來源時間為：2017-10-16
“扶貧必扶智。讓（ràng）貧困地區的孩子（zǐ）們（men）接受良好教育，是扶（fú）貧開（kāi）發的重要任務，也是阻（zǔ）斷貧困代際傳遞的重要途徑。”2014年9月9日，第31個教師（shī）節來臨之際，習近（jìn）平總書記在給“國培（péi）計劃（2014）”北京師範大學貴州研修（xiū）班參訓教師的回信中如此表達對扶貧工作的戰略思考。
近年來，鄂爾多斯市牢固樹立“扶貧必扶智”的發展思路，把發展教育作為阻斷貧困代際（jì）傳遞的（de）治本之策，大力改善貧困（kùn）地區辦學條件，加強農村牧區師（shī）資隊伍建設，建立健全學生資助體係，提（tí）高基礎教育（yù）均衡發展水平、職業教育促（cù）進脫貧（pín）致富的能力和繼續教育服務勞動者就業創（chuàng）業能（néng）力（lì），努力培養經濟社會發展需要的各級各類人才，推進教育強民、技能富民、就業安民。貧（pín）困不僅僅是經濟問題，也是社會問題，本質上是人的問（wèn）題。精準的教（jiāo）育扶貧，直指導致貧窮落後的根源，體現在（zài）教育教（jiāo）學質量及（jí）學生綜（zōng）合素質的提升上。在各項教育扶貧舉措（cuò）穩步推進的同時，鄂爾多斯市（shì）將結對幫（bāng）扶作為教（jiāo）育扶貧工作新的突破口，通（tōng）過漢語授課學校與蒙語授課學校、城市學校與農村（cūn）牧區學校、優質學校與薄弱學校三個維度的結對，以強帶（dài）弱，著力提高民族學校、農村牧區（qū）學校、薄弱學校的（de）教學（xué）質量與管理水平。
漢語授課（kè）學校與蒙（méng）語授課學校結對
自2012年起，鄂爾多斯在全市教育係統開展（zhǎn）民族團結進步“手拉手、心連心、促團結（jié）、促和諧”活動，共有40餘所蒙漢學校（幼兒園（yuán））開展校際結對交流，切（qiē）實增強了民族感情，有效加快了（le）教育區域均衡發展步伐。在結對活動開展過程（chéng）中，湧現了以烏審旗蒙古族實驗小學與東勝區萬佳小學、鄂爾多（duō）斯市蒙古族中學與康巴什第一中學、東勝區（qū）教育局與烏魯木齊市（shì）沙依巴克區教育局等學校與學校間、地區與地區間的結對（duì）子典（diǎn）型。
烏審旗蒙古族實驗小學與東勝區萬佳小學開展包括教師之間、學生之間、班級之間多種形式的“結對子”活動，通過蒙漢教師共同辦公、集體（tǐ）備課、教研活動等方式，相互學習語言、研討教（jiāo）學業務、相互關（guān）心生活，促使“結對子”雙方（fāng）增進了解、增強友誼、共同（tóng）提高。兩校引導少先（xiān）中隊（duì）、小隊以民族團結爭章活動，促進同年級所有蒙、漢學生互相“結對子”，實現班級之間（jiān）的交流和溝通。學生（shēng）之間還（hái）開展了“班級聯誼（yì）”和“兩校特色運動會”等活（huó）動。利用“六一”兒童節、寒暑假組織家庭之間探望、互訪活動，逐步將“結對子”活動延（yán）伸到（dào）家庭，拓展到社會。
鄂爾多斯市蒙古（gǔ）族中學與康巴什第一中學結成手拉手兄弟校。兩校互（hù）派（pài）學科領域骨幹教師深入對方教學第一線，開展講（jiǎng）示範課、公開課、教學工作交流等教育教學研究活動。共同舉行形式多樣（yàng）的藝術、體育、科技興趣小（xiǎo）組邀請賽和學科聯賽，舉辦重要紀念日聯誼活動，增進友誼，開拓視野。開展學校與家庭、學校（xiào）與村(嘎查、社區)結對了解民情、民意活動，學校與所有學（xué）生家庭和（hé）學（xué）生所在村(嘎查、社（shè）區)建立結（jié）對共建關係。積極開展各（gè）族師生相互聯絡（luò）、訪問活（huó）動（dòng），形（xíng）成機製，增進了解和溝通，加強交流合作，促進相互學習、共同進步（bù）。
2015年6月，在教育部（bù）民教司的大力支持下，鄂爾多斯市東勝區與新疆烏魯木齊市沙依巴克區實現跨區（qū）域教育合作發展，兩地的12所學校結為6組合作（zuò）共建學校。東（dōng）勝區（qū）先後為參與合作共建的沙依巴克區6所學校配備了（le）標準化錄播教室，為合作（zuò）學校（xiào）間開展教學、科研等方麵的視頻研討活動奠（diàn）定了基礎；目前兩地正（zhèng）在進一步拓（tuò）展試卷交流、共卷聯考等多項合作，教育協作（zuò）不斷向（xiàng）縱深化發展（zhǎn）。同時，參照兩地合作模式，鄂爾多斯市進一步推動與內地或各邊疆少數民族地區之間的教育交流合作，促進（jìn）各地區（qū）、各民族學生交往、交流、交融。“十二五”以（yǐ）來，鄂爾多斯市共接待了全（quán）區12個盟市的民族教育考察學習團和吉林（lín）省（shěng）延邊朝鮮族自治州、吉林省琿（huī）春市、青海省玉（yù）樹藏族自治州、政協阿壩州委員會等少數民（mín）族地區民族教育考察團、青海省德令哈市（shì）民族學校蹲（dūn）校學習團，促進了民族學校的交流學習。
城市學校與（yǔ）農村牧區學校結（jié）對
農村學（xué）校如何（hé）同城市學校共享教育資源？偏遠牧區學校請不到好老師怎（zěn）麽辦？以前，鄂（è）爾多斯市基礎教育資源不均問題（tí）一直存在，這一問題在一些偏遠的農村牧區學校尤為突出，市區學校（xiào）課堂上一節（jiē）課的信息量比農村（cūn）牧區校多好幾節課。如何實現城市校與農村牧（mù）區校共享優質教育資（zī）源，鄂爾多斯（sī）給出的答案是——教（jiāo）育信息化，通過常（cháng）態化開展“遠程互動教學研”活動，結對幫扶、合作交流的成效日益明顯。
2007年，鄂爾多斯市教（jiāo）育（yù）局開始探（tàn）索建立遠程視頻互動教學研平（píng）台。2007—2010年，全市27所（suǒ）學校與深圳市寶安（ān）區24所學校結對互助，利用遠（yuǎn）程（chéng）互動平台廣泛開展同題異教、互動評課、遠程培訓等在線（xiàn）教學教研活動。除了線上活動形式，兩地教師還經常性（xìng）地開展互訪（fǎng）活動，這種線上+線下的（de）教研活動，培養了一大批思想開放（fàng）、包容並蓄、敢於表達、樂於共享的信息化工作種子教師；充分吸收發達地（dì）區教育的先進理念和先進方法，提升全市的教育教學水（shuǐ）平（píng）；為東（dōng）西部地區教育合作提供了有益探索。如今，鄂爾多斯市已經與北京、深圳、上海、新疆等多地區（qū）開（kāi）展了（le）持續廣泛的跨域交流（liú）合作。
2011年全市（shì）蒙古族小學間（jiān）率（lǜ）先實現了常態化教學教研應用，2012—2013年進一步為全（quán）市蒙古語（yǔ）授課中小學幼兒園配備了基於視（shì）訊（xùn）技（jì）術的（de）網際交互教室，構建了網絡教學研平台(時稱蒙古語授課中小學幼兒園區域均衡發展教學教研遠程互動平台)，廣大師生不再需要複雜的調試過程就可開展網際間互動。全市民族學校與幼兒園率先利用這一成（chéng）果推動優質校幫扶薄弱校、城（chéng）市校幫（bāng）扶農村校，每天常態化開展教學教研活動。2015-2016年，鄂爾（ěr）多斯市進一步為全市所（suǒ）有中小學和幼兒園配備了網際交（jiāo）互教室，組織薄弱校與優質校的互相結對並（bìng）常態化開展網絡互動教學、教研。2016年全市所（suǒ）有農村牧區學校與城市優（yōu）質學校結對，共同開展遠程（chéng）教學研活（huó）動，有力推動了漢語授課學（xué）校與蒙語授（shòu）課學校、城市校與農村牧（mù）區校、優質校與薄弱（ruò）校的優質資源共（gòng）建共享，促進（jìn）了教育（yù）均衡發展。
良（liáng）好（hǎo）的信息化基礎環境，是全麵打通優（yōu）質教育教學資（zī）源輸送渠道的先決條件（jiàn）。2003年，鄂爾多斯市利用一年時間為主城區各學校全部（bù）建成校園（yuán）網，在自治區率先建成千兆核心、學校裸光纖接入的市級教育城域（yù）網（wǎng），2008年覆蓋範圍擴（kuò）大至全市各旗區城區，2011年進一步覆蓋了全市農村牧區，2016年實現“萬兆核心、千兆到校”的專線式教育城域網，全市教育網絡“城鄉全覆蓋”。目前，全市（shì）100%學校教室配備多媒體教學設備，100%學校建成校園網，所有旗縣均建（jiàn）有遠程互動課堂教（jiāo）室，全麵實現“寬（kuān）帶網絡校校（xiào）通”和“優質資源班班通”。
優質學校與（yǔ）薄弱學校結對
長期以（yǐ）來，城區學校不同（tóng）程度地存在著教學資源分（fèn）布不均、生（shēng）源不（bú）均和（hé）強弱失衡現象，家長擇校之風屢禁難止。2014年，作為“鄂爾多斯市全麵深化基礎教育綜合改革試驗區”，東（dōng）勝區（qū）出台了《鄂爾多斯市東勝區人民政府關於印發東勝（shèng）區學區製建設實施方案的通知》，將各學校按地理位（wèi）置、學校沿革、發展水平、學生（shēng）來源（yuán）等劃分為四大學區，建立起“組團（tuán）發展、聯盟（méng）推進,‘421’布局、幼小初銜接”的完整的學區製管（guǎn）理體製和運行機製，不斷縮小校際間的辦學差距，促進學（xué）區內教育理（lǐ）念、文化、德育、教學、科研、規劃、師資、設備等方麵重組整合、優勢互（hù）補、共建（jiàn）共享，形成教育資源的（de）聚集效應，促進優質教育資源效（xiào）益最大化和新建學校的快速成長（zhǎng），實現學校均衡優質發展。
“一校（xiào）兩址”辦學
實驗中學於2006年投入使（shǐ）用（yòng），擁有一定數量的區級以（yǐ）上教學（xué）能手、學科帶頭人，師資水平、家長滿意度較高（gāo）。聞德中學創辦於（yú）2008年，學校建設規模為36個教學班，但生源不足，實際招生11個教（jiāo）學班（bān）。實行（háng）“一校兩址”辦學後，兩（liǎng）校區實施“人、財、物”統一管理，實（shí）行一套領導機構、一套管理機製、一個工作標準、一套考核評價。利用兩校區距（jù）離較近的有利條件，推行大（dà）年級（jí）部、大學（xué）科組管理，兩校區教師（shī）混編搭班，初一（yī）、初二年級（jí）在（zài）校本部運行，初三年級（jí）在聞德校區運行，促進兩校區在管理、師資、學生、考核等方麵的交流融合。目（mù）前，兩校區已初步融合成為一個整體，實現了優質教育（yù）資源總量的擴大，基本解決（jué）了東勝區鐵西一期初中階段擇校矛盾。
實驗小學創辦於1985年，辦學曆史久，取得（dé）的成果（guǒ）豐（fēng）碩，群眾認可度高。景寧小學創（chuàng）辦於2011年，教師隊伍中臨聘人員較多，年輕（qīng）教師教學經驗缺乏，組內缺少老教師、骨幹教師的帶動、引領，學生以打工子弟為主，基礎（chǔ）薄弱，閱讀積累量極少。實行一校兩址辦學後，推行總分校統一管理。德育、教學、後勤管理等由校本部（bù）分管校長統一規劃，指導景寧校區工作；進一步實施“走動式”管理，校本（běn）部行政人員每周到景寧校區提供指導；兩校區同步開展骨幹教師（shī）示範課、同課異構、同頻互動等活動，加強了在教師培訓、教學研究等方麵的聯係，對景（jǐng）寧校區的發展起到了一定的推動作用；學校通過“手拉（lā）手”圖書交流活動（dòng）、義賣活動、藝（yì）術節（jiē）等活動，不斷（duàn）加深了兩校區學生的交（jiāo）流、學習和融合。
東（dōng）勝區第一中學創建於1960年，擁有一支政治素質高、業務能力強的教師隊（duì）伍，辦學（xué）至今取得了令人矚目的成績，社會滿意度（dù）高。2015年暑期，正東學校（xiào）實行九年（nián）一貫（guàn）製（zhì）辦學。2017年5月，將正東學校設（shè）立（lì）為東勝區第一中學鐵西校區。針對兩校區的差異性，在“一校（xiào）兩址”運行初期，為保（bǎo）證兩校區（qū）的平穩運行和同步發展，實（shí）施“統分”式管理模式。“統”即（jí）一套班子集中統（tǒng）一領（lǐng）導，校長、副校長製定規劃、整體協調、督導考核；“分”即各（gè）校區圍繞學校總體目標開展工作，校（xiào）區執行校（xiào）長、年級主任（rèn）、學科（kē）主任負責日常運行、製度執（zhí）行、自我評估等。師資配備上，從校本部抽調部分管理人員、骨幹教師到鐵西校區，同時推進兩校區教研一體化，引領鐵（tiě）西校區發展。注重發揮區一（yī）中的品牌影響力，提升鐵西校區的凝聚力、吸引力。
優質校（園）設分校（園）
東勝區將4所小學設（shè）為優質校分校，7所幼兒園設為（wéi）優質園分園。優（yōu）質校（園）設立分校（園）後，總校通過進校實地指導、業務學習交流、觀（guān）摩教研（yán）討論等方式，將已有的校園成熟管理經驗、教師教（jiāo）學經驗、辦學理念、課程資源與分校共享，實現資源整合（hé），促進彼此相互學習、共同提（tí）升。如：第（dì）一小學結合分校的辦學特色（sè），實行總校長走動式管理，每周五由分校的執行校長回總校開行政會，會後將會議要求及時向分校教師傳達；第八小學（xué）總分校實（shí）施（shī）“青（qīng）年教師導師製”，即總校（xiào）的導師與分校的青年教師同備（bèi）一課、同上一（yī）課、同研一課（kè），讓青年教師在探討與交流中成長（zhǎng），在比較與反思中提高；伊克昭（zhāo）幼兒園（yuán）實現課程資源共享，總園經過（guò）多年的研（yán）發和（hé）積澱已經在（zài）園本課（kè）程建設上（shàng）形成可借鑒（jiàn）的資料，包括幼兒一日生活流程體係（xì）、安全-禮儀園本課程、健康教育園本課程等等（děng），為分園的教師開展各方麵的課程，提供了科學的依據和有（yǒu）實操性強的具體經驗，促進了分園自主課程（chéng）的建設和保教質量的提（tí）升。
鄂爾多斯市的實踐證明，教育係統開展（zhǎn）扶貧工作不能僅僅局限於（yú）上級安排的扶貧任務和對部分貧困學生的資金資（zī）助，更重要的是對（duì）相對薄弱（ruò）學校進行整體提升，學校的教學管（guǎn）理水平及教育教學質量提高，就會有成千上萬的孩子因此受益。結（jié）對幫扶，使漢語授課（kè）學（xué）校、城市學（xué）校、優質（zhì）學校的管理和教育教學理念（niàn）傳送到農村學校，讓蒙語授課學（xué）校、農村（cūn）牧區學校、薄弱學校的管理（lǐ）、教學（xué）水平（píng）更（gèng）快地（dì）趕上來，盡早“脫貧致富（fù）”。這種扶貧方式（shì）將為教育相對（duì）薄弱地區、學校注入新鮮的教育血液，使之實現從“輸血”到“造血”功（gōng）能（néng）轉變，從“功利型”向“功（gōng）能（néng）型（xíng）”轉變，為地區實現教育均衡發展、基本實現教育（yù）現代化注入了強大的內生動力。
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