來源時間為：2024-04-01
3月25日是第29個全國中小學生安全教育日，這一天，“全國中小（xiǎo）學生安全教（jiāo）育周”主題活（huó）動拉開帷（wéi）幕。連日來，各地各（gè）校（xiào）以“普及安全知識，提高避險能力”為重點，以（yǐ）事故為警（jǐng）醒、以問題為導向，廣泛深入開展形式多樣、內容豐富的中小學生安全教（jiāo）育係列活動，促進安全（quán）教育常態（tài）化開展，保（bǎo）障學生健康安全（quán）成長。——編者
【地方實踐】
以智慧明廚（chú）亮灶守（shǒu）護青少年（nián）舌尖安全
河北省教育廳
河北省教育廳將學校食堂“互聯網+明廚亮灶”提質增（zēng）效工作，列為（wéi）2023年省級民生工程、食（shí）品安全專項整治和集中用餐單位食品安全問題專項治理行動的重要內容。全省建有食堂的學校已實現“互聯網+明廚亮灶”建設100%全覆蓋，視頻信息全部接入互聯網，監控（kòng）視頻清晰度達標率、重點點（diǎn）位全流程（chéng）覆蓋率、視頻信息聯網率、學（xué）生就餐公共區域顯示屏幕設置率均已達到100%。
加強監管監督。一是推進統一監管。升級（jí）改造河北省學校安全網格化管理（lǐ）平台，增（zēng）加學校食堂（táng）“互聯網+明廚亮灶”省級監管模塊，指導市縣教育部門整合各地監管平台視頻資（zī）源，實現信息共享、一網統管。二是實現全麵監督。建立學校食堂食品安全管理（lǐ）數據庫（kù），督促各學校每天將食品溯源、索證索（suǒ）票、餐飲價格、校長及家（jiā）長陪餐等信息上傳到（dào）數據庫中，接受（shòu）上級主管（guǎn）部門監督。三是強化外部監督。剛性（xìng）執行校長陪餐製度，認真記錄陪餐評（píng）價和整改意見，進一步暢通反映問題渠道。四是做好源頭管控。指導各級教育部門和學校加強與市場（chǎng）監管部門協同配合，共同核查校園食品供應公司資質，嚴格實行準入退出機（jī）製和黑名單管理。
加強檢查指導。一是開展驗收調研。抽調行業專家組建省（shěng）級工作組，驗收指導各地學校食堂“互聯網（wǎng）+明廚亮灶（zào）”提（tí）質增效暨（jì）校園食（shí）品安全工作。二是開展網絡巡查。建立常態化網絡巡（xún）查（chá）機製，每（měi）月網上抽查不少於2000所學校食堂，重點對視頻監控圖像質量進行檢（jiǎn）查分析，督促整改。三是排查整治隱患。會同省（shěng）市（shì）場（chǎng）監管局組（zǔ）織開展全省校園食（shí）品安全專（zhuān）項排（pái）查整治和學校食品安全排查整改工作，對（duì）排查發現的問題隱患逐（zhú）一建（jiàn）立台賬、明確時限、掛牌督辦。四是建立暗訪（fǎng）製度。不定期赴各地各學（xué）校進行實地暗訪（fǎng），對發現的問（wèn）題隱患（huàn）現場抓拍記錄、現場交辦整改，並進行（háng）全省（shěng）通報。
加強規範管理。一是（shì）加強（qiáng）供餐管（guǎn）理。要求學校進一步規範食堂（táng）會（huì）計核算和（hé）財務收支行為，對飯菜一律（lǜ）實行明碼標價，堅決杜絕“價高、質差、量少”問題。二是加強（qiáng）食（shí）堂管理。明確保障食品安全、強（qiáng）化製度執行等8個方麵工作要求，全力推進學校食堂規範化（huà）安全管理。三是加強食品安全（quán）。對（duì）學校食堂、承包或委托經營單位、校外供餐單位經（jīng）營（yíng）服務全過程提出了明確監管要求和責任追究辦法。四是（shì）完善內（nèi）控機製。指導各地各校（xiào）修訂完善（shàn）食堂管理製（zhì）度，充（chōng）分發揮食品安全總監和食品安全員作用。
全力防範遏製涉校涉生災害事故發生
四川省教育廳（tīng）
四川地質結構（gòu）複雜（zá），地貌多樣，水係發達，防（fáng）災減災曆來是“大事要事”。四川（chuān）省教（jiāo）育（yù）廳一直高度重視學校防災減災和學生防溺水工（gōng）作，認真踐行（háng）“生命至上（shàng）、安全第一”理念，堅持強統籌、夯（bèn）基礎、重教（jiāo）育、抓應急，切實築牢學校防災減災和學生防溺（nì）水工作（zuò）防線，全力防範遏（è）製涉校涉生災害事（shì）故發生。
強化聯（lián）防聯控。會同多（duō）部門指導各（gè）地以防溺（nì）水為重點，進一步（bù）強化協同（tóng）聯（lián）動（dòng），形成整體合力（lì）。聯合省防汛抗（kàng）旱指揮部辦公室，專題部（bù）署主汛（xùn）期學生（shēng）防（fáng）溺水和防汛減災工（gōng）作。聯合（hé）公安廳、水利廳等9個部門，對21個市（shì）（州）政府防範學生溺亡工作進行全覆蓋督（dū）導檢查，壓緊壓實屬地防溺水工作主體責任。各級教育（yù）主管部門積極會同宣傳、公安、應急、水利等（děng）部（bù）門（mén），建立健全防範學生溺水聯（lián）防聯控機製，開展校家社共（gòng）育共治，組織力量（liàng）加強（qiáng）河流、湖泊、水庫（kù）、堰塘等水域風險隱患排查治理和巡查巡防，整體（tǐ）聯動開展學生防溺水工作。2023年，全（quán）省中小學生溺亡人數同比下降60%。
科學防災（zāi）減災。組織開展為期半年的全省（shěng）教育係統防災減災和安全生產大排查大整治行動，做到校點排查（chá）全覆蓋。將校園（yuán）安全納入專項預算，分條塊支持防汛減災、校舍危（wēi）房改造等項目，持續鞏固“校安工程”成果，重點針對地（dì）質災害易發地區存在安全隱患的校舍，進行抗震加固或根據規劃遷移（yí）避（bì）險，切實（shí）提高綜合防災能力。堅（jiān）持防範預（yù）警和應急演練相結合，印發教育係統防汛、防（fáng）震係列應急預（yù）案，全省學校完善預案2.3萬餘份，開展培訓6900餘場次（cì），開展應急（jí）演練（liàn）2.2萬餘場次、參與演練（liàn）師（shī）生1323萬人次。2023年，相關地震災區師生零傷亡、校舍零垮（kuǎ）塌。
加強宣傳（chuán）教育。落實“生命·生態·安全”省級地方課程，確保義務教育階段學生每周不少於2學時，新編《學生安全知識讀本》《地質災害防治科普知識學生讀本》，將防溺水（shuǐ）、防震減災、防汛防地災等知識納入課（kè）堂主渠道教育。充分用（yòng）好“放（fàng）學前3分鍾（zhōng）”“周末和（hé）放假前最後（hòu）一（yī）課”，將防溺水、防災減災作為重要內容，持續強（qiáng）化安（ān）全（quán）知識（shí）教育（yù）和提（tí）示警示教育。錄製係列專（zhuān）題片，組織（zhī）全省中小學師生和家長觀看閱讀，累計閱讀量（liàng）達1990萬。動（dòng）態（tài）掌握汛期天氣及災害預警信（xìn）息，及（jí）時向各地各校（xiào）發布高溫、暴雨、防汛、地災等預警（jǐng）提示，第一時間向師（shī）生和家長推送，提前做好安全防範。
實施中小學生安全教（jiāo）育（yù）課程體係
山東省日照（zhào）市教（jiāo）育局
近年（nián）來，山東省日照市高度重視（shì）學校安全教育工作。自2020年3月起，日照針對學校安全教育存在的突出問（wèn）題，積極推行（háng）安全（quán）教育課程改革，市域（yù）整體推行適合（hé）中小學自身特點的安全教育“1+3+X”課程體係，紮牢學生生命安（ān）全根基（jī），為（wéi）學生健康成長護航。
構建“1+3+X”課程體係，為中小學安全教育奠（diàn）基（jī）。課程體（tǐ）係（xì）由安全地方課程、校本課程及主（zhǔ）題教育（yù）活動課程三部分構成（chéng）。“1”指地方《安全教育》課程讀本，是（shì）以促進學生增強安全意識、掌握必要安全知（zhī）識和技能、養成自救自護素養（yǎng）和能力（lì）為目標的綜（zōng）合性必修地方課程，主要包（bāo）括（kuò）安全道德教育、安全知識教育、安全技能教育3個維度，幫（bāng）助學生掌握（wò）必要的安全常識，注重（chóng）培養學生預（yù）防和應（yīng）對安全（quán）應急的能力。
“3”指“1530”校本課程中的“1”“5”“30”三個模塊。根據“1530”安全教育工作法（fǎ），每天放學前教（jiāo）師對學生（shēng）進行1分鍾安全教育，每周放學前教師對學生進行5分鍾安全教育，節假（jiǎ）日放假前班主任對學生進行30分鍾安全提醒和安全教（jiāo）育（yù）知（zhī）識普及，通過天天提醒、反複叮嚀，讓學生在（zài）潛移默化中形成安全意識，進（jìn）而升華為安全行為自覺。
“X”指（zhǐ）主題教育活動課程，包（bāo）括交通安全、生活安全、活動（dòng）安全、自我保護、社會治安和意外事故處理等六大（dà）類主題教育體驗課程。挖掘（jué）現實生活中經常發生、耳聞（wén）目睹的例子作為教育範（fàn）本，將公（gōng）共（gòng）安全常（cháng）識寓於主題教（jiāo）育，讓學生在各種情景體（tǐ）驗中形成安全意識和安全技能。
日照中小學根據各自教（jiāo）學實際，在課程實施過程中不斷豐富發展自（zì）己的特色“X”課程，打造室內和室（shì）外安全教育雙課堂。此外，日照實施科學教學策略，創新實施“講驗演警賽（sài）”五位一（yī）體教學模式，即講授、體（tǐ）驗、演（yǎn）練、警示、比賽協同推進，增強學生的直覺感受與（yǔ）學習體（tǐ）驗。積（jī）極構建“學校—社會—家庭”安全教育網（wǎng）絡，將安全教育課堂延伸到家庭和社會，形成安全教育的強大合力。通過共建家校“安全大（dà）課堂”，組織開展（zhǎn）安全教育“十個一”主題活動，營造學校（xiào）家庭齊心抓安全教育的良好氛圍。
多措並舉織密學生（shēng）防溺水安全網（wǎng）
浙江省（shěng）金華市教育局
浙（zhè）江省金華市牢固樹立“生命（mìng）至上、安全第一”理念，把做好預防學（xué）生溺水工（gōng）作作為“除險保安”百（bǎi）日攻堅行動（dòng）的重要（yào）任務，多措並舉織密（mì）防溺水安全網，切實保障（zhàng）學生生命安全。2023年暑（shǔ）期，溺水（shuǐ）死亡學生人數同（tóng）比下降20%。
高站位，強推動，構建全社會防（fáng）溺水新格局。一是（shì）建強組織領導。市縣兩級均成立防溺水事（shì）故專項活動工作領導小組，統籌協調、督（dū）促指導各相關單位和學（xué）校研究、製定、落實防溺水措施，全力推動防溺水工作落地（dì）見效。二是加強部門聯動。出台（tái）《金華市（shì）防溺水事故專項活動工作方案（àn）》，由市防溺水辦牽頭抓總，政法委、教（jiāo）育、公安等成員（yuán）單位按照工作職責強化內外聯動、協作配合。三（sān）是構（gòu）建（jiàn）四級（jí）網絡（luò）。組（zǔ）建由市縣兩級相關部門，鎮村網格員，學校教師、家長（zhǎng）和學生（shēng）誌願者，救援人員構成的四（sì）級網絡隊伍（wǔ），落實校園周邊（biān）水域安全巡視和義務監管。
重考（kǎo）核，嚴督查，全麵壓實防溺水工作責任。一是建立（lì）健全考核機製。市政府教育督導室、市公安局、市教育局將防範學生溺水工作情況納（nà）入（rù）評價考核，各地各校（xiào）高度重視，層層（céng）壓實責任，形成工作合力（lì）。二是開展聯（lián）合督導檢查。在每年開展兩（liǎng）次市級聯合督查的基礎上（shàng），暑期組（zǔ）織專項組分赴9個縣（市、區）和金華開發區開展防溺水專項督查，重點督查中小學尤其是民工子弟學校、鄉鎮或農村學校防溺水工（gōng）作。三是落實倒（dǎo）查追責製度，對責任不落實、工作不到（dào）位的單位堅決予（yǔ）以追責問（wèn）責（zé）。
濃氛圍，細排查，織密全覆（fù）蓋防溺水（shuǐ）防控網。一是全方位宣傳教育。5—10月（yuè）常態化開展學校防溺水專項教育（yù）行動，7—8月重點開展60天防（fáng）範攻堅（jiān）行動。通過落實學校防溺水班隊課、每月主題班會，組織防溺水演講等係列活動，全麵增強學生的防溺水自救意識和能力。二是常態化（huà）摸排複盤。做好外來（lái）務工人員子女、留守（shǒu）兒童等重點人群（qún）排查，建立（lì）工作清單，進行重點防範。三是多（duō）樣化暖心服務。積極保障學生遊泳場地（dì），沒有遊泳池的城（chéng）郊或農村學校，逐（zhú）步配備充氣式或可拆裝式（shì）遊泳池；培（péi）訓一批有資質的體育教師或人員持證上崗，進校園（yuán）開設公益遊（yóu）泳課堂。
全麵提升學校安全整體工作水平
山（shān）東省濱州市（shì）沾化（huà）區教體局
山東省濱州市沾化區始終把校園安全（quán）工作作為教育工（gōng）作的“保障（zhàng）底線”，以“夯基礎，抓重點，強教育，治（zhì）隱患，保平安”為（wéi）工作主線，全麵提升學校安全（quán）整體工作水平。
聚力做優機製保障。一是構建部門協同機製（zhì）。針對校車安全、食品安全、防溺水、消防等重點領域，建（jiàn）立由教育、公（gōng）安等10餘個部門組成的聯席會議製度，推動問題早發現、早研究、早解決。二是構建專項包保機（jī）製。教育（yù）部門（mén）成立由班子成員任組長、相關科室負（fù）責人為成（chéng）員的7個校園安全專項督查組，通過清單化檢查、台賬（zhàng）製（zhì）管理，形成閉環式整改（gǎi）機製，推進問題解決。三（sān）是構建交叉互查機製。每年春季、秋季學（xué）期（qī）開學前，教育部（bù）門在各鄉鎮（街道）學區、區直各學校之間（jiān）開展異地互查，切實做到“查、改、督、銷”閉（bì）環管理，不斷完善校園安全工作體係。
聚力突破重點（diǎn）難點（diǎn）。一（yī）是“校園（yuán）天眼”圓滿完成。完成“校園天眼”省市區校四級聯通（tōng），實現校（xiào）園安（ān）全管理數字化、智慧化。二是應急演練紮實開展（zhǎn）。按照“臨震不亂、處危不慌、決策科學、行動迅速、處（chù）置有力”要求，2023年（nián）累計開展防（fáng）火、防震、防踩踏（tà）、反恐防暴等應急演練523場次，提升7萬餘人次應急反應能力和自救自護能力。三是重點部位有序整改。緊盯學（xué）生宿舍、食堂等關鍵場所、重點部（bù）位、重要設施，集中整治違規（guī）用電用氣用火、違規占堵疏散通道、消（xiāo）防設施設備損壞等突出
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