編者按：黔西南州是全國脫貧攻堅主戰場之一，全州9個縣（市、區）中（zhōng）7個縣是國家（jiā）扶貧開發工作重點（diǎn）縣，貴州省4個同步小康最困難縣中黔西南有3個。近年來，黔西南州把打（dǎ）贏脫貧攻堅戰作為最大的政治任務（wù）、最大的曆（lì）史使命、最大的民生工程、最大的發展機（jī）遇，全麵決戰貧困。特別是2016年以來，黔西南州大力實施易地扶貧搬遷，他們結合當地（dì）實際，積極探索施（shī）行新（xīn）市民計劃，圍繞“搬得出、穩得住、能致富”，著力在“快融入”上下（xià）功夫，集中建設易地扶貧搬遷“新市民居住區”，形成“1+13”政策體係，率先在全（quán）貴州省完成“十三五”規劃易地扶貧搬遷任務。與此同時，他們堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全（quán）局，全州經濟社會蓬勃發展，今年（nián）上半年全州地區生產總（zǒng）值完成599.73億元，增速全省第一。8月（yuè）7日至8日，由中國報業協會黨報分會、中共黔西南州委宣傳部主辦（bàn），黔西（xī）南日報社等承辦的“脫貧攻堅大決戰·全國百（bǎi）家黨報社長總編聚焦黔西南（nán）”大型新聞采訪活動暨中國報協黨報分會2019年年會在貴州省黔西南（nán）布依族苗族自（zì）治州舉（jǔ）行（háng）。來自全（quán）國24個省（直（zhí）轄市、自治（zhì）區）90多家黨報媒體的社（shè）長、總（zǒng）編及一線記者（zhě），先（xiān）後深入黔西南州義龍新區、普安縣、晴隆縣等地實地踏訪，見（jiàn）證了黔西南脫（tuō）貧攻堅的堅實步（bù）履和豐碩成果，紛紛用文字和鏡（jìng）頭記錄黔西南新（xīn）市民的新生活，了解黔西南在脫貧攻堅中發展生產、易地搬遷、生態補償、社會保障的新做法，探尋黔西南曆史（shǐ）文化和山地旅遊助推（tuī）鄉村振（zhèn）興發展（zhǎn）的新路徑。
本報記者秦力勇
脫貧攻堅決戰之年，時間過半（bàn），黔西南（nán）州號聲響、戰鼓急，盤江兩（liǎng）岸插上（shàng）一麵又一麵攻堅（jiān）紅旗：
安龍縣（xiàn）如期摘（zhāi）掉貧困縣帽子，並（bìng）與興義市、興（xìng）仁市、義龍新區同步落實“四個（gè）不摘（zhāi）”“兩個清零”；
“組組通”硬（yìng）化路、農村飲水安全工（gōng）程建設按時完成（chéng）；
6月20日，黔西南州率先全省提前完（wán）成“十（shí）三五”規（guī）劃易地扶貧搬遷任務，338506人全部搬遷（qiān）入住，開啟幸福（fú）新生活；
上半年，全州（zhōu）地區生產總值完成600億元、增長約10.5%，規模以上（shàng）工業增加值增長12%以上，固定資產投資增長（zhǎng）16%，多項主要經濟指標增速（sù）繼續排在全省前列……
在貴州（zhōu）省委（wěi）、省政府堅強領（lǐng）導下，黔西南各族（zú）人民牢（láo）記囑托、感（gǎn）恩奮（fèn）進，大力培育和弘揚新時（shí）代貴州精神，以渴望（wàng）勝利、敢於勝利的戰鬥意誌，以戰勝自我、超越自我的奮鬥激情，以誌在爭先（xiān）、勇於爭先的進取精神（shén）取得新的戰績。
產業革命
山地催生“搖錢樹”
“今年種（zhǒng）了20畝薏仁米，賺3萬（wàn）元沒問題。”站在田坎邊，興仁市城北街道豐岩村民宋德遠表（biǎo）示，很有信心實現增產增收。
“今年賣茶、種茶，已增收4萬多。”望謨縣郊納鎮八步村茶農王春望有30餘（yú）畝茶園，依托“龍頭企業+基地+農戶”的組織方式，王春望收（shōu）入節節（jiē）高。
行走在盤江兩岸的山嶺之間、田野之上，薏仁米（mǐ）、茶葉、香蕉、白及、火龍果……入眼所見綠潮湧動，產業（yè）欣欣向榮，農民滿心（xīn）歡喜。
山地、高原、丘陵總麵（miàn）積占比（bǐ）達95.6%的黔西南州，海拔跨度大、生物（wù）性多樣、立體氣候明顯，發展（zhǎn）山地特色高效農業是脫貧攻堅產業調整的可行之路。
今（jīn）年以來，黔（qián）西南州持續深化農村產業革（gé）命，在2018年（nián）調（diào）減低效農作物麵積99.8萬畝的基礎上，2019再調（diào）減60萬畝，同時加（jiā）快（kuài）38個500畝以上大壩結構調整目標，精準落實“八要素”，全麵（miàn）推進“退一進十”“四（sì）化培訓”“三改四種”等八大工程，百香（xiāng）果、食用菌（jun1）、薏（yì）仁（rén）米等短平快項目顯現效益，茶葉、芒果、花椒等以短養長項目增收明（míng）顯，群眾調結構、謀增收的積極性高漲。
“接下來，我（wǒ）們將在產業選擇、做大做強、技（jì）術服務、組織方式、產（chǎn）銷對接、利益聯結（jié）、黨建引領上下功夫，補短板，強弱項。”黔西南州有關領導表示，將以k貴州省（shěng）委（wěi）十二屆（jiè）五次全（quán）會（huì）精（jīng）神為指南，全麵落實“八要素”，加快山地特色（sè）種植（zhí）、生態畜（chù）禽養（yǎng）殖（zhí）等八（bā）大產業全產（chǎn）業鏈、全利益鏈發展，確保產業鏈延伸到村（cūn）、項目覆蓋到貧困戶，帶動10萬貧困人口增收。
易地扶貧搬遷“後半篇文章”越寫越精彩
在黔西（xī）南州多個易地扶貧搬（bān）遷安置點上，新（xīn）市民（mín）家中普遍懸掛的一幅照片非常顯眼:舊房，新家，兩照同框，一張定格貧困過去，一（yī）張映（yìng）照美好現在（zài），上方（fāng）寫著感恩的話語。
“看新房子（zǐ），我們倍加感（gǎn）恩；看老（lǎo）房（fáng）子，我們更要努力。”冊亨縣搬遷群眾王永成搬（bān）進城後，得到政府扶持開辦了民族服飾（shì）家庭作坊，孩子在城裏入學，有了收入，更有（yǒu）了希（xī）望。
全省搬遷人數最多、搬（bān）遷任務最重的黔西南州，為啃下（xià）易地扶貧搬遷這（zhè）塊“硬骨頭”，緊緊圍繞“六個堅持”，紮（zhā）實推進“五個體（tǐ）係”建設。6月20日，隨著望謨（mó）縣昂武鎮（zhèn）九老山村羅加蓋、李（lǐ）卜道等最後一批貧困群眾搬遷入住，全州率先（xiān）全省提前完成“十三五”計劃搬遷入住任務（wù），打了一場漂亮（liàng）的易地扶貧搬遷（qiān）戰。
搬遷是（shì）手段，脫貧（pín）是目的（de）。要把“後半篇文章（zhāng）”寫在群眾心（xīn）坎上，黔西南州（zhōu）加快建立完善基本公共服務體（tǐ）係等（děng）“五個體係”，探索實施新市民計劃，配套製定“產業發展、教育發展（zhǎn）、衛生健康社區黨建”等（děng）13項推進措施，構建“1+13”政策體係，幫（bāng）助搬遷群眾安居樂業奔小康。
“全靠安居險保障，幫我（wǒ）渡過了大（dà）難關。”從晴隆（lóng）縣搬遷到興義市的精準貧（pín）困戶鄧偉搬到新家就辦理了安居險。去年，他的父親因意外摔傷去世，在依照城鎮醫保規定報銷醫療費用之外，他還獲得5.5萬元“安（ān）居險”理賠（péi）。
探索實施“安居（jū）險”製度，是黔西南州（zhōu）書寫易地扶貧搬遷“後半篇文（wén）章”，為搬遷貧困群眾上就業險、安居險“雙保險”的內容之一。目前，全州已累計為新市民辦理安居險16萬餘人次，其中已理賠50件（jiàn），賠付（fù）資金逾60萬元。同時（shí），男性16周歲至60周歲、女性16周歲至55周歲（suì）易地扶貧搬遷勞動力就業險已逐步全覆（fù）蓋。
創業（yè）就業“教育+人社+N”增添脫（tuō）貧新動（dòng）能
近日，從望謨縣樂元鎮董萬村搬（bān）遷到義龍新區王母新市（shì）民居住（zhù）區的布依族婦女岑乜浮，參加完政府組織的（de）“教育+人社+N”培訓，成（chéng）為社區一（yī）家民族服飾加工廠的產業工人（rén）。“通過培訓掌握了一技（jì）之長，就在家門口上班，收入也還可以。”岑乜浮挺開心。
今（jīn）年以來，黔西南州狠抓創業就業“兩業”工作，持續聚焦深度貧困地區和特（tè）殊貧困群體，全麵精準抓好脫貧攻堅勞動力全員培訓，促進家庭就業全覆蓋，確保新市民“搬（bān）得出、穩得住、快融（róng）入、能脫貧”。通過創新實施“教育（yù）+人社（shè）+N”就業培訓模式，把全州職業院校作為全員培訓主渠（qú）道，統籌協調辦學資源，形成（chéng）培訓新合力，共同構（gòu）建（jiàn）起脫貧攻堅（jiān）技能培訓新模式。
該州還（hái）以“人社+企業+婦聯+N”萬名繡娘培（péi）訓、“教（jiāo）育+人社+商務”萬名農村電商培訓等“五個一（yī）萬”培訓就業為抓手，培（péi）訓就業工（gōng）作成效明顯。其中，在黔西南民族（zú）職業（yè）學院共舉辦培訓10餘期，累計培訓3000餘人次，上（shàng）千學員獲得學院頒發的結業證書，建築行業從（cóng）業（yè）人員培訓實現100%簽約就業。
同時積極探索構建“職業(技師)學院+中職學（xué）校+社會（huì）培訓機構+企（qǐ）業以工代訓”的培訓機構保障機製等“八個機製”，破解培訓就業和跟蹤服務工作（zuò）難題。
今年（nián）1至（zhì）5月，全州累計實現貧困勞（láo）動力就業創業6.6萬人（rén）、新市民就業創業9.5萬人（rén），新（xīn）市民勞動力家（jiā）庭戶均實現1人以（yǐ）上就業。
號角連營（yíng）烽煙起，戰鼓催征馬蹄疾（jí）。在黔西（xī）南州委七屆八次全會上（shàng），總攻目標（biāo）再次（cì）明確：守初心，擔使命，找差距，抓落實，自（zì）加（jiā）壓力（lì），主動打好“提前量”，紮實打好（hǎo）15.86萬剩餘未脫貧人口脫貧攻堅戰、已脫貧人口鞏固（gù）提升保衛戰、非建檔（dàng）立卡（kǎ）低收入人口致貧阻擊戰“三大戰役”，堅（jiān）決奪取脫貧攻堅全麵（miàn）勝利。
易地扶（fú）貧搬遷群眾進行紡織培（péi）訓後，在（zài）新家門口（kǒu）就近（jìn）就業務工。（張德厚攝）
楊氏妹，一直（zhí）在外麵打工多年的她幻想在冊亨縣城有一（yī）套屬於（yú）自己的（de）房子，國家的好政策，讓她夢想成真（zhēn）。（王國義攝（shè））
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