▲山西陵川縣（xiàn）馬武寨村小學舉行升（shēng）旗儀式。圖（tú）/新華社
“同學（xué）們，這學期我們班迎來了一年級的3名新同學（xué），除了語文、數學課之外，其他課程他們將（jiāng）跟我們一（yī）起上（shàng）……”據（jù）現（xiàn）代快報報道，9月（yuè）1日上午9點左右，江蘇鎮江市丹徒區江心實驗學校二年級班（bān）主任（rèn）吳進，對著教室裏的學生們講起了開學後班（bān）級裏（lǐ）出現的新變化。
此前，現代快報也曾報道這所“島上學校”的現（xiàn）狀，全校9個年級（jí）總共隻有114名學生（shēng），彼時校方擔憂（yōu）新學期開學，新生人數可能隻有兩三人。如今擔憂成真，一年級新生報（bào）名（míng）共3人，全校（xiào）學（xué）生人數減至99人（rén），考慮（lǜ）到實際教學，一、二（èr）年級共用一個（gè）教室，部分課程合並教（jiāo）學。
這是一所（suǒ）坐落（luò）在島上的鄉村中心小學，隻有3人的“袖珍年級”，確實是一個極（jí）端個案，但是鄉村（cūn）小學、小學教學點不斷萎縮，卻是一（yī）個可見的趨勢。如據媒體報道，廣東（dōng）湛江（jiāng）一所學校新學年開學，一個年級隻有1名學生（shēng），全校隻有7名學生，而媒體此前還曾報道隻有1名學生的鄉村小學教學點。
統計數據顯示，2017年，全國共有小學16.70萬所，另有小學教學點10.30萬個。2022年，全國共有普通小學14.91萬所（suǒ），另有（yǒu）小學教學點7.69萬（wàn）個。5年間（jiān），我國（guó）小（xiǎo）學減少了1.79萬所（suǒ），小學教學點減少了2.61萬個。其背後因應著我國“少子化”加“城鎮化”的人口新形勢。
也正是在此背景下，前不久，教育部（bù）、國家發展改革委、財政部聯合印（yìn）發意見，提出要加強寄宿製學校建設，優化城鄉教育資源配置和學校布（bù）局，因地（dì）製宜（yí）適當整（zhěng）合小、散、弱的鄉村小規模學校，著力加強標準化寄宿製學校建設。
這（zhè）一意見也被一些輿論解讀為重點加強鄉鎮寄宿製學校建設，撤並（bìng）掉鄉（xiāng）村小規模學校。但實際上，通讀完整意見即知，國家層麵強調的是（shì）因（yīn）地製宜適當整合小、散、弱的鄉村小規模學校，而非（fēi）一（yī）刀切撤（chè）並這些學校和教學點。
事實上，如何辦好鄉村小學、教學點，不（bú）僅關係到我國鄉村教育的未來，也關係到鄉村振興（xìng）。不能因生源減少，就盲目撤並鄉村小學、教學點，而要結合當地（dì）的實際（jì）情況（kuàng），從保障適齡（líng）孩子就近入學出發（fā），能留則留、應留盡留，也（yě）是留住鄉村教育之根。
▲山西陵川縣馬武寨村小學課堂。圖/新華社
2012年，國務院辦公廳發布專門意見，提出農村義務教育學校布局要保障學生就近上學（xué）的需要，明確了農村小學1至3年級學生原則上不寄（jì）宿（xiǔ），就近走讀上學；小學高年級學生以走讀為主（zhǔ），確有需要的可以寄宿；人口相對集中的村（cūn）寨要設置村小（xiǎo）學或教學點，人口（kǒu）稀少、地處（chù）偏遠、交通不便的地方應保留或設置教學點等。
這一意見在發布後的前幾年，得到比較嚴格的落實，但近年來，隨著鄉村生源的減少，加上（shàng）有的地方政府轉變（biàn）對興辦鄉村小學、教學點的態度，鄉村（cūn）小學、教學點被加快撤並、消失。一些農村地區，也把學生匯（huì）聚到鄉鎮寄宿製學校讀書。
受此影響（xiǎng），被保（bǎo）留的鄉（xiāng）村小學規模學校，大多隻是進行維持（chí）性辦學，由於缺（quē）少（shǎo）骨幹教師，學生少而無（wú）學校（xiào）氛圍（wéi），留下來的學生，也逐漸被家長送到鄉鎮（zhèn）寄宿製學（xué）校。
2018年，國務院辦公廳再次發布專門指（zhǐ）導意見，明確（què）鄉村小規模學校，也即不足100人的村小學與教學點，和鄉（xiāng）鎮寄宿製學校是農村義務教育的重要組成部分。這一指導思想（xiǎng），至今仍有其現實意義。
從辦學角度看，鄉村小規（guī）模學校是擁有進行小班化教學、個性化教育的優勢的。其發展走向不是（shì）注定“小而弱”，而完全可以建設為（wéi）“小而優”“小而特”，關鍵在於要重視這（zhè）類學校的建設，賦予其辦學自主權，激發學校（xiào）的（de）辦學活力。
如果鄉村小規模學（xué）校（xiào）、教學點都被（bèi）一刀切地撤並、整合，鄉村將不再有學校（xiào）和讀書聲，這不僅會增加鄉村（cūn）孩子的上學成本，也會加劇鄉村人員的流失（shī），長遠更將對鄉村經濟文（wén）化建（jiàn）設產生影響。試想，沒有好的鄉村學校，如何讓人紮根鄉村（cūn）？又如何吸引年輕人在鄉村就（jiù）業、創業？
所以，必須（xū）謹慎對待鄉村學校的布局調（diào）整，在撤並學校時必須充分聽取（qǔ）村民的意見，綜合考慮鄉村（cūn）生態建設等因素。
當然，針對確實“小而散（sàn）”的鄉村小規模學校、教學點，如報道中，全校隻有7名學生、一個教學點隻（zhī）有（yǒu）1名學生，就可因地製宜，在聽取家長意見基礎上（shàng），看是保留這一教學點，還是集中到寄宿（xiǔ）製學校就讀。如果把學生集中到寄宿製學校就讀，就應辦（bàn）好寄宿製學校，並解決好鄉村學生上學的（de）交通等（děng）問題。
總之，要立足於讓（ràng）鄉村孩子接受更好的教育，也要（yào）著眼於（yú）鄉村長（zhǎng）遠發展的需要，來規劃（huá）發展鄉（xiāng）村教育、布局鄉村學校。
撰稿/熊丙奇（教育學者）
編輯/何睿
校對/劉越
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