（de）接送銜接製（zhì）度、活動管理製度、值勤檢查製度、安全管理製度等，確保課後服務安全有序。
3.服務（wù）評價要求。學校對參與課後服務工作的人員，可以從工作安全規範、家長滿意度等方麵進行評價，不斷提高服務管理質量。
五
拓寬課後服務渠（qú）道
（一）鼓勵教師和誌願者參與課後服務。課後服務一般由本校教師為主承（chéng）擔。各（gè）學校可聘請退休教師（shī）、誌願者、具備資質的社會專業（yè）人員等一起參（cān）與（yǔ）課後服務工作。鼓勵城鄉學校共同體和（hé）城鎮（zhèn）學校的優秀教（jiāo）師到薄弱學校參加課後服務，把課後服務（wù）作為推進區域教育優質均衡發展的重（chóng）要途（tú）徑。教師參與課後服務的實績應作為評比評聘、表彰獎勵和績效工資（zī）分配的重要參考。
（二）利用青少年校外活動場所參（cān）與課後服務。各有關部門要（yào）發揮好圖書館（guǎn）、博物館、文化（huà）館、少（shǎo）年宮、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、展覽中心、紅色基地（dì）、實（shí）踐基地、鄉（xiāng）村文（wén）化禮堂、村（社區）兒童之家等青少年校外活（huó）動場所作用，共同參與課後服務（wù）工作。
（三）探索引進非（fēi）學科類教育培訓機構參與課後服務。學校課後服務不能滿足部分（fèn）學生發展興（xìng）趣特長等特（tè）殊需求的，可（kě）適當引進非學科（kē）類教育培訓機構參與。縣教育局遴選非學科類教育培訓機構（gòu）並動（dòng）態形成“白名單”供學校選（xuǎn）用。學校可通過購買服務方式在“白名單”範圍（wéi）內選擇非學科類教育培（péi）訓項目（mù）進入校園，充實課（kè）後服務。建立評估退出機製，對出現服務水平低下、惡意在校招攬生源、不按規定提供（gòng）服務（wù）、擾亂學校教育（yù）教學和招（zhāo）
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