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漢中市人民政府辦公室關於印發漢中市農村中小學校(xiào)教師(shī)周轉宿舍三年建設(shè)實施方案(2020

日期:2020/4/21 18:32:55 瀏覽:

來源時間為:2020-04-13

各縣(xiàn)區(qū)人民政府(fǔ),漢中經濟技術開發區管(guǎn)委會(huì),市政府各工作部門、直屬事業單位:

《漢中市農村中小學校教師周轉宿(xiǔ)舍三年建設實施方案(2020—2022年)》已經市政府(fǔ)同意,現印發給你們,請認真組織實施。

漢中市人(rén)民政府辦公室

2020年3月27日

漢中市(shì)農村中(zhōng)小學校教師周轉宿舍三年建設實施方案(2020—2022年)

為貫徹落(luò)實全市(shì)教育大會和“學研(yán)在漢中”發(fā)展規劃(huá)精神,加強農村中小學校教師周轉宿(xiǔ)舍建設,結合(hé)我市實際,製定如下實施方案:

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹落實黨的十九大精(jīng)神,貫徹黨(dǎng)的教育(yù)方針,著力提升農村教師工作(zuò)生活待遇,進一(yī)步改善農村教師生(shēng)活環境,促(cù)進城鄉教師(shī)交流和合(hé)理流動(dòng),拓寬投資渠道,通過3年努力,2022年基本完成(chéng)農村教師周轉宿舍建設,穩定農村教師隊伍,吸引優(yōu)秀人才在農村長期、終身從教。

二、目標任務

(一)保障對象。全市在鄉鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮)及以下公辦義務(wù)教育學校(含教學點,以下簡稱農村中小學)工作的特崗(gǎng)教師、支教交流(liú)教師(shī)、離家較遠需在校食宿(xiǔ)的在編在崗教(jiāo)師。離家較遠教師的居住地(dì)與學校(xiào)之(zhī)間的(de)具體(tǐ)距離,由各縣區根據當地地形(平(píng)原、山區或丘陵)、區域麵積(jī)大小等因素確定。

(二(èr))建(jiàn)設途徑。按照“設(shè)施齊(qí)全、功能配套、宜居適用(yòng)”的原則,通過改建、配建、新建、租賃四個渠道(dào)解決農(nóng)村(cūn)教師(shī)周轉宿舍問題。

1.改(gǎi)建現有教職工宿舍和閑置校(xiào)舍。各縣(xiàn)區參照教師周轉宿舍建設標準,利用現有農村學校教職工宿舍和閑置(zhì)校舍進(jìn)行改建,用好存量,避免浪費(fèi)。

2.配建周轉宿舍。正在規劃(huá)或建設中的農村學校(xiào)要按標(biāo)準配建教師周轉宿舍。

3.新建周轉宿舍。各縣(xiàn)區(qū)根據總(zǒng)體需求,存(cún)量資源不足的(de),再規劃建設一批教師(shī)周轉宿舍(shě)。

4.租(zū)賃建設(shè)。各縣區政府積極鼓勵社會力量在學(xué)校集中區(qū)域(yù)建設周轉宿(xiǔ)舍、利用(yòng)閑置商品(pǐn)房,由學(xué)校租賃(lìn)後分配教師使用(yòng)。

(三)規劃(huá)建設。農村教師周轉宿舍規劃(huá)要(yào)統籌考(kǎo)慮農(nóng)村學校布局規(guī)劃和校舍閑置等情況,按照先改建後新(xīn)建的原則,統一規劃、合理布局。新建教師(shī)周轉宿舍(shě)每套建築麵積不超過35平方米,應具有臥室、客廳、廚房、衛生間等基本設施和(hé)符合當地實際的給排水、汙水處理設施,進行簡單裝修,配置必要生活家具。改建項目結合原有校舍建築麵積、結構等實際情況,參照(zhào)新(xīn)建標準合理設計,滿(mǎn)足教師基本入住條件。

(四)使(shǐ)用管理。農村中小學校配建的教師周轉宿舍(shě)由政府投資建設,具(jù)有“公益性”和“周(zhōu)轉性”,產權公有,實行動態管理,不得轉讓、變賣給個人。各縣區對已建成的農村教師周轉宿舍項(xiàng)目(mù)要加強(qiáng)使用管理,充分發(fā)揮作用,確保符(fú)合入住條件(jiàn)的教師入住,防止用作其他用途。對於社會力量承建的教師周轉(zhuǎn)宿舍和限價保障房,由(yóu)縣區政府與(yǔ)開發商(shāng)簽訂(dìng)建設協議(yì),然後由(yóu)相關學校簽訂租賃合同並分配教師居(jū)住,具體實施細則由各縣區政府製定。

(五)建設任務。全市計劃用三年時(shí)間解決農村中小學校教師住宿條件(jiàn),編(biān)製完成了全市農村中小學校教師周轉宿舍三年建設規劃任務(wù)表(2020-2022年)。三年規(guī)劃建設教師周轉宿舍125個,入(rù)住教師4264人,建設麵積147402平方米,計劃投入資金41274萬元。其中:2020年建設38個,投資10835萬元;2021年建設(shè)46個,投資16593萬元;2022年建設41個,投資13846萬(wàn)元。

(六)資金籌措。我市農村中小學校教師(shī)周轉宿舍資金來源主要有兩(liǎng)個方麵(miàn):一是申請發改部門中央預算內農村教師周轉宿舍建設工程資金補助;二是由各縣區政府統籌資金用於農村教師周轉宿舍建設。

三、保障措施

1.加(jiā)強(qiáng)組織領導。成立由市政府分管教育副市長任(rèn)組長的工作推進領導小組,下設由市教育局、市發改委、市(shì)財政局、市自然資源局、市住建局等部門(mén)組成的工作專班(bān),負責政策製(zhì)定、工作指導和推進實施。各(gè)縣區政府要成立(lì)由縣級政府負責同誌任組長的工作推進領導小組,切實落實主體責任(rèn),負責抓好組織(zhī)實施。

2.明確部門職責。市教育局負責指導(dǎo)各縣區科學合理編製農村中小學校教師周轉宿舍建設規劃,建立監督考評機製,組織開展建設績效評價;市發改委負責爭取中(zhōng)央預算內資(zī)金,支持納(nà)入國家規劃實施範(fàn)圍的農村教師周轉宿舍建設項目(mù),指(zhǐ)導各(gè)縣區根據年度建設任務加快辦理項目可行性研究報告(實施方案)審批手續;市財政局(jú)負責指導縣區財政部(bù)門參與(yǔ)本地規劃製定,做好資金撥付工作;市自然資(zī)源局負責指導縣區自然資源部(bù)門切實做好(hǎo)農村教(jiāo)師周轉宿舍(shě)用地保障、土地供應工作;市住建設局等部門負責(zé)按照職能指導(dǎo)督促各地推進工(gōng)程實施;各縣區(qū)政府負責製(zhì)定縣區農村教師周(zhōu)轉宿舍規劃和組織實施工作。

3.建立考核機(jī)製。各(gè)縣區政府要做好前期工作,加快項目實(shí)施進度,加強工程建設、招標采購管理,確保工(gōng)程質量;要做好入住教師審核工作,確保分配使用公平(píng)和教師隊伍穩(wěn)定。市(shì)教育局要會同市財政局對農村中小學(xué)校教師周轉宿(xiǔ)舍建設工作開展績效評價(jià),對評價(jià)結果較差的縣區相(xiàng)應扣減獎補(bǔ)資金,確保農村教師周轉宿舍資金使用績效。

4.建立長效機製。各(gè)縣區政府(fǔ)要(yào)結合本地農(nóng)村教師隊伍流動情況,建立健全(quán)農村中小學校教師(shī)周轉宿舍建設、分配、使(shǐ)用、退出等長(zhǎng)效機製,加(jiā)強農村(cūn)中小學校(xiào)教師周轉宿(xiǔ)舍管理,促進農村教師隊伍穩定。

附件(jiàn):漢中(zhōng)市(shì)農村中小(xiǎo)學校教師周轉宿舍三年(nián)建設規劃任務

表(2020-2022年)

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