來源時(shí)間為:2022-12-08
《湘西(xī)土家族苗族自治州文明行為促進條例》於2022年10月31日經湘西土家族苗族自治州第十五屆人民代表大會常務委員會第六次會議(yì)通過,2022年11月23日經湖(hú)南省第十三屆人民代表大會(huì)常務委員會第三十四(sì)次會議批(pī)準(zhǔn),現(xiàn)予公布(bù),自2023年1月1日起施行。
湘西(xī)土家族苗族自治州人民代表大會常(cháng)務委員會
2022年12月7日
湘西土家族(zú)苗族自治州文明行為促進條例
(2022年10月31日湘西土家族苗族自治州第十五屆人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第六次會議通(tōng)過2022年11月23日湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第(dì)三十四次會議批準)
第一章總則(zé)
第一條為了培育和踐行社會主義核心價值觀,鑄牢中華(huá)民族共同體意識,提升全州公民文明素養,促進公(gōng)民文明行為,推進全域文明創建,依據相關法律、法規(guī),結合本州實際,製定本條例。
第二條本條例適用於本州行政區域內的文明行為促進工作。
本條例所稱(chēng)文明行為是指(zhǐ)符合(hé)憲(xiàn)法和法律、法規規定,體現社會(huì)主義核心價值觀,體(tǐ)現中華民族共同體(tǐ)意識,弘揚中華優秀傳統文化,維護公序良俗,引領社會風尚,推動社會(huì)文明進步的行為(wéi)。
第三條文明行為促進工作應當堅(jiān)持(chí)黨委領(lǐng)導、政府主導、社會共建、全民參與的原(yuán)則。
第四條州、縣(市)精神文明建設指導委員會統籌推進(jìn)本(běn)行政區域(yù)內的文明行為(wéi)促進工作,其辦事機構具體負責本行政區域內的文明行為促進(jìn)的指導、協調、監督和檢(jiǎn)查工作(zuò)。
第五條州、縣(市)人民政府(fǔ)應當將(jiāng)文明行為促進工作納入國民經濟和社會發展規劃(huá),所需經費列入同級財政預算,其工作部門應當在各自職責範圍內,做好文明行為促進工作。
鄉(xiāng)鎮人民政(zhèng)府、街道辦事處應當在各自職責(zé)範圍內,做好文明行為促進工作。
村(居)民(mín)委員會應當引(yǐn)導和鼓勵村(cūn)(居)民積極參與文明行為促進工作。
第(dì)六條鼓勵和支持企事業單位、社會團體和其他組(zǔ)織結合自身實際,積極參與文明行(háng)為促進工作。
公民(mín)應當積極參(cān)與文明行為促進工作,集中開展文明行為宣傳、實踐活動。
第七條每年三月為文明行(háng)為促進(jìn)月。
第二章基本規範
第八條公(gōng)民應當自覺踐行社會主義核心價值觀,鑄牢中華民族共(gòng)同體意識,維護國家統一,遵守法律(lǜ)法規,弘揚(yáng)中華民族傳統美德,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業道德、家庭美德、個人品德修養,積極參與文明創建。
第九條倡導公民踐行下列文明行為:
(一)遵守公共禮儀,衣著整潔,用語禮貌,舉止(zhǐ)得體;
(二)綠色出行,綠色辦公,低碳生活,垃(lā)圾分類(lèi);
(三)誠實守信,踐(jiàn)諾守(shǒu)時,勤勉(miǎn)敬業;
(四)在公共場所咳(ké)嗽、打噴嚏時遮掩(yǎn)口鼻,患(huàn)有流行性感冒等呼(hū)吸道傳染性疾病時(shí),采取(qǔ)佩戴口罩等預防性措施;
(五)文明就餐(cān),使用公(gōng)勺、公筷,踐行光盤行動;
(六)乘坐(zuò)電梯、公共交通工具時(shí)上下有(yǒu)序,禮讓老、弱(ruò)、病、殘、孕、幼人員;
(七)行人、車輛在經過學校(xiào)門口時讓學生優(yōu)先通行,在擁堵路段(duàn),車輛、行人要互相禮讓(ràng),車輛不加塞插隊;
(八)遇到突發公(gōng)共安全事件,聽從現場指揮,配合應急處置,如實提供有關情況;
(九)關愛禮敬勞(láo)動模範、道德模範、英雄模(mó)範、現(退)役軍人、烈士及其家屬;
(十)尊師重教,立德樹人,崇尚優良校風、教風、學風;
(十一)尊(zūn)重醫學規律和醫務人員,配合開展診療活動;
(十二)注重家庭、注重家(jiā)教(jiāo)、注重家風,尊老愛幼、男女(nǚ)平(píng)等、夫妻和睦;
(十(shí)三)自覺遵守村規民(mín)約和居民公約,維護集體利益,推動集體經濟發(fā)展,移風易(yì)俗,積極參與(yǔ)鄉村“改廁、改(gǎi)水、治汙”活(huó)動,文明節(jiē)儉辦(bàn)理婚喪(sàng)嫁娶,厚養薄葬,適度彩禮,文明祭祀,不從事封建迷信活動(dòng);
(十四)弘揚革命精神,傳承紅色基因,賡續紅色血脈,保護紅(hóng)色(sè)資源,講好湘鄂川黔(qián)革命根據地、十(shí)八洞等紅色故事,傳唱紅色(sè)歌曲,參(cān)加紅色教育、紅色研學、紅色旅遊;
(十五)尊重民族傳統、民族語言、民族習慣,積極參加社巴節、趕秋(qiū)節等民族傳(chuán)統文化節慶(qìng)活動,保護和傳承民族非物質文化遺產,加強(qiáng)對曆史文化名鎮名村、傳統村(cūn)落和鄉村風貌、民族特(tè)色村寨的保護;
(十六)其他(tā)有利於提升社會文明程度的行(háng)為。
第十條禁止下列影響公共秩序的不文明行為(wéi):
(一)破壞、損毀交通標誌牌、信號燈、健身器材、物業設備等公共設施;
(二)在公共(gòng)綠地擅自采花摘果折枝、踩踏草坪,破壞綠化設施;
(三)違規搭建建築物、構築物或者(zhě)其他設施,擅自改建、擴建、改變房屋承重結構,擅自改(gǎi)變公(gōng)用設施、物業設施的結構和用途;
(四)開展健身、娛樂、銷售、裝修施工等活(huó)動時,超過國家規定的(de)環境噪聲汙染標準,幹擾他人正常生活、工作和學(xué)習;
(五(wǔ))違規擺攤、占道經營,占用公共場地、綠地、通道、設施停放車(chē)輛或者堆放物(wù)品,在公共場所隨意懸掛、張貼、塗寫、刻畫;
(六)在樓道內、室內等不安全地點給電(diàn)動車充電,以飛線方式給電動車充電;
(七)違反規定在禁止區域內飼養家禽家畜和種植蔬菜等農作物;
(八)法律、法規禁止的其他影響公共秩序的不文明(míng)行為。
第十一條(tiáo)禁止下列影響公共衛(wèi)生的不文明行為:
(一)隨地吐痰,亂吐口香糖、瓜子殼等食(shí)物殘渣,亂扔煙頭、口罩、快遞外包裝等垃圾雜物,亂倒(dǎo)生產、生活汙水、廢水;
(二)違反規定飼養狗、貓等動(dòng)物,不及時清(qīng)除犬隻(zhī)糞便,攜犬出戶不采取犬繩牽引;
(三)在禁煙場所吸煙(含電子煙等(děng)新型(xíng)煙(yān)草製品(pǐn));
(四)法律、法規禁止的其他影響公共衛生的不(bú)文明(míng)行為。
第十二條禁止下列影響交通安全的不文明(míng)行為:
(一(yī))駕駛摩托車、非機動車逆行、闖紅燈、不按規定穿行馬路;
(二)摩托車、電動自行車駕乘人員不(bú)按規定佩戴安全頭盔;
(三)駕駛非機動車時(shí),違反規定進(jìn)入機動車道、人行道行駛;
(四)車輛駕乘人向外拋撒物品;
(五)行人闖紅燈,跨越綠化帶、交通護欄等隔離設施;
(六)車輛違規(guī)停放,占用堵塞安全出口、疏散通道、消防車通道、盲道;
(七)在公共道路擅自設置地樁、地鎖等障(zhàng)礙物;
(八)公交車、出租車、客(kè)運車輛(liàng)違(wéi)規停(tíng)靠,拒載、甩客,出租車(chē)故意繞道行(háng)駛;
(九)法律、法規禁止的其他(tā)影響(xiǎng)交通安全的不文明行為。
第十三條禁止下列破壞生(shēng)態環境的不文明行為:
(一)向河(hé)流、水庫、湖(hú)泊、濕地等水(shuǐ)體排(pái)放汙水、傾倒垃圾或其他廢棄物;
(二)破壞野生動物資源及其棲息地,非法(fǎ)出售、收購重點保護的野(yě)生動植物及其產品,非法獵捕、交易、運輸、食用野生(shēng)動物;
(三)在(zài)禁止區域內焚燒塑料、垃圾等產生有毒有害煙(yān)塵和惡臭氣體的物質;
(四)違反規定燃放煙花爆竹;
(五)砍伐或擅自遷移、移植等損害古茶樹和古樹名木及其生境的行(háng)為(wéi);
(六)法律、法規禁(jìn)止的其他(tā)影響(xiǎng)生態環境的不文明行為。
第(dì)十四條禁止(zhǐ)下列損(sǔn)害中華民族共同體意識的不文明行(háng)為(wéi):
(一)對任何民族(zú)歧視的行為;
(二)損害民(mín)族團結和製造民(mín)族(zú)分裂的行為;
(三)損害平等團結互助和諧的社(shè)會主義民族關係的行為;
(四)向危害民族團結的個人或者組織提供任何資助或者(zhě)協助的行為;
(五)法律、法規禁止的其他破壞中華民族共(gòng)同體意識的不文明行為。
第十五條禁止下列影響鄉風建設的不文明行為:
(一)倚強淩弱、打架鬥毆、賭博;
(二)隨意(yì)丟棄(qì)病死畜禽、農藥化肥及(jí)其包裝廢棄物;
(三)占用、破壞鄉村公共道路、人飲(yǐn)、路(lù)燈、健身器材、綠化、操場等集體設施(shī);
(四)隨意傾倒垃圾汙(wū)水和人(rén)畜糞便;
(五(wǔ))法律法規禁止的其他影響鄉風文明的(de)行為。
第十六條禁止下列(liè)旅遊不文明行(háng)為:
(一)毀損文物古跡、風景名勝等旅遊資源;
(二)違反景區、景點管理規定,擾亂旅遊秩序;
(三(sān))向遊客索取小費,誘導、欺騙、強(qiáng)迫或者變相(xiàng)強迫遊客(kè)購物或者參加額外(wài)付費旅遊項目;
(四)法律、法規禁止的其他旅遊不文明行為。
第十七條禁止下(xià)列網絡不文明行為:
(一)利用互(hù)聯網發布和傳播虛假、低俗、淫(yín)穢、暴力(lì)等不良信息;
(二)通過發帖、評論、人肉搜索等方式攻擊、誹謗、謾罵他人,實施網絡(luò)暴力;
(三)通過電話、短(duǎn)信、微(wēi)信(xìn)等方式向不特定人發送(sòng)商業信息,幹(gàn)擾他人正常生活;
(四)法律、法規禁止的(de)其他網絡(luò)不文明行為。
第十八條禁止下列妨礙紅色資源保護傳承的不文明行為:
(一)歪曲、醜化、褻瀆、否定紅色資源;
(二)以侮辱、誹(fěi)謗或者(zhě)其他方式侵害英雄烈士(shì)的姓名、肖像、名譽、榮(róng)譽;
(三)在不可(kě)移動紅色資(zī)源保護範圍內開展與紅色資源環境氛圍不相協調的經營、娛樂等活動;
(四)在不可移動紅色資(zī)源保護範圍內排放汙染物(wù),傾倒、焚燒垃圾和其他廢(fèi)棄物;
(五)擅自設置、移動、塗汙、損毀紅色資源保護標誌;
(六)法律、法規禁止的其他妨礙紅色資源保護傳承的不文明行為。
第(dì)三(sān)章鼓勵與支(zhī)持(chí)
第十九條(tiáo)州、縣(市)精神文明建設指導委員會應(yīng)當采取(qǔ)多種方式和途(tú)徑,開展社會主義核心價值(zhí)觀教育,提(tí)升公民文明(míng)素養,做好道德模範、最美人(rén)物、優秀誌願者等道德先(xiān)進人物評選表(biǎo)彰、幫扶禮遇等工(gōng)作。
第(dì)二十條州、縣(市)人民政府應當建立(lì)見(jiàn)義(yì)勇為獎勵機製,建立健全道德模範、身邊好人、優秀誌願者等先(xiān)進人物的評選、表彰、幫(bāng)扶機(jī)製。
第二十一條(tiáo)建立文明行為記錄製度(dù),對慈善公益、無償獻血、見義勇為、誌願服務等(děng)文(wén)明行為進行登(dēng)記(jì)。記錄標準和程序由州精神文明建設(shè)指導委員會(huì)辦事機構會同有關部門製(zhì)定。
政府有關部門(mén)製(zhì)定有關優(yōu)惠、獎勵、評選政策和國家機(jī)關、企業事業單位、社會組織在招聘錄用、職位晉升、待遇激勵等工作中均可以將文明行為記錄作為重要參(cān)考(kǎo)。
第二十二條倡導、鼓勵(lì)公(gōng)民互愛互敬、互幫互助,關愛空巢老人、留守婦女和(hé)兒童、失獨家(jiā)庭(tíng)、殘障人士等特(tè)殊群體,積極參與扶老、助(zhù)殘、救孤、濟困、助學、賑災、醫療救助等(děng)社會公益活(huó)動。
對從事公益活動表現突出的,按照規定給予(yǔ)表彰和獎勵。
第二十三條鼓勵公民無償獻血,自願捐獻造血幹細胞、人體(tǐ)(遺體)組織(zhī)和器官。
獻血者和捐獻者及其配偶、父母(mǔ)、子女(nǚ)在臨床用血、造血幹細胞使用和人體器官(組織)移(yí)植等方麵,同等情況下依法獲(huò)得優先、優惠待遇。
鼓勵獻血管(guǎn)理機構、人體器(qì)官捐獻管理機構建立獻血者和捐獻者數據庫,依法實(shí)施信息共(gòng)享,優化辦事流程,為獻血者和捐獻者及其(qí)配偶(ǒu)、父(fù)母、子女提供便捷服(fú)務(wù)。
第二十(shí)四條鼓勵行為人實施與自身(shēn)能力相符合的見義勇為行為。
尊重和保護見(jiàn)義勇為人員,州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對見義(yì)勇為人員及時依法確認和褒獎(jiǎng)。
鼓勵社會(huì)組織和個人向見義勇為人員進行捐助。
第二十五條鼓勵公民積(jī)極參(cān)與(yǔ)各類誌願者活動,支持和發展各類誌願服務(wù)組織
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