家門口就有好學校，好學校就在家門口（kǒu）！普陀區爭創“全國義務教育優質均衡發展區”
家門口就有好學校，好學校就在家門口！普陀區爭（zhēng）創（chuàng）“全國義務教育（yù）優質均衡（héng）發展區（qū）”
時間：2022/10/913:32:22
來源：普（pǔ）陀區教育局選稿：東方網教育頻道陳樂王淑勝
普陀區是上海首批（pī）“全國義務教育（yù）優質均衡先行創建區”之一（yī）。在今年9月21日（rì）普陀區（qū）首（shǒu）次承辦（bàn）的（de）上海（hǎi）市“全國義務教育優（yōu）質均衡發展區”創建工作推進會上，普陀區政（zhèng）府介紹了“知責擔責，主動跨前作為；問題導向，堅實創（chuàng）建基礎；建立機（jī）製，明確（què）工作路徑（jìng）；加強溝通，增強工作信心”的創建做法，以及（jí）所取得的“達成共識（shí）、形成共治、協同共育（yù）、結果（guǒ）共享”創（chuàng）建成效。會上，陳群副（fù）市長（zhǎng）表示，“普陀區把義務教育優質（zhì）均（jun1）衡發展的責任分解到各個街鎮和相（xiàng）關部門，逐一明確任務書，並強化督導檢查，形成了縱向緊密協同、橫向有效聯動的工作機（jī）製，取（qǔ）得了明顯的成效，希望各區加強學習借鑒”。市教委（wěi）王平主任也對普陀經驗（yàn）予以高度評價。
對標同向發力，共畫創建工作同心圓
為了滿足人民群眾對美好生活的向（xiàng）往和追求，為讓更多的普陀學子享受（shòu）公平而有質量的教育，普陀區委、區政府始終秉持教育優先發展理念，高度重視（shì）全國義務教育優質均衡發展區創建工作，在市政府教育督導（dǎo）委員會和市教委的關心（xīn）、指導下，從2019年以來每（měi）年都把“全國義務教育優質（zhì）均衡發展區創建”寫進區政府的工作報告，出台了《關於創建全國義務教育優質均衡發（fā）展區加快推進普陀教育現代化的實施意見》《區（qū）級骨幹教師（shī）認定標準》等（děng）文件（jiàn），為本區創建工作指明了方向。
在（zài）普陀區委“集全區之力，支持教育、傾斜教育”的要求下，全區（qū）各相（xiàng）關（guān）委辦局、街道鎮通過細（xì）化職責，明確履職（zhí）邊界，在提升教育資源配置、強化（huà）政府保障力度、提高教育教學質量水平等方麵，千（qiān）方百計為創建工作創設（shè）必要的條件。從保（bǎo）障義（yì）務教育經費、到加強教育資源供給（gěi）、再到落實“雙減”等教育新政要求，舉全區之力（lì）“補短板、強弱（ruò）項、育特色、創品（pǐn）牌”，有力推動了普陀“適合教育”體（tǐ）係的建設，並使本區的創建工作逐步駛入了（le）快車道。
強化履職督政，凝煉創建工作聚合力
在（zài）普陀區的創建過程中，一個最大的亮點就是依托堅持了20多年的同級督（dū）政來（lái）全力推進創建工作（zuò）。即根據教育部、本市工作（zuò）要求，結合《普陀區人民政府及其有關部門實施教育法規職責的規定與要求》，在區政府教育督導委員會（huì）的統籌協調之（zhī）下，通過“法規（guī）責（zé）任驅動、問題需（xū）求驅動、程序（xù）機製（zhì）驅動、結果應用驅動”工作機製（zhì），為各相（xiàng）關委辦（bàn）局、街道鎮教育履職“把（bǎ）方向（xiàng）、定坐標、聚合力、踩油門”，逐步達成了（le）“教育優先發展，推進（jìn）義務教育優質均衡區創建、雙減等重點工作（zuò），是政府職（zhí）能部（bù）門共同事（shì）業”的共識。
在同（tóng）級教育督政的（de）作用下，督促各部門、各街鎮真（zhēn）抓實（shí）幹，形成了創建工作“全區一盤棋”和共同推進區域教育優質均衡發展的局麵。區發改委、規資（zī）局、建管委等部（bù）門“主動對接，跨前支持”，為新建學校項目（mù）審批開辟（pì）綠色通道；區（qū）教育局、房管局等部門（mén）以現場辦公的形式（shì）進行專題會審（shěn），解決學校產證問題；區教育局、體育局和（hé）街道鎮（zhèn）共同（tóng）商討，挖掘校外體（tǐ）育場地資源；區委組織部、人社局提出了引進優秀教師所需的人才政策支持等。這些均為普陀區創建工作奠定了堅實的基礎。
加（jiā）大投入供給（gěi），提高創建工作（zuò）達成度
針對部分街鎮教育資源供給不足等問題，普陀區積極落實“兩個隻增不減”要求，為全區教育水平的穩步提升提供（gòng）有力的經費保障（zhàng），僅2021年，全區教育經費撥款31.7億元,占區級財政支出的18%。為持續增強區域（yù）教育資源供給能力，“十三五”期間率先在全市完成了義務教育城鄉一體化（huà）建設任務，新增學位8470個；區教育用房辦（bàn）出產（chǎn）證麵積35.89萬平方米，產證（zhèng）擁有率達89.32%；形成了與城區發展格局相匹配的“一帶三圈三（sān）集群”優質教育資源網（wǎng），有力保障了“全（quán）國（guó）義務教育優質均衡發展區”創建指標的基本達標（biāo）。
盡管目前普陀區仍麵（miàn）臨小（xiǎo）學、初中入（rù）學高峰遞延的（de）困難（nán），但是為了進一步提升人民群眾對優質教育的（de）獲得感和（hé）認可度，普陀區在統籌用好每一寸辦學用地、精心打造每一個育人空間、傾情（qíng）建設每一所老百姓身邊的好學校的同時，不斷拓展區域基礎（chǔ）教育品（pǐn）牌（pái）資源，促成了華東師大二附中回歸普陀辦學（xué），中福會托兒所等品牌資源落戶普陀。分管副（fù）區長王玨要求（qiú）：要在鞏固創建工作優勢的基礎上（shàng），統籌資源，加快推進新（xīn）建、改擴建等項目建設，補好教輔麵積和體育場地兩項指標的短板，全力確保普陀區的爭創工作（zuò）取得成功。
加強師資鍛造，延展創（chuàng）建工作持續性
時代越是向前，知識和（hé）人（rén）才的重要性就愈發突出，教育和教師的作用就愈加凸顯（xiǎn）。在推進普陀教育現代化和教育強區建設的征程中，普陀區堅持把教師隊伍建設作為區域教育事業發展的重中之重。始終把師德師風建（jiàn）設放在首位,一如既往築牢人才“選、育、用”支持體係，著力提高人力資源配置的均（jun1）衡性和有（yǒu）效性，攻堅克難助力（lì）教師專業發展和柔性流動，綜合施策精心營造良好從教環境，聚力打造“靠譜（pǔ）之師”，潛心辦妥“育人之事”，引導（dǎo）廣大（dà）教師為每一位普陀學子的健康成長傾心，為每一個百姓家庭的“唯一”助力，用鐵肩和妙手履行著“為黨育人、為國育（yù）才”的使命擔當（dāng）。
為實現師資水平的高位優質均衡，普陀（tuó）區聚焦如何“滿足教師需（xū）要、激勵教師發展、實（shí）現教師價值”的核心問題，連續開展六輪教師專業發展團隊建設。市教（jiāo）委（wěi）副（fù）主（zhǔ）任李（lǐ）永智表示，“普陀區幹部教師隊伍建設，有精準的戰略定位，有係統科學的實施路徑，展現了普陀教育人對教育的初（chū）心使命”。目前（qián），建（jiàn）立了見（jiàn）習新蕾、教壇新秀、教育教學能手、高級指導（dǎo）教師、學科帶（dài）頭人、首席教師和特級教師7個梯隊序列；構築了德育團隊、學（xué）科（kē）團隊、思政團隊、科創團隊、信息團隊（duì）、管理團隊6類（lèi）專業發展團隊；成立了3個研修工作坊“新蕾教師”研學工作坊、“拔（bá）尖教師”培養工作坊、“雙特（tè）專家”指導（dǎo）工作坊，為（wéi）骨幹教師隊（duì）伍的專業發（fā）展鋪設（shè）了通道、搭建了平台，更為普（pǔ）陀教育的接續發展提供了有（yǒu）力支撐。
帶（dài）動集群發展（zhǎn），彰顯創建工作示（shì）範性（xìng）
緊密型學區集團化辦學是提升教育現（xiàn）代化發展的重要（yào）舉（jǔ）措（cuò），也是教育優質均衡優質（zhì）發展（zhǎn）的一種路徑選擇（zé）。近年來普陀（tuó）區在桃浦教育聯合體的（de）基礎上，相繼（jì）建立了曹楊二中、華師大附（fù）小、新普陀小學、梅隴中學、晉元（yuán）高中等教育集團，緊密型學區集團化辦學呈（chéng）現豐富多彩的（de）樣態。通過深化“放管服”改革，促進了學區化集團化辦學更緊密；優化（huà）“引育用”機（jī）製，促進（jìn）了（le）學區集團師資隊（duì）伍更緊密；聚焦“一（yī）體化”建設，促（cù）進了教科研共研共進更緊密；探索（suǒ）“精準化”考核，促（cù）進了多元評價機製更緊密；貫通“優質化”共（gòng）育，促進了“五育融合”培養方式更緊密。各集團學區內的（de）成員學校在相互取（qǔ）長補短中共促課堂教學水平提升；在優勢（shì）互補中共同促進整體教育質量提高；在線上線下成果共享中共促學生健康成長。
為了促進學校回歸教育本原，自覺踐行新優質教育理念追求的辦學行為，普陀區以“辦家門口的好（hǎo）學（xué）校”為目標導向，在區內51所義（yì）務教育階段學校中組建了（le）涉及學校德育、區域共享課程、教師發展等方麵7個新（xīn）優質學校發（fā）展集群。循著“麵向每一（yī）位學生，尊重學生差異，努力滿足每一個學生的發展需求（qiú）；強化（huà）公（gōng）平意識，不爭搶排（pái）名、不集聚資源，促進每一個學生（shēng）的（de）健康快樂成長”的理念，普陀區加強（qiáng）了對（duì）新優質學校發展（zhǎn）過程診斷、調（diào）控（kòng）和評價，分（fèn）批次（cì）對區新優質項目學校進行實地調研和成長論證。湧現出了以洵陽路小學、尚陽外國語學校（xiào）等為代表的一大批“老百姓家門口的好學（xué）校（xiào）”。
提升治理能力，增強創建工作實效（xiào）性
推進教育治（zhì）理體（tǐ）係和治理能力現代化（huà），需要我們善用法治、創新、開放的思維和方式，堅持以目標和問題為導向，提升（shēng）能力，激發活力，全麵構建政府、學校、社會的新型關係。在學校內部，以學校章程建設為抓手，推進學校內部治理體係建（jiàn）設。全區（qū）中小學（xué）在“一校一章程（chéng）”的基礎上修訂形成了學校章程2.0版，建立了學（xué）校校務委員會、法律顧問和專家谘詢等製（zhì）度，學校依法辦學的製（zhì）度環境不斷完善。在學校外部，規範辦學機（jī）構，我（wǒ）區義務教育學科類培訓（xùn）機構共113家，大幅壓減105家，壓（yā）減率92.9%。同時開展（zhǎn）“普陀
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