池州市教體局關於印發（fā）《池州市2020年義務教育學校招生（shēng）工（gōng）作方案》的通知

來源時（shí）間為：2020-11-05

各縣區教體局、九華山風景區經發（fā）處、開發區人社局、平天湖管委（wěi）會社會事務處，市直相關（guān）學校：

經征求市招（zhāo）委會成員單位意見並報請市政府同意，現將《池州市2020年（nián）義務教育學校招生工作方案》印（yìn）發給你們（men），請認真貫徹執行。

池州市教育和體育（yù）局

2020年6月1日（rì）

池州市（shì）2020年義務教育學（xué）校招（zhāo）生工作方案（àn）

為認真貫（guàn）徹落實《中共安徽省委（wěi）教育工作領導小組秘書組（zǔ）中共安徽省委教育工委安徽省（shěng）教育（yù）廳關於印發深化教育教學改革（gé）提高義務教育質量實施方案和新（xīn）時代推進普（pǔ）通高中育人方（fāng）式改革實施方案的通（tōng）知》（皖（wǎn）教工委（wěi）〔2020〕31號）精神，鞏（gǒng）固義務（wù）教育規範招生成（chéng）果，根據《安徽省教育廳關於做好2020年普通中小學招生入學工作的通知》（皖教基〔2020〕4號）要求，結合我市實際，製（zhì）定（dìng）本方案。

一（yī）、指導思想。

以習近平新時代中國（guó）特色社（shè）會主義（yì）思想為（wéi）指（zhǐ）導，全麵貫徹全國全省全市教育（yù）大會精神，堅（jiān）持（chí）立德樹人，堅持社會主（zhǔ）義辦（bàn）學方向（xiàng），進一（yī）步完（wán）善義務教育規範（fàn）招生工作機製，推進義務教育優質均衡發展，營造和（hé）諧健康的教育生態，促進學生（shēng）全麵發展、健康成長。

二、總體（tǐ）要求

1.堅持分級管理。義務教育學（xué）校招生入學工作實行“市級統籌，以縣為主，屬地管理（lǐ）”的（de）工作機（jī）製。在（zài）市教體局（jú）的指導（dǎo）下，各縣區教體局負責（zé）組織實施轄區內義務教育學校招生入學工作。

2．堅持免試入學。免（miǎn）試入學是法（fǎ）律賦（fù）予所有適齡兒童、少年接受義（yì）務教育的權利，適用於所（suǒ）有公辦、民辦（bàn）義務教育學校。公辦學校實行（háng）劃片免試入學，民辦（bàn）義務教育學（xué）校采（cǎi）取報名免試入學。

3.堅持陽光招生。各縣區（qū）教體局要將義務（wù）教育學校招生辦法和公辦學校學區劃分方案提前向社會公布。各校要及時向社會公布招生範圍、入學條件、報名材料、報名時間、谘詢電話等信息。招生結束（shù）後，及時向社會公布招生結果，堅持招（zhāo）生信息主動、全麵公開。

4.堅持均衡發（fā）展。嚴禁任何學校以任何（hé）名義分設重點班、快慢（màn）班、實驗班、創新（xīn）班、銜接班等（děng）。各義務教育學校不得以“國際部”、“國際課程班”、“境外班”等名義招生（shēng）。各（gè）義（yì）務教育學校均不得超標準班額招生，要（yào）均衡配備教師，均衡編（biān）班教學，保障學生（shēng）平等受教育權（quán）利。

三（sān）、招生辦法

1.嚴格執行（háng）公民（mín）辦學校免（miǎn）試入（rù）學。各區縣教體局和義務教育學校（含民辦義務教育學校）要嚴格遵守義（yì）務教育免試就近入學規定，嚴禁以各（gè）類考試、競賽、培（péi）訓成（chéng）績或證書證明等（děng）作（zuò）為招生依（yī）據（jù），不得以麵試、麵談、測評等名義（yì）選（xuǎn）拔學生（shēng）。義務教育學校（xiào）不得招收特長生。民辦義務教育學校招生納（nà）入審批地統一管理，與公辦義務教育學校同步招生。

2.嚴格執行公辦學校劃片招生。各縣區要根據縣域內（nèi）適齡兒童少年人數、學校分布、學校規模、班額規定、交通狀況等因素，按照確（què）保公平和免試就近入學的原則，科（kē）學合理製定本地（dì）公辦（bàn）義務教（jiāo）育（yù）學校學區劃分方案，確保義務教育免試就近入學政策全覆（fù）蓋。學區劃定後應保持相對穩定，確需調整的，縣區教體局要邀請相關單位和（hé）家長（zhǎng）代表對方案進行論證，並報同級人民政府同意（yì）後（hòu）實施，同時積極做好宣傳，確保社會穩定。公辦（bàn）義務教育學校要嚴格執行免試（shì）、劃片、就近入學（xué）的要求，按照（zhào）本地教育行政部門劃定（dìng）的學區招收適齡兒童少年入（rù）學，不得違規招收學區外的適齡兒童（tóng）少年入學。鄉鎮寄宿製義務教育學校由縣區教體局根據（jù）本地實際情況，可在縣域內確定招生範圍。

3.嚴格規範民辦（bàn）學校招（zhāo）生（shēng）行（háng）為（wéi）。民辦義務教育（yù）學校應在審（shěn）批（pī）地範圍內招生，當地教體局根據其師（shī）資力量、辦學條件下達招生計劃。報名人數小於或（huò）等於招生計劃，直接錄取；剩（shèng）餘的招生計劃由市教體局統籌，可適當跨縣域招生，但不得（dé）跨池州市域招生。報名人數超過招生計劃（huá）的，一律通過（guò）當地教體局認定的係統實施電腦搖號，邀請紀檢監察機關現場監督或公證部門現場公證，學校（xiào）不得自行選擇性錄取。未被民辦義務教育學校錄取的（de），由縣區教體局安排在原學區公辦義務教育學校（xiào）就讀。民辦一貫（guàn）製學（xué）校七年級招生可根據家長意願，采取直升的方式（shì）確認（rèn）錄取，直升人（rén）數未達（dá）到或超過招生（shēng）計劃的，一律按上述民辦義務教育（yù）學校招生要求執行。

4.嚴把入學年齡。小學入（rù）學（xué）年齡原則上截（jié）至當年8月31日年滿6周歲，在學校有學位的情況下，可以適當放寬，但截至當年12月（yuè）31日須（xū）年滿6周歲。對於放寬年齡入（rù）學，學校必須公（gōng）開規範辦理，公告辦法、流程，執行統（tǒng）一標準。

5.落實隨遷子女入學政策。堅持“以流（liú）入地為主，以全（quán）日製公辦學校為（wéi）主”的（de）原則，健全以居住證為主要依據的隨（suí）遷子女義務教育入學政策，落實隨遷子女接受義務教育後在流入地參加中考政策。規範入學流程和證明要求，合理確定入學條件，確保符合條件的隨遷子女應入盡（jìn）入。隨遷子女回戶籍所在（zài）地學（xué）校就讀的，當地教體局（jú）應（yīng）依法（fǎ）予以統籌安排。

6.關愛特殊兒童入學。各縣區教體（tǐ）局和各學校要做好留守兒童（tóng）、孤兒、殘疾兒童及貧困家庭少年兒童的入學和關愛工作，要摸清底（dǐ）數和情況，關愛到人，確保每一個適齡兒童少年接受義務教育。鄉鎮寄宿製學校要優先滿足留守兒童住（zhù）宿需求。積極做好殘疾兒童少年入學工作，各縣區教體局應當會同當地衛生健康、民政、殘聯等部門，建立由教育、心（xīn）理、康複、社會工作等方麵專家組成的殘疾人教育專家（jiā）委員會，對殘（cán）疾兒童少年進行評估，根據評估結果，分別提出適齡殘疾兒童少（shǎo）年普通學校隨班就讀、特（tè）殊教育學校就讀或送教上門等教育安置意見，落實“一人一案”，並全部納入中小學（xué）生學籍管理（lǐ）。

7.落實教育優待政策。各縣區教（jiāo）體局要認真落實教育優（yōu）待政策，對烈士（shì）、公（gōng）安英模和因公犧牲傷殘警察、高層次（cì）人才（cái）、現役軍人（rén）、綜合消防救援人員、外來投資（zī）綠卡持有者、抗疫一線醫護人員子女、援湖北疫情防控一線（xiàn）非醫護人員子女等（děng）優（yōu）撫對象，按照（zhào）就近就（jiù）便原則，優先安排入學、轉學事宜。經市疫情防控指（zhǐ）揮部（bù）辦公室（shì）認定的抗疫一線醫護人員名單另行下發（fā）。

8.依法保障（zhàng）入學權利（lì）。各（gè）區縣教體局（jú）要嚴（yán）格落實《義務教育法》《未成年人保護法》等法（fǎ）律規定，加強對控輟保學重點群體的監控，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權（quán）利。適齡兒（ér）童少年因身體狀況確（què）需延緩入學或者休學的，其父母或者其法定監護人應當提出申請，由當地鄉鎮人民政府或縣區教體局批準。適齡兒童少年未入學接受義務教育的，學校及教育（yù）部門要立即落實失學輟學學（xué）生勸返（fǎn）、登記和書麵報告責任。父母（mǔ）或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學（xué）接受義務教育或造成輟學，情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

9.創新報名方式。全麵推行網上招生報（bào）名，市教體局（jú）會同（tóng）市數據資源局於“皖事通”平台設有報名入學係統（tǒng），鼓勵引導（dǎo）符合入學條件的學生家長通（tōng）過網絡報名。

四、保障措施

1.加強（qiáng）組織領導。市教體局牽頭成立全市義務教育招生工作領導小組，各縣區要相應成立（lì）義務教育學校招生工作（zuò）領導機構，明確（què）各相關（guān）成（chéng）員單位工作（zuò）職責，齊抓共管，形成規（guī）範義務（wù）教（jiāo）育招（zhāo）生工作的強大合力，共同維護良好的教（jiāo）育生（shēng）態（tài）和（hé）招生秩序（xù）

2.加大政（zhèng）策宣傳。各縣區教體局和各學校要加大（dà）義務教育招生入學政策宣傳解讀（dú）力度，大力宣傳促進教育公平的具體舉措，回應人民群眾關切。要引導家長充分認（rèn）識免試就近入學對於促進學生健康成長的價值和意義，樹立科學教（jiāo）育觀，理性幫助孩子（zǐ）確定成長目標，克服唯分數、唯升學傾向，避免盲目（mù）跟（gēn）風擇校。

3.建立預警機製。各縣區教體局要加（jiā）強對學齡人口變化趨勢的預測分析，及時向社會發布學位（wèi）供給緊張的預警提（tí）示，合理引導家長預期，堅決防止產生大班額。采取“一校一策”方法，紮實做好維護穩定（dìng）、輿情引導等工作。

4.嚴肅招生紀律。嚴格執行教育部關於中小學招生入學的（de）“十項禁令”，將中小學招生入學（xué）工作納入（rù）責任督學日常督導（dǎo）範圍，適時對各地招生入學政策（cè）落實情況開展督導。

5.強化履職問責（zé）。各縣區（qū）教（jiāo）體局要建立招生入學監督機製，建立違規招生查處和責任追究機製，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監督。對違規違紀招生的（de）學校，責令限期整改，視情節輕重給予約談、通報批評、追（zhuī）究相關人員責任等處罰，屬民辦學校，依法依規減少下一年度招生計劃（huá）、停止當年招生直至吊銷辦學許可（kě）證。市教體局（jú）繼續將規範招生工作納入市政府對各縣區政府目標管理績效考核和縣區黨政領導幹部教育（yù）督導考核範圍。

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