來源時間為:2020-01-11
《白銀市煙花爆竹燃放管理辦法》經白銀市第九屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議於2019年5月24日表決通(tōng)過,已由甘肅省第十(shí)三屆(jiè)人民代表大(dà)會常務委員會第十一次會議於(yú)2019年7月25日批(pī)準,現予公布,自公(gōng)布之日起施行。
白銀市人民代表大會(huì)常務委員會
2019年8月15日
白銀(yín)市煙花爆竹燃放管理辦法
2019年(nián)5月24日白銀市第九屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過(guò)2019年7月25日(rì)甘肅省第(dì)十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準)第一條為了加強煙花爆竹燃放管理,減(jiǎn)少噪聲擾(rǎo)民和空(kōng)氣汙染,維(wéi)護公共安全(quán),保障城鄉居民人身和(hé)財產安全(quán),根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》、國務院(yuàn)《煙花爆(bào)竹(zhú)安全管理條例》《甘肅省大氣汙染(rǎn)防治條例》等法律(lǜ)、法規,結合本市實際,製定本辦法。
第二條本市城區規劃區範圍內(nèi)煙花(huā)爆竹的燃放管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱煙花爆竹,是指煙(yān)花爆竹(zhú)製品和用於生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第四條(tiáo)煙花爆竹燃放應當(dāng)遵(zūn)循政府(fǔ)主導、分級(jí)管理、安全(quán)環保、移風易俗、文明節(jiē)儉的(de)原則。
第五條市、縣(區)、鄉(鎮)人民政府負責本行政區域內煙花爆(bào)竹燃放的統一管理和組織領導工作(zuò)。
第六條國家機關(guān)、人民團體、企業事業單位(wèi)、居民委員會、村民委員會以及其他組織應當(dāng)采(cǎi)取多種方式開展(zhǎn)保護環境、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動,配合做好煙花爆竹的燃放管(guǎn)理工作。
居民(mín)委員會、村民委員會、業主委員(yuán)會可以在(zài)依法製定的居民(mín)、村民、業主(zhǔ)公約中(zhōng)就煙花爆竹燃放事項進行約定並組織實施。
第七條(tiáo)市(shì)、縣(區)公安部(bù)門(mén)是煙花爆竹燃放(fàng)管理的主管部門。
應急管理、城市管理綜合執法(fǎ)、生態環境、市場監管、民政、教育(yù)、宗教等部門應當按照各自的職責,做好煙花爆竹(zhú)燃放(fàng)等環節的相關工作。
第八條市公安部門(mén)應當會同市應急管理、市場監管等部門,依照環保、安全的原則(zé),確定本市行(háng)政區域內(nèi)禁止經營和燃放的煙花(huā)爆竹品種和規格,報市人民政府批準後向社會公布。
第九條市、縣(區(qū))人民政府可以根據本行政區域的實際情況,依法確定、變更或者調整禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)和區域,設置禁止(zhǐ)燃放標誌,及(jí)時向社會公布。
第十條本市城區規劃區(qū)內(nèi)禁止燃放(fàng)煙花爆竹,但農曆臘月二十三日至正月十五日可以燃放符合規(guī)定的煙花爆竹。
下列地(dì)點和區域任何(hé)時間(jiān)禁止燃放煙花爆竹:
(一)重要軍事設(shè)施區(qū)、飲用水源保護區、風景名勝區、文物保護單位;
(二)車站等交通樞紐及(jí)鐵路、公路線路安全保護區;
(三)加油(氣)站、液化(huà)氣供應站(點)、油庫、倉庫、輸油(氣)管道等禁火區(qū)或者其他生產、經營、儲存易燃易爆危險物品安全保護區;
(四)輸變電設施、架空線路安全保(bǎo)護區;
(五)林(lín)地、公共綠地等(děng)重點防火區;
(六)圖書館、檔案館、博物館、美術館、展覽館、紀念館、學校、醫院及敬(養)老機構所在區(qū);
(七)黨政(zhèng)機關、企業(yè)事業單位工作區;
(八)城市主次幹道、立(lì)交橋、人行天橋、地(dì)下通道及地下綜合管廊;
(九)公園、商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所等人群密集場所;
(十)法律、法規規定禁止燃(rán)放煙花爆竹的其他地點和區域。
第(dì)十一條鼓勵單位和個人對違法燃放、銷售煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻、製止和舉報,接到舉報的相關部門應當及時處理並答複舉報(bào)人。屬於其他部門職責的應當及時告知舉報人。
接受舉報的部門(mén)應當對舉(jǔ)報人的相關信(xìn)息(xī)予以保密,保(bǎo)護舉報人(rén)的合(hé)法權益。
第十二條禁止燃(rán)放煙花爆竹的地點(diǎn)和區(qū)域內不(bú)得設置煙花爆竹批發場所及固定的零(líng)售點,在允許燃放煙花(huā)爆竹的時間段(duàn)內需要設置臨時銷售點(diǎn)的,由城市(shì)管理(lǐ)綜合執(zhí)法部門根據具體情況合理布設,並經應(yīng)急管理(lǐ)部門依法審批。
禁止燃放煙(yān)花爆(bào)竹的地點和區域內,經(jīng)批準的煙花爆竹經營者不得銷售禁止燃放的煙(yān)花爆竹。
第十三條舉辦(bàn)焰火晚會或者其他大(dà)型焰火燃放活動的,主辦單位應當按(àn)照分級管理規定向公安部門提出申請,取得《焰火燃放許可證》。燃放作業應由符合行業標準規定條件的單位和作(zuò)業人員按照焰火燃放安全規程和經許可的燃放作業(yè)方案進行。
主(zhǔ)辦單位應當配合公安、應急管理部門做好安全保衛、消防救援(yuán)等工作。
第十四(sì)條燃放單位和個人應當從具有《煙花(huā)爆竹經(jīng)營(零(líng)售)許可證》的銷售點購買煙花爆竹,燃放煙花爆竹時應當按照燃放說(shuō)明正確、安全操作,並遵守下列規定:
(一)不得采取可能危害公共安全、人身(shēn)和財產(chǎn)安全的方式燃(rán)放煙花爆竹;
(二)不(bú)得妨礙行(háng)人、車輛安全通行或影響交通秩序;
(三)不得向行人、人群、車輛、建築物、窨井、投擲或放置點燃(rán)的煙花爆竹;
(四)不得在公共(gòng)走廊、樓道、屋頂、陽台、窗口燃(rán)放或者向外拋擲煙花爆竹;
(五(wǔ))無民事行為能(néng)力(lì)人或者限製(zhì)民事行為能(néng)力人燃放煙花爆竹的,應當由監(jiān)護人或(huò)者其他完全民事行為能力人陪同;
(六)不得采取違反(fǎn)法(fǎ)律(lǜ)、法規規定的其他燃(rán)放方式。
第十五條在禁止燃放煙花(huā)爆竹區域舉辦(bàn)婚(hūn)喪嫁娶等事務,倡導使用安全環(huán)保的替代品。
第十六(liù)條在禁(jìn)止燃放煙花爆竹區域從事婚慶、殯儀等服務的單位或者個人,不得為當事人提(tí)供燃放煙花爆竹服(fú)務。
第(dì)十七條在禁止燃放煙花爆竹區域(yù)承辦宴席服務的(de)飯店、酒店、賓(bīn)館或樓盤銷售、車輛展銷等經(jīng)營者,應當以書麵方式提前告知消費者不得違法燃放煙花爆竹,並對宴席等活動中違法燃(rán)放煙花爆竹的行為予以勸阻,勸阻無效的,應當及(jí)時向公安部門報告。
第十八條在禁止(zhǐ)燃放煙花爆竹區域內的宗教活動場所的管理人員,應當做好相關人員不得違法燃放煙花爆竹(zhú)的提醒、勸導和監(jiān)督工作。
第十九條在禁止燃放區(qū)域的物業服務企業應當對其物業管理區域內違(wéi)法燃放煙花爆竹的行為予以勸阻,勸阻無效的,應當(dāng)及時向公安(ān)部門報告。
第二十條違反本《辦法》第十條、第十四條第(一)、(二(èr))、(三)、(四)項規定的,由公安(ān)部門責令停止燃放,處一百(bǎi)元以上五百元以(yǐ)下(xià)罰款;違反《治安管理處罰法》的,依法給予治安管(guǎn)理處罰。
第二十一條違(wéi)反本《辦法》第十二條一款規定的,由應(yīng)急管理(lǐ)部門責令停止(zhǐ)違法(fǎ)行為,處一千元以上五千元以下的罰款(kuǎn),並沒收非法經營的物品及違法所得;情節嚴重的,吊銷《煙(yān)花爆竹經營(零售)許可證》。
第二十二條違反本(běn)《辦法》第十三條一款(kuǎn)規定的,由公安部門責令停止燃放,對責任(rèn)單位(wèi)處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第二十三條違反本《辦法》第十六條規定的,由公(gōng)安部門(mén)責令改(gǎi)正,並處一千元(yuán)以上五千元以下的罰款。
第二十四條違反本《辦法》第十七條、第十八(bā)條、第十九條規定的,由公安部(bù)門處以警告;情節嚴重的(de),處(chù)一千元以上五千元以下的罰款。
第二十五條當事人對行政機關在煙花爆竹燃放管理活動(dòng)中作出的行政許可、行政處罰決定不(bú)服的,可以依法申請行(háng)政複議或者(zhě)提(tí)起行政訴訟。
第二(èr)十六條國家機關及其工作人員違(wéi)反本辦法(fǎ)規定,有下列(liè)情形之一的,依法給予政務處分,構成犯罪的,依法(fǎ)追究(jiū)刑事責任:
(一)不履行煙花爆竹燃放(fàng)安全管理(lǐ)職責的(de);
(二)對非法經營和違反規定燃(rán)放煙花爆竹的行為不依法查處的;
(三(sān))對不(bú)符合法定條件的煙花爆竹經(jīng)營燃(rán)放申請予以
許可的;
(四)對於舉(jǔ)報人(rén)的舉報不受理,不及時調查處理的。
第二十七條法律(lǜ)、法規對(duì)煙花爆竹燃放(fàng)管理另有規定的,從其規定。
第二十八(bā)條本辦法自公布之日起(qǐ)施行。
原(yuán)標題:《白銀市煙花爆竹燃(rán)放(fàng)管理辦法》
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