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《黔西南布依(yī)族(zú)苗族自治州自治條例》‖自2022年1月1日(rì)起施行

日期:2022/7/24 17:24:05 瀏覽:

來源時間為:2022-1-1

《黔西南布依族苗族自治州自治條例》,經2021年3月31日黔西南布依(yī)族(zú)苗族自治州第八屆人民代表大會第七次會(huì)議修(xiū)訂,2021年9月29日貴州省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準,現予公布,自2022年1月(yuè)1日起施行。

黔西南布(bù)依(yī)族苗族自治州

人民(mín)代表大會常務委員(yuán)會(huì)

2021年10月(yuè)27日

貴州省人民代(dài)表(biǎo)大(dà)會常務委員會關於(yú)批準(zhǔn)

《黔西南布依族苗族自治州自治條例(lì)》的決議(yì)

(2021年9月29日(rì)貴州省第十三屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員會第二十八次會議通過)

貴州省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議決定:批準《黔西(xī)南布依族苗族自治州自治條例》,由黔西南布依族苗族自治州人民(mín)代表大會常務委員會公(gōng)布施行。

黔西南布依族苗族自治州自治條(tiáo)例

(1987年11月15日黔西南布(bù)依族苗族自(zì)治州第二屆人(rén)民代表大會第二次會議通過1988年1月10日貴州(zhōu)省第六(liù)屆人民代表大會常務委員會第二(èr)十九次會議批準根據1988年(nián)4月29日黔西南布依族苗族自治州(zhōu)第二屆人(rén)民代表大會第三次會議通過1988年5月14日貴州省第七屆人(rén)民(mín)代表大會常務委員會第二次會議批準的《黔西南布(bù)依(yī)族(zú)苗族自治州自治條例修正案》第一次修正根據2006年3月(yuè)28日(rì)黔西南布依族苗(miáo)族自治州第五屆人民代表大會第(dì)六(liù)次會議通過2006年7月19日貴州省第(dì)十(shí)屆人(rén)民代表大會常務委員(yuán)會第二十二次會議批準的《黔西南布依族(zú)苗族自治州人民代表大會關於修改〈黔西南布依族苗族自治州自治條例〉的決定》第二(èr)次修正2021年3月31日黔西南布依族苗族自治州第八屆人民代表大會(huì)第七次會議修訂2021年9月(yuè)29日貴州省第十(shí)三屆人民代表大會常務委員會第二十八(bā)次會議批準)

目(mù)錄(lù)

第一章(zhāng)總則

第二章自治機關

第三章監察委員會、人民法院(yuàn)和人民檢察院

第四章經(jīng)濟建設

第五章財政金融

第六章社會(huì)事業(yè)

第七章人才(cái)資(zī)源

第八章民族(zú)關係

第(dì)九章附(fù)則

第一章總則

第一條根據《中華(huá)人民共(gòng)和國憲法》《中華人民共和國(guó)民族區域自治法(fǎ)》等法律的規定,結(jié)合黔西南布依族苗族自(zì)治州民族的政治、經濟和文化的特點,製定(dìng)本條例。

第二條黔西南布依族苗族自治州(以(yǐ)下簡稱自治州)是貴州省西南地區布依(yī)族、苗族實行區域自治的地方。

自(zì)治州的(de)轄區為興義市(shì)、興仁市、普安縣、晴隆縣(xiàn)、貞豐縣、望謨縣、冊亨縣、安龍縣。

自治州(zhōu)的(de)首府設在興義市。

第三條自治州行政區域內的國家機(jī)關、企業、事業單位(wèi)、社會團體、其他組織和公民應當遵守(shǒu)憲法、法律法規和自治州自治條例、單行條例、地(dì)方性法(fǎ)規的規定。

自治州的各級國家機關工作人員,必須忠於職守,依(yī)法辦事,公正廉潔,遵(zūn)紀守法,密切聯係群眾,自覺接受(shòu)人民(mín)群眾的監督,全心全意為人民服務。

第四條自治州的自治機關(以下簡(jiǎn)稱自治機關)是自治州人民代表大會和自治州人民政府。

自治(zhì)機關(guān)實行民主集中製的原(yuán)則。

第五條自治機關維護國家的統一和各民族的團結,堅持依(yī)法治(zhì)國基本方略,實行依法(fǎ)治州,保證憲法和法律在自治州的遵守和執行;把國家的(de)整體利益放(fàng)在首位,積極完成上級國家機關(guān)交給的各項任務。

第六條自治機關根據自治州的(de)實際情況,在(zài)不違背憲法和法律的原則下,采取特殊政(zhèng)策和靈活措施,加快自治州經濟社(shè)會的發展;對上(shàng)級國家機關的決議、決定、命令和指示,如果有不適合自治州(zhōu)實際情況的,報經該上級國家機(jī)關批準,變通執行或者停止執行。

第七條自治機(jī)關帶領全州各族人民(mín),在中國共產黨的領導下,以馬克思列寧主義(yì)、毛澤東思想、鄧小平(píng)理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指(zhǐ)引,堅定道路自信、理論自信、製度(dù)自信、文化自信,踐行社會主義核心價值觀,增進各民族對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義(yì)的認同,鑄牢中華民族共同體意識,在社會主(zhǔ)義現代化建設新征程中,加強各民族交往交流(liú)交融,貫徹(chè)新發展理念,推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發(fā)展,守好發展和生態兩條底線(xiàn),自力更生,艱苦奮(fèn)鬥,把(bǎ)自治州建設(shè)成為經(jīng)濟發展(zhǎn)、文化繁榮、民族(zú)團結、社會安定、生態良好、人民幸福的民族(zú)自治地(dì)方。

第八條自治機關維護和發展(zhǎn)平(píng)等團結互助和諧的(de)社會主義民族關(guān)係,依(yī)法(fǎ)保障各(gè)民族合法權益,教育(yù)各民族尊重差異、包容多樣(yàng)、互相學習、互相合作、互(hù)相(xiàng)幫助。禁止民族歧視、破壞民族團結(jié)和製(zhì)造民族分裂(liè)的行(háng)為。

第九條自(zì)治機關推廣普及(jí)國家通用語言文字,尊重和保障(zhàng)各民族享有使用和發展語言文字的自由,推進移風易俗,保障各民族有(yǒu)保(bǎo)持或者改革自己的(de)風(fēng)俗習慣的自由。

自治機關保障州內各民族公民的宗(zōng)教信仰自由,維護宗教和睦(mù)與(yǔ)社會和諧。依法保護(hù)正常的宗教活動,維護宗教團體(tǐ)、宗教活動場所和信教公民的合法(fǎ)權益。任何組織或者個人不得利用(yòng)宗教進行危害國家安全、擾亂社會秩序(xù)、損害公民身(shēn)體健康、妨礙國家教育製度(dù),以及其他損害國(guó)家利益、社會公共利益(yì)和公民合法(fǎ)權益的活(huó)動。州內宗教團(tuán)體和宗教事(shì)務不受外國勢力(lì)的支配。

第十條自治州通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法製教育,通過在城鄉不同範圍的群眾中製定和執行各種守則、公約,加強社會主義精神文明的建設(shè)。

自治州弘(hóng)揚社會主義核心價值觀,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社(shè)會主義的公德,在人民中進行愛國(guó)主義、集體主義和國際主義、共產主義的教育,進行辯(biàn)證唯物主義和曆史唯物主義(yì)的教育,反對資本主義的、封建主義的和(hé)其他的腐朽思想。

第十一(yī)條自治機關加強對各民族人民進行國防教育,做好國防動員、征兵、擁(yōng)軍、優撫、安置(zhì)以及民兵(bīng)、預備役等工(gōng)作,推(tuī)進軍民融合發展。

第二章自治(zhì)機關

第十二條自治州人民代(dài)表大會是自治州的地方國家權力機關,它的常設機關是自治州人民代(dài)表大會常務委員會。

自治州人民代表大會常務委員會的組成人員中,布依族、苗族人員所占比例可以略高於其人口的比例,其他民族也應當有適當數量(liàng)的人員,並且應當有布依(yī)族、苗族的公民擔任主(zhǔ)任或者副(fù)主任。

自治州所轄縣、市人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員(yuán)中,根據民族分布情況,應當相應有布依(yī)族、苗族和其他民族的人(rén)員。

第十三條自治州人民(mín)政(zhèng)府是自治州人民代(dài)表大會的執行(háng)機(jī)關,是自治(zhì)州的地方國家行政機(jī)關。

自治州州長由(yóu)布(bù)依族或者苗族的公民擔任。自治州人民政府的其他組成人員,應當合理配(pèi)備布(bù)依族、苗族和其他少數民族人員。

自治州人(rén)民政府實行州長負責製。

自治州所轄(xiá)縣、市人(rén)民政(zhèng)府組成人員(yuán)中,根據民(mín)族分布情況,應當相應配備布依族、苗族和其他(tā)民族的人員。

第(dì)十四條自治州的各級國家機關工作人員在執行職務時(shí),可以使用國家通用語言文字或者布依(yī)族、苗族語言文字。公務文書和審判文書、檢察文書等使用規範漢字。

自治州內的國家權力機關、行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的名稱牌匾,應當使用規範漢字、布依文(wén)和苗文三種文字。

第十(shí)五條自(zì)治州人民代表大會依照自治(zhì)州政治、經濟和文化的特點,製定自(zì)治條例和單行條(tiáo)例。

自(zì)治州人民代表大會及其常務委員會可以依法對城鄉建設與管理、環境保護、曆史文化保護等方麵的事項製(zhì)定地(dì)方(fāng)性法規。

自治州人(rén)民政府可以依法對城鄉建設與管理、環境保護、曆史文化保護等(děng)方麵的事項製定政府(fǔ)規章。

第三章監察委(wěi)員會、人民法院(yuàn)和人民檢察(chá)院

第(dì)十六條自治州監察委員會(huì)是自治州的國家監察機關,依法獨立行使監察權。自治州監察委員會領導下級監察委員(yuán)會的工作(zuò)。自治州監察委(wěi)員會(huì)的工作受上級監察委(wěi)員會的領導。

自(zì)治(zhì)州中(zhōng)級人民法院是自治州的國家審判機關,依法獨立行使審判權。自治(zhì)州中級人民法院(yuàn)監督縣級人民(mín)法院的審判工作。自治州中級人民法院的審判工(gōng)作,受上級人民(mín)法院的(de)監督。

自治州人(rén)民檢察院是自治州的國家法律監督機關,依法獨立行使(shǐ)檢察權。自治州人民檢(jiǎn)察(chá)院領導縣級(jí)人民檢察院的工作。自治州人民檢察院的工作,受上級人民檢察院的領(lǐng)導,並對上級人民檢察院負責。

自治州監(jiān)察委員會(huì)對自治州人民代表大會(huì)及其常務委員會(huì)和上一級監察委員會負責,接受其監督。自治州中(zhōng)級人民(mín)法(fǎ)院和自治州人(rén)民(mín)檢(jiǎn)察院對自治州人民代表(biǎo)大會及其常務委員會(huì)負(fù)責並報告工作。

第十(shí)七條自治州中級人民法院和自(zì)治州人(rén)民檢(jiǎn)察院的領導成員中(zhōng),應當有布依族或(huò)者苗(miáo)族(zú)的人員。各級人民法院和人民檢(jiǎn)察院的工作人員中,應當合理配備布依族、苗族和其他民族的人員。

第十八條自治(zhì)州各級人民法院、人民檢察院可以根據工(gōng)作需要使用國家通用語言文字或者布(bù)依族、苗族語言文(wén)字辦理案(àn)件。保障各民族公民都有使用本民(mín)族語言文字進行訴訟的權利。對於不通曉國家通(tōng)用語言文字或者布依族、苗族語言文字的訴(sù)訟參與人,應當為他們提供(gòng)翻譯。

第四章經濟建設

第十九條自治州堅持和完(wán)善公有製為(wéi)主體、多種所有製經濟共同發展(zhǎn)的基本經濟製度,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有製經濟發展。鼓勵社會資本參與自治州的基礎設施、公用事業以及其他領域(yù)的(de)建設。貫徹(chè)新發展理念,深化改革開放,實施創新(xīn)驅動發展和可(kě)持(chí)續發展,構建區域(yù)現代化(huà)經(jīng)濟體係,實現(xiàn)經濟高質量發展。

第二十條自治機關根據國際、國內經濟發(fā)展形勢,因地製宜(yí),科學製定本州經濟社會發展的各類(lèi)中長期規(guī)劃,指導經濟社會全麵協調可持續發展。

自治機關的各類中長期規劃製定後,應當嚴(yán)格按照規劃開展工作,任何組織和個人不得隨意更改。根據經濟社會形勢發展(zhǎn)確需調整規劃的,依照相關法律法規規定進行調整。

第二十一條自治(zhì)機關依法管理和監督(dū)自治州(zhōu)內土(tǔ)地資源的保護、開發和利用(yòng),實行嚴格的(de)耕地(dì)保護製度、土地用途管製製度、土地有償使用(yòng)製度和永久基本農田保護製度。

第二十二條自治州(zhōu)全麵(miàn)實施鄉村振興(xìng)戰略,堅持農民主體地位,堅(jiān)持農業農村(cūn)優先發展,增加對農業農村的投入,加強農業基礎地位(wèi),改善農業生產(chǎn)條件和農村人居環境。依靠科學(xué)技術,發展糧食生產,發展效益農(nóng)業和特色農業。深化農村改革,優化農業產業結構和區(qū)域性布局,推進農村產業革命,加快(kuài)農業(yè)農村現代化,實(shí)現農業提(tí)質增效,創(chuàng)新適宜市場需要的農業(yè)經營機製,盤活農村資源、資產、資金,激發鄉村發展活力,促進產業振(zhèn)興、人(rén)才振興、文化振興、生態振興、組織振興,推動農業高質高(gāo)效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

自(zì)治州堅持以家庭承包經營為基礎的農村土地集體所有製,實行農村土地所有權、承包權(quán)、經營權分置並(bìng)行,依法保障土地承包經營者的各(gè)項權利;遵循依法、自願、有償的原則流轉土地經營權,嚴格規範流轉行為。完善農村土地承包經營糾紛調解和仲裁體係建設,妥(tuǒ)善化解因農(nóng)村土地承包經營糾紛引起的社會矛盾。

第(dì)二十三條自治(zhì)機關依法(fǎ)保(bǎo)護、管理和開發利用森林(lín)資源,加強石漠化治理,實施(shī)退耕還林還草(cǎo)、山水林田(tián)湖草沙係統等(děng)生態(tài)治理。

自治機關保護(hù)森林資源所有權人、使用權人、經營權人的合法權益,並鼓勵利用林業資源發展(zhǎn)林下經濟。

第二十(shí)四條自治州加強畜牧水產業基礎設施建設,依靠科學技術,發展(zhǎn)現代生態畜牧水產養殖業,建立和完善疫病防(fáng)治(zhì)、良種(zhǒng)繁(fán)育、飼料(liào)和畜禽水產品的綜合服務體係。

第二十五條自治(zhì)機關加強對水資源的合理開發、利(lì)用、節約和保護(hù),加強水利基礎設施建設,防治水害、幹旱等自然災害;防治水土流失和水體汙染,建立健全南北盤江流域(yù)生態保護(hù)機製,實現水資源的可持續利用。加強飲用水源地的保護,改善(shàn)城鄉居民(mín)的飲用水條件。

自治機關對水資源依法實行取水許可製度和有(yǒu)償使用製(zhì)度(dù),鼓勵、支持單位和個人依法開發、利用(yòng)水資源,並維護其合法權益。

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