來源時間為(wéi):2019-12-15
作為新(xīn)時期國家重大戰略(luè)部署,粵港澳大灣區建設備受關注(zhù)。如今,粵港澳大灣區建設的藍圖,已化(huà)為步履鏗鏘的行動,似一幅畫(huà)卷(juàn)徐徐展開,波瀾壯闊。
主動融入(rù)粵港澳大灣區,湛江將結合區位(wèi)、資源、產業等優勢,與大灣區實現聯動發展。當前,湛(zhàn)江全市上下正在按照省委(wěi)、省政府的部署(shǔ)要求,搶抓(zhuā)曆史性機遇,主動融入、對接、服務(wù)粵港澳大灣區(qū),借勢借力推動湛江高質量(liàng)發展,在更高起點、更高層次、更高水平上開創湛江改革發展新局麵。
北橋河畔環境優(yōu)美。
為粵港澳大灣區提供重要(yào)支撐
當前,廣東省委以構建(jiàn)“一核一帶一區”區域發(fā)展新格局為重點,加快(kuài)推動廣東區(qū)域協調發展,打造世界級沿海經濟帶,湛江被定位為省域副中心城市、廣東經濟新的增長極。隨著(zhe)高鐵、高速、機場(chǎng)等一(yī)批重大交通基礎設施加緊(jǐn)建設,寶鋼湛江鋼鐵、中(zhōng)科煉化、巴斯夫等一批(pī)重大(dà)項目相繼(jì)投產或開工建設,形成了“看好湛江、投資湛江(jiāng),凝心聚力、加快發展”的良好態勢。
省委黨校原副校(xiào)長、教授陳(chén)鴻宇指出,在泛大(dà)灣區尤其(qí)是粵東西北地區(qū)中,湛江更有機遇、更有優勢在承接大灣區體製機製(zhì)紅利方麵搶占先機、走在前(qián)頭。作為粵港澳(ào)大(dà)灣區後花園,湛江(jiāng)也可以在交通、產業、市場(chǎng)、創新(xīn)、生態等(děng)方麵提供重要支撐。
湛(zhàn)江可以讓粵港(gǎng)澳各方在更(gèng)廣闊的區域中配(pèi)置資源、優勢互補(bǔ)。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(以下(xià)簡稱《規劃綱要》)對加快大灣區(qū)基礎設施互(hù)聯互通作了全麵細(xì)致的安(ān)排,廣東將大手筆、大氣魄打造暢通灣區內外、聯通全世界的立體化現代交通體係。湛江作為全國性綜合交通樞紐,在國家戰略中,必將推動在更廣闊的區域中配置資源、優勢互補。
近年(nián)來,省委、省政府全力支持湛江快速立體交通基礎(chǔ)設施升(shēng)級換代,未來3至5年將陸續建(jiàn)成湛江機場遷(qiān)建工程,廣湛、合湛、湛海、張海高鐵,以及玉(yù)湛等6條高速公路,湛江港40萬噸級(jí)航道等重大交通基礎設施(shī),實(shí)現互聯互通、無縫對接。屆時,湛(zhàn)江將成為快速通達粵港澳大灣區、便捷對接海南、聯通世界各地的重要交通樞紐。特別(bié)是湛江作為國家(jiā)重要(yào)港口城市,擁有天然深水(shuǐ)良港,在降成本等方麵占據明顯優勢。比如,巴西到中國的(de)礦船(chuán),17萬噸船的運費是(shì)13-14美元/噸,40萬噸船的運費是8-9美元(yuán)/噸,便宜了近40%。同時,我國廣闊的大西(xī)南內陸地區(qū)對接海上絲綢之路和粵(yuè)港澳大灣(wān)區、構建開放型經濟新體製,必須由湛江(jiāng)來提供支撐。
湛江可以提(tí)供更堅實的產業配套和規(guī)模支撐。《規劃綱要》實施意(yì)見明確提出(chū)“支持大灣區優勢產業參與東西兩翼沿海地區和(hé)北部生態發展區重大產業(yè)項目建設,深化產業協調共建。”這必然為湛江(jiāng)的產業發(fā)展帶來廣闊空間和巨大(dà)商機。
湛江可以更好對接利用優(yōu)質(zhì)創新資源。作為科教大市和(hé)產業大市,在對接粵(yuè)港澳大灣區國際創新中心建設,湛江既有科教之長,又(yòu)有成果轉化和產業承載之優。
目前,湛江擁有7所高校,66所中職(技工)學校,6家國家級及133家省級科研機構(gòu);同時擁有國家級高新區和湛鋼(gāng)、中科煉化、巴斯夫等重大項目以及一(yī)批以(yǐ)小家電、農海產品加工為代表的傳統優勢產業。尤其是省委、省政府在構建“一核一帶一區”區域協調發(fā)展新格局戰略背景下,大力推動大灣區科技要素向粵東西北地區流動(dòng),並提出了加快廣東省實驗室等重大創新平台建(jiàn)設,加強(qiáng)高(gāo)校、科研院所、企業創新合作,支持港澳高校、科研機構、企業到粵東西北地區設立分支機構等一(yī)係列政策措施,推進科技創新跨越發展提供了(le)良好的機遇。
湛江可以深度挖掘大灣區世界級消費潛力。湛江作(zuò)為農業大市、海(hǎi)洋大(dà)市,農副產品無論在產量(liàng)、數量、品種還是質量上,都具備很強的市場(chǎng)競爭力,如廉江紅橙、雷州芒果、徐聞(wén)菠蘿等都在全國全省打響了品牌;又如湛江海產品總產量、總產值和加工出口(kǒu)創匯居廣東之(zhī)首,更是全國重要的對蝦養殖和種苗生產基地,對蝦養殖麵積、種苗、產量(liàng)、飼料、加工、出口和(hé)流通等居全國第一。
美麗迷人的金沙灣。
打造交通樞紐融入大灣區快捷交通圈
如何才能(néng)更好地融入大灣區(qū)建設,實現湛江加(jiā)快振興發展?交通是城市空間布局的重(chóng)要依托,是經濟社會發展的關鍵所在。當(dāng)前,湛江正加快構建現代化快速立體交通體係,打造高水平的全國性綜合交通樞(shū)紐,夯實對接大灣區的交(jiāo)通基礎。
融入大灣區(qū)快捷交通圈。根據全省統一部署,設計時(shí)速350公裏的廣湛高鐵(tiě)建成通車後,湛江將真正融入粵(yuè)港澳大(dà)灣區兩小時的生活交通圈。形(xíng)成高鐵直(zhí)達珠(zhū)三角東西兩岸的(de)交通對接格局(jú),使湛江與大灣區的人員往來更加便(biàn)捷。另一方麵,我市正加快擴建廣湛高速(sù)開平至湛江段,提升連接大灣區的高速公路主通道能力;爭取省把西部沿海高(gāo)速延伸至(zhì)湛江,通過黃(huáng)茅海通道對接港珠澳大橋,形成湛江便捷連接珠三角西岸沿海地區和(hé)澳門(mén)、香港的高速公路大通道。
做好深水大港發展大文章。我市正重點加快推動湛江港(gǎng)40萬噸級航道開工建設,加快建設(shè)一批碼頭,推動港口擴能升級(jí);發揮湛(zhàn)江港大(dà)宗(zōng)散(sàn)貨運輸成本優勢和廣州、深圳(zhèn)、香港港口集(jí)裝箱運輸網絡優勢,探索建立大(dà)宗散貨經湛江港中(zhōng)轉的港口(kǒu)運輸合作機製(zhì),使湛江港更好服(fú)務粵港澳(ào)大灣區建設(shè)。
把湛江機(jī)場遷建工程作為湛江振(zhèn)興發展的“一號工程(chéng)”,湛江正全力助(zhù)推建設進程,完善機場陸側集疏運體係,提升空港國際服務功能;積極推動有序加(jiā)密(mì)直飛或(huò)經大灣區中轉的國際國內航線。
提升連接(jiē)周邊區域的通道能力。湛江地處大灣區連接廣西、海南和東盟的前沿地(dì)帶,發揮大灣區輻射周邊區域的紐帶作用,服務大灣區建設,必然要(yào)求湛江盡快打(dǎ)通連接周邊區域的(de)高速大通(tōng)道,全麵拉近與周邊區域的時(shí)空距離。
夜晚的(de)“三(sān)帆(fān)路口”流光溢彩。
“宜居宜業宜(yí)遊”做好濱海旅遊文(wén)章
湛江擁有大灣(wān)區3小時旅遊圈內最長、最豐富的海岸線,海灣眾多,有獨特且原生態的民俗文(wén)化,主動對接粵港澳(ào)大灣(wān)區,湛江正打造(zào)宜居宜業宜遊的濱海休閑旅遊目的地,全力做好濱海(hǎi)旅(lǚ)遊文章。
廣東(dōng)濱海旅遊公路,將建成全球最長的濱海公路,全長1570公裏,串聯起廣東省14個沿海城市。而湛江段總(zǒng)長467公裏,占全程總長超過四分之一。公(gōng)路建成後將把湛江豐富的濱海旅遊資(zī)源與大(dà)灣區“串起來”。
在交通規(guī)劃建設的基礎上,湛江正全力打造高端濱海項目,切實推進華僑城、方特等重大(dà)旅遊項目落地,打造濱海旅遊精品,滿足粵港澳大灣區遊客需求的產品,實現湛江旅遊產業跨越(yuè)式發展。抓濱海特色風情小(xiǎo)鎮建設,以廣東濱海旅遊公路建設為契機(jī),打造濱海特色風情小鎮品牌,形成貫通粵港澳大灣區的濱海旅遊發展軸線。抓郵輪產品建設,紮實(shí)推進招(zhāo)商局郵輪碼頭建設,對接粵港澳大灣區郵輪線路產品(pǐn),加強互利合作。
粵港澳(ào)大灣區是(shì)消費力極(jí)高的世界級旅遊客源市場(chǎng),湛江還將(jiāng)策劃培(péi)育基於海陸空(kōng)交通的精品旅遊線(xiàn)路,繼續(xù)發展高(gāo)鐵旅遊線路產(chǎn)品,依托粵港澳大灣區發達的高鐵網絡,積極(jí)拓展粵港澳大灣區尤其是廣深、港澳市場。
深度融入粵港澳大(dà)灣區文化圈,打造湛江(jiāng)灣人文品牌。湛江將進一步加強(qiáng)與粵港澳大灣區藝術院團、演藝學校及文博機構(gòu)交流合作,保(bǎo)護推廣湛江非物質文化(huà)遺產,促進文化(huà)繁榮,提(tí)升湛江文化知名度;促進文化創新,加強粵港澳大灣區文化圈的交流碰撞,利用市場機製,激發文化創新活力,引進粵港澳大(dà)灣區文化創意企業、人才以及文化品牌活動(dòng)等;以活動促品牌,主動承接粵港澳大灣區(qū)文化、旅遊、體育品牌活動,增強湛江城市吸引力。
把握生態優勢(shì)推動高質量發展
當前,我市正加快建設省域副中心城(chéng)市、打造現代化沿海經濟帶重要發展(zhǎn)極,而良好的生(shēng)態環境,既是湛江人民最引以為豪的優勢,也是湛江的城市名片,更(gèng)是湛江(jiāng)發(fā)展的巨大潛力所在(zài),湛江市將充分把握粵港(gǎng)澳大灣(wān)區建設的曆史性機遇,牢固樹立和踐行“綠水青(qīng)山就是金山銀山”的理念,全力推動湛江(jiāng)高質(zhì)量發展。
良好的營(yíng)商環境(jìng)既是生產力、驅動力,也(yě)是吸引力、競爭力,湛江市重點學習借鑒優化營商環境先(xiān)進經驗,打造與大灣區接軌的營(yíng)商環境。當前(qián),我市正大力深化“放管服”改革和商事製度(dù)改革(gé),推動“數字政府”“粵省事”湛(zhàn)江指尖服務(wù)建設,加(jiā)快建(jiàn)立與國際高標準投資(zī)和貿易規則相適(shì)應的製度(dù)規則,落實好減稅降費各項措施,打造(zào)陽光法(fǎ)治服務政府。
加強與港澳和珠三角地區的交流合作,對標國際(jì)一流水平,認真學習(xí)借鑒先進的治汙經驗,我市(shì)正大力推進生態(tài)文明建設,與大灣區共建良好的生態環境。全麵落實“河(hé)長製”“灣(wān)長製”,與大灣區共同推進“藍色(sè)海(hǎi)灣”整治行動,打好碧水攻堅戰。持續實施雷州半(bàn)島現代農業、水利建(jiàn)設(shè)、生態修複三大規劃,深入開展新(xīn)一輪綠化(huà)湛江大行動。學(xué)習借鑒大灣區低碳發展及節能環保技術,加快構建綠色產業體係,守護好湛(zhàn)江的綠(lǜ)水青山、碧(bì)海藍天。
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