來源時間為：2020-12-21
依據教育部和遼寧省關於教師違反職業道德行為、違規有償補課處理辦法和錦州市《關於依法依規（guī）嚴厲打擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（qíng）防控期間非法辦班補課行為的（de）通知》等文件，12月21日，2020版《錦州市中小學在（zài）職教師違規有償補（bǔ）課處理辦（bàn）法》正式實施（shī），在整治有償補課（kè）上“動真格”，公布了（le）首次違規即開除條款。
《處理辦法》第二條明確9種情形屬於違規（guī）有償補（bǔ）課行為：（1）中小學校（含民辦學校，下同）組織和要（yào）求學生參加違規有償（cháng）補課；（2）中小學校與校外培訓機構聯合進行（háng）違規有償（cháng）補課（kè）；（3）中小學校為校外培（péi）訓機構（gòu）違規有償補課提供教育教學設施或學（xué）生信息；（4）在職中小學教師組織違規有償補課或推（tuī）薦、誘導學生參（cān）加校內外違規有償補課，特別是為所任課班級學（xué）生進行違規有償補課；（5）在職中小學教師參加校外培訓機構或由家（jiā）長、家長委員會等組織的違規有償補課；（6）在職中（zhōng）小學教師為校外培（péi）訓機構和（hé）他人介紹生源、提供相關信息；（7）在職中小學教師利用“小飯桌”“托輔中心”及教育谘詢機（jī）構和無證無照（zhào）“黑班”等場所組織或參加違規有償補課；（8）實行在職教師義務輔導學生備案製，凡未在學（xué）校備案並（bìng）報上級教育行政部門，擅自實施輔導（dǎo）的，均視為違規有償補課；（9）其他違規有償補課（kè）行為。
《處理辦法》第三條下猛藥治理違規有償補課。對發（fā）生前3種情形所述的中小學校，由教育主管部門給予學校通報批評、取（qǔ）消當（dāng）年評獎資格、撤銷榮譽（yù）稱號，學校年終考核不合格等處罰。對發生第4種到第9種情形所述的中小學在職教師，做如下處理（lǐ）：
——初次違規被查實的（de），給予（yǔ）降低教師專業技術職務等級、撤銷行政職務（wù）的處分，調離教學工作崗位，並通過市級新聞媒體公（gōng）開通報批評。受到降低教師專業（yè）技術職務等級處分的，專業技術（shù）職務低聘一個層（céng）級（jí），薪級工資相應降低6個等級；兩年內年度考（kǎo）核（hé）評定為不合格等次並取消一切評（píng）先評優資格，不得晉升薪級工資和申報（bào）高一級專（zhuān）業技術（shù）職務，不得（dé）安排行政職務。試用（yòng）期內的教師參（cān）與違規有償補課的，取（qǔ）消其錄用資格。黨員教師從事違規（guī）有償補課的，在給予行政處分後，依《中國（guó）共產（chǎn）黨紀律處分條例》一律（lǜ）給予黨紀處分。
——查實有以下（xià）情形的，給予開除公職處分：新冠肺（fèi）炎疫情防控期間違規有償（cháng）補課的；在職教師組織任職學校學生尤其（qí）是（shì）本班學（xué）生違規有償補課的；違規有償補課性質惡劣、情節嚴重，或幹擾阻撓執法查（chá）處，影響極壞的；再次違規有償補課的。上述人員同時由縣級以上人民政（zhèng）府教育行政部門撤銷其教（jiāo）師資格，收繳其教師（shī）資格證，5年內（nèi）不得重新申請認定教（jiāo）師資（zī）格。
——對參與違（wéi）規有償補課的特級教師、骨幹教師、學科帶頭人及取得優秀教師、模範教師等榮譽稱號的教師，在給予政紀、黨紀處分的同（tóng）時，取（qǔ）消其所有學術類和綜合類榮譽稱號。
——對於主體責任落實不到位，教（jiāo）師管理鬆懈、教師補課（kè）問題頻發的學校，嚴肅追究書記、校長責任（rèn）：一年（nián）內發生一起問題的學校，對書記、校長給予通報批評（píng）；發生兩起的，對（duì）書記、校長給（gěi）予黨紀處分；發生三起的，對（duì）書記、校長給予免職或撤職。
《處理辦法》第四條對民辦學校（含（hán）校外培訓機構）、“托輔中心”和教（jiāo）育谘詢公司等機構存（cún）在容留、聘用在職（zhí）中小學教（jiāo）師違規有償補課（kè）行為，作出明確處理規定：凡存在容留、聘用在職中小（xiǎo）學（xué）教（jiāo）師（shī）違規有（yǒu）償補課行為，一經查實，即取消民辦學校（含（hán）校外培（péi）訓機構）辦學（xué）資格，並由相關部門吊（diào）銷辦（bàn）學許可證（zhèng）。涉事“托輔中心”、教育谘詢公司等機構由相關部門吊銷營業執照。
據了解，這次（cì）遼寧錦州市對在職教師違規有償補課專項整治將采取新措施，比（bǐ）如：強化師德考核（hé）評價製度，利用信息化手段（錦州通App等）開展（zhǎn）“師德大（dà）家評（píng）”，開發在線評價係統，對每所學校每名教師的師德師風進行在線評（píng）議（yì），學（xué）校要通過係統實現學生和家長評價教（jiāo）師、教師（shī）互評、領導評價等，綜合利（lì）用大數據對每名教師師德情況作出畫（huà）像（xiàng）式評價。錦州市統一師德檔案製式，每（měi）校做實一人一檔（dàng）的“師德檔案”，將綜合評議情況、個人師德特別是有償補課被舉報情況、個人師德問題處分（fèn）情（qíng）況記（jì）錄在案，作為晉職晉級、評先評優一票否決依據。實行年度個人師德總評情況進本人人事檔案製度。注重（chóng）正麵引（yǐn）導與反向約束（shù）緊密結合，在樹立（lì）師德典型的同時，采取係統通報與新聞（wén）媒體通報相結合的形式，對（duì）違規有償補課等嚴重違反師（shī）德的教師一律第一（yī）時間實名公開曝光。強化源頭治理，加強課堂教學（xué）質量監測和對教師職業行為的監督，堅持學校領導和教研部門推門聽課製度（dù），充（chōng）分利用教室信息化設備對教師授課質量進行實時巡檢和錄存抽查，開展教學質量評估，解決“課上不講課下（xià）補”問題。
錦（jǐn）州市教育局和市教育發展中心將加大執法力度，在全市範圍內進行常態化明查暗訪，對（duì）違規有償補課等師德問題頻發、群眾投訴比（bǐ）較集中（zhōng）的區域和（hé）學校，實施重點整治。市、縣（市）區監督（dū）舉報電話：
錦州市規範中小學辦學行為管理（lǐ）辦公室3688050
黑（hēi）山縣教育局5780810
北鎮市（shì）教育（yù）局6696021
淩海市教育局8392629
義（yì）縣教育和文化旅（lǚ）遊局7768822
古塔區教育局3161633
淩河區教育局2863000
太和區教育和文化旅遊局5068001
濱海新區科教文體與旅遊局3588678
鬆（sōng）山新區文化教（jiāo）育局8081674
（總台央視記者（zhě）李承澤）
（編輯（jí）郭琪（qí）紅）
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