來源時間（jiān）為：2019-10-30
“全麵改薄”是全麵改善貧困（kùn）地區義（yì）務教育薄弱學校基本辦學條件的簡稱，實（shí）施“全麵改薄”工程，是黨中央（yāng）、國務院聚焦貧困地區義務教育發展、保障教育公平（píng）而作出的決策。焦作市“全麵（miàn）改薄”工作自2014年啟動以來，得到了市委、市政（zhèng）府（fǔ）高度重視，市、縣兩級教育、發改、財（cái）政、規劃（huá）、國土、住建、環保等部門通力合作，密切配合（hé），紮實推進（jìn）各（gè）項工作，截至今年9月，焦（jiāo）作（zuò）市“全麵改薄”工作各項目標任（rèn）務（wù）已經全部超額完成。
10月（yuè）17日，記者在武陟縣龍泉街道辦事處東馬（mǎ）曲小（xiǎo）學看到，3層教學樓拔地而起，學生們（men）正在功能齊全的教室裏安心學習（xí），他們使用的課桌、椅（yǐ）子（zǐ）都是嶄新的，教室後麵（miàn）的（de）牆壁上貼著孩子（zǐ）們為慶祝新中國成立（lì）70周年而創作（zuò）的（de）書畫作品。這是一所在焦作市“全麵改薄”工程中進行改擴（kuò）建的學校，該校校長馮勝利（lì）說，“全麵改薄”前，他們學（xué）校沒（méi）有教學樓也沒有宿（xiǔ）舍樓，老（lǎo）師們（men）上課也隻有一（yī）本教案、一塊黑板、一支粉（fěn）筆，現（xiàn）在（zài）學校的辦學條件好了（le），學生人數增（zēng）加了，校園文化也越來越豐富了。“現在我們與城區學校相比，絲毫不遜色。”馮勝利說（shuō）。
而東馬曲小學隻是焦作市“全麵改薄（báo）”工程中辦學（xué）條件得到改善的427所農村薄弱（ruò）學校（含教（jiāo）學點75所）中的一所。
建（jiàn）立長效機製落實政府主（zhǔ）體責任
開展“全麵改薄”工作（zuò），提升全市教育整體水平，滿足人民群眾特別是農村群眾對優質教（jiāo）育的需求（qiú），首先是政府（fǔ）的責（zé）任。
2017年，市政府第73次常（cháng）務會議將“全麵改薄”列為一項重要議題進行專題研究，市委副書記、市長徐衣顯也對“全麵改薄”工作（zuò）提出明確要求。焦作市在“全（quán）麵改薄”工程啟（qǐ）動之初，就成立了由市政府和市發改委、財政局、教育局等部門相關負（fù）責人組成的“全（quán）麵改薄”工作協調小組和辦公室（shì），定期召開專題（tí）會（huì）議（yì），研究部署並解決工作中的重大事項和問題，將“全麵改（gǎi）薄”列入市政府督查、市教育專項督（dū）導的重要內容，副市長薛誌傑多次帶隊深入各（gè）縣（市）項目學校（xiào）督查，現場辦公解決疑難問（wèn）題，以（yǐ）督查倒逼落實。
各縣（市）人民政府也成立了“全麵改薄”工作領導小組，將“全麵改薄”工作列為政府“一把手”工（gōng）程，層層（céng）明確目（mù）標、分解任務、壓實責任，推動了“全麵改薄”項目的順利（lì）實施。
市、縣兩級政府（fǔ）積極落實主體責（zé）任，為“全麵改薄”項目實施提供了有（yǒu）力保（bǎo）障，也取得了良（liáng）好的社會效益。
2018年9月2日（rì），累計投資（zī）3000餘萬元（yuán）、總建築麵積10888平方米的博愛（ài）縣新華小學（xué）舉行揭牌儀式，這標誌著博愛縣任務最重、投資最（zuì）大的一項“全麵改薄”工程順利竣工投用。新華小學投用後的第一年，一年級招收（shōu）6個班270名（míng）學生，有效緩解了城區小學“大班額”問題，滿足了周邊農村學生對優質教育的需求。一名來新華小學為孩子報名的家長說（shuō）：“我兒子能在教學條（tiáo）件這麽好的學校上學，原來根（gēn）本沒敢想過，政府真是為我們辦了一件大好事，這比我每月打工多掙200元都（dōu）讓人高興。”
溫縣投資11697萬元，對（duì）39所（suǒ）學校的56個校舍（shě）項目進行新建和改建，為58所學校配備（bèi）了餐廳廚具、學生（shēng）用床、多媒體教（jiāo）學設備、圖書等11項設施，極大（dà）地改善（shàn）了農村學校的辦學條件（jiàn）。“通過‘全麵（miàn）改薄’，我縣義務教育城鄉、校際辦學差距明顯縮小，農（nóng）村學（xué）生寄宿條件得到較大改善，城鎮學校‘大班（bān）額’問（wèn）題得到明顯緩解，人民群眾對教育（yù）的滿（mǎn）意度也大幅提（tí）升（shēng）。”溫（wēn）縣教育局局長鄭誌超對記者說。
加強部門協調確保配套政策落實
據市教（jiāo）育局副局長田洪湖介紹，為加（jiā）強對“全麵改薄”工（gōng）作的組織實施，市、縣兩級教育部門都成立了“全麵改薄”領導小組，抽（chōu）調相關業務骨幹組建“全麵改薄”辦公室，做好“全麵（miàn）改（gǎi）薄”的日常工作（zuò），同（tóng）時實行市教育部門領導分包縣（市）、縣（市）教育部門領導分包項目學校的分包機製，包項目進度（dù）、包（bāo）工程質量、包督促檢查，確保按期完成建設任務。
正如市（shì）委常委、宣傳部長宮（gōng）鬆奇在市政府召開的“全麵改薄”工作推進會上所說：“‘全麵改薄’是（shì）黨委、政府的重大民生工程，單靠學（xué）校、教育（yù）部門很難解決，更需要相關部門協同配合（hé），落實配套政策。”
市、縣兩級發（fā）改、財政、規劃、國土（tǔ）、住建、環（huán）保等部門也都本著對人民負責的態度，積極參與（yǔ）“全麵改薄”工作。各相關部（bù）門按照（zhào）各自分工職責（zé），積極開辟（pì）“全麵改薄”工程（chéng）建設綠色通道，做到進（jìn）一步加強部門之間溝通協調、進（jìn）一步簡化審批程序、進一步理順資金支付工作機製、進一步落實好各項（xiàng）優惠政策的“四個進一步”，為（wéi）工程（chéng）建設贏得了時間。
改造（zào）薄弱學校，“錢”是一個大問題（tí）。2014年，焦作市“全麵改薄”工程實施以來，焦作市在用好上級“全麵改薄”專（zhuān）項資金的（de）同時，統籌各（gè）類教育項目資金，同時不斷加大地方財政投入（rù）力度（dù），確保“全麵（miàn）改薄”項目如期實施。
在加大財政投入力度的同時，焦作（zuò）市各相關部門（mén）還最大限度減免（miǎn）相關項目收費，降低（dī）學（xué）校建設成本。比如，對校（xiào）舍建設涉及到的（de）城市基礎設施配（pèi）套（tào）費、新型牆體材料專項基金、散裝水泥專項基（jī）金等行政事業性收（shōu）費，焦作市相關部門按照省政府相關文件要求，一律實行免收。
正是得益於各部門之間的密切配（pèi）合，焦作市（shì）很多“全麵（miàn）改薄（báo）”項目在確保工程質量的前提下，提升了建設速度，也讓“全麵改薄”效果盡早顯現（xiàn）。
按照省（shěng）教（jiāo）育廳相關（guān）通知（zhī），2019年是我省“全麵改薄”收尾年，相關建設項目最遲應在2019年10月底前建設完成。截（jié）至今年9月，焦作市“全麵改薄”工（gōng）程已（yǐ）累計（jì）投入資金約6.2億元，校（xiào）舍類項目開工和竣（jun4）工麵積為371863.45平方米，完成目標任務的118.34%；設施設備采（cǎi）購完成資金13013.21萬元，完成率117.53%，購（gòu）置生活設施8654件（台、套），圖書501695冊，課桌凳52760套，計算機及教學儀器設備等181799件（台、套）。焦作市“全麵改薄”工程改善了（le）427所（含教學點75所）農（nóng）村薄（báo）弱學校（xiào）的辦學條件，徹底消除了（le）D級危（wēi）房，受益學生177454人，占六縣（市）在校學生總（zǒng）數的（de）58.42%。
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