為全麵貫徹（chè）落實（shí）《湖南省中小學幼兒園規劃建設（shè）條例》，根據市政府工作（zuò）安排，2018年8月啟動《嶽陽市中心城區中小學校幼兒園布局專項規劃》（2018-2035）編製工（gōng）作，曆經現狀（zhuàng）調研、市教育部門與自然資（zī）源（yuán）和規劃部門初步方案審查、市（shì）級專家（jiā）方案評審、方案修改完善等階段，現將主要內容（róng）公示如下。
一、現（xiàn）狀基本情況
至2017年年底，嶽（yuè）陽市（shì）區現（xiàn）有各類中小（xiǎo）學校186所（suǒ）(未包括職業學校)，共計3433個班，在校學（xué）生155442名。其中：小學131所，共計1952個班，在校學生86937名；九（jiǔ）年（nián）一貫製學校8所，共計227班，在校學（xué）生8603名；初級（jí）中學（xué）31所，共（gòng）計686個班，在校學生34653名；完全中學5所，共計175班，在校學生8028名；高級（jí）中學11所（含民辦（bàn）1所（suǒ）），共計347個班，在校學生17221名（míng）；職業學校17所，在校學生12111名（míng）。現有（yǒu）幼兒園396所，共計2991個班，在園（yuán）人數（shù）53293人。其中：公辦35所，共計234個班，在園人數5619人；民辦幼兒園361所，共計2757個班，在園人數47674人。
（二）現狀存在（zài）的主要問（wèn）題
1、城鎮（zhèn）化進程加快，導（dǎo）致城區學位緊張。
隨著社會經濟的（de）發展，城鎮（zhèn）化（huà）水平不斷提高，2005年全市城市化水平為38.19%，到2017年達到57.2%，市區（qū）人口由96.90萬人（rén）增加到（dào）133.91萬人，大量的（de）外來人口湧入城市，又因城市人口的自然增長，導致學生人（rén）數的劇增（zēng），由於近十年來城市新建、擴建學校較（jiào）少，就學難的矛盾日益突出（chū），就學形勢嚴峻。
2、區域人口發展（zhǎn）的不平衡，導致學校（xiào）布局不夠（gòu）合理。
學校布局不（bú）夠（gòu）合理主（zhǔ）要體現在老城區分布密（mì）集，而新城區布點過少，人口（kǒu）分布與學校的布點比例不合（hé）理，導致入學（xué）難（nán）。
3、部分學校用地不足（zú）。
主城（chéng）區內的學（xué）校（xiào）因（yīn）建校較早，按當（dāng）時條件確定的用地範圍和建設標準進行建設（shè），導致現在大部分學校用地偏緊，部分學校（xiào）因周邊（biān）的開發建設限（xiàn）製已無發展空間。
4、學校配套建設滯（zhì）後。
在城市新（xīn）區，由於城市建設發展快，用地不斷擴充，城市人口增長迅速，許（xǔ）多新開發地段沒有配套中（zhōng）小學，教育設施（shī）建設（shè）滯後，造成新區也（yě）存在入學難的問題。
5、公（gōng）辦園在園幼兒占比偏低
至2017年底，嶽陽市區（qū）共（gòng）有（yǒu）幼（yòu）兒園396所，在園（yuán）幼兒（ér）數為53293人，其中公辦園為35所，公辦園在園（yuán）幼（yòu）兒數為（wéi）5619人，公辦園在園幼兒占（zhàn）比較低。
二、規劃主要內容
（一）規劃範圍（wéi）與期限
1、規劃範圍
包括嶽（yuè）陽樓區、雲（yún）溪區以及（jí）君（jun1）山區轄區範圍，總麵積為1412.6平方公裏。其中重點是中心城（chéng）區，包括嶽陽（yáng）樓區、雲溪區轄區範圍，以及君（jun1）山區的君山垸範圍，總麵積（jī）為1073.9平方公裏。
2、規劃期限
本次規劃基準年（nián）為2017年，規（guī）劃年限為2018～2035年，其中近期2018～2025年，遠期2026～2035年。
（二）指導思想
全麵貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍（wéi）繞統籌（chóu）推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，認真貫（guàn）徹《教育法》，落實“科教興國”戰（zhàn）略（luè），為適應社（shè）會主義市場經濟發展的需要，加強中小學校幼兒（ér）園項目決策和建設的科學管理，保護中小學、幼兒園建設（shè）用地，著力解決“大班額”、入學難、入園貴、鄉村學校條件差等突（tū）出問題，促（cù）進城市協調發展，促進教（jiāo）育事（shì）業持續健康發（fā）展。
（三）規劃目標
1、高標準、高質量普及（jí）九年義（yì）務教育，努力實現義務教育均（jun1）衡發展，為每一位學生（shēng）提供相對（duì）公平的受（shòu）教（jiāo）育機會。到2035年，城市規（guī）劃建設區小學班額控（kòng）製（zhì）在45人（rén），初中班額控製在50人，村鎮小學（xué）班額控製在40人（rén），初中班額控製在45人，達到國家規定的班額標準（zhǔn）。
2、普及高中階段（duàn）教育（yù），到2035年，繼續保持市區高中教育普及發展的勢頭（tóu），保證初中畢業生100%的升學率，建成一批市（shì）級以上的示範性普通高中，滿足人民群眾（zhòng）對（duì）優質教育資源的要（yào）求，普通高中班（bān）額控製在50人。優化（huà）整合現有的中等職業教（jiāo）育資源，建成一批高水平（píng）的中等職業學校。
3、辦學條件明顯（xiǎn）改善（shàn），各級各類學校的校舍、圖（tú）書、教學儀器設備、文化衛生（shēng）設施達到國家和地方規定的標（biāo）準。
4、到2035年，公（gōng）辦（bàn）園在園幼兒占比達到50%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達到80%。幼兒園班額控製在25人/班。
（四）規劃千人指標
幼兒園40座/千人，小學80座/千人，初（chū）中40座/千人、高中22座（zuò）/千人，中等職校18座/千人。
（五）學校規劃布局
1、普通中小（xiǎo）學（xué）校規劃布局
規劃小學153所（村鎮50所）、九年製學校19所（suǒ）（村鎮1所）、十二（èr）年製學校4所，初中學校43所（村鎮7所）、高中18所（suǒ）。根據（jù）城市總體規劃用地布（bù）局結構和人口分布情況，以及各分區規劃（huá）和各片（piàn）區控製性（xìng）詳細（xì）規（guī）劃對用地地塊（kuài）界線的規範調整情（qíng）況，並結合普（pǔ）通中小學校現狀布（bù）局、學校學生規模（mó）、用地條件、周圍環境（jìng）等因素對普（pǔ）通中小學生進行調整如下：
1）保留和維持現狀用地不變，隻對學生規模作適當調整的學校
對現有用（yòng）地條件比較好的學校（xiào），給予保留。因控規對用地地塊界線進行了適當的調整，用地麵積有所增減的學校，以控規劃定的麵積為準。共計保留的學校有85所，其中小學61所（村鎮44所），九年製學校5所（村鎮1所），普通初中學校（xiào）9所（村鎮（zhèn）5所），普通高級中學10所。
2）需要擴（kuò）建的學校
因現（xiàn）有學校用地（dì）麵積過小，而且依據規劃人（rén）口分布情況，在盡量少新（xīn）建學校的（de）情況下，擴大學校的用地麵積，增加學生規模。共計擴建的學校有62所，其中小學40所（村鎮4所），九年製學校2所，十二年製學校1所，初中學校16所，高中學（xué）校3所。
3）需（xū）要（yào）搬遷重建的學校
由於用地麵積過小，且學校周圍無可供發展用地或城（chéng）市規（guī）劃（huá）道路占用或（huò）用地性質的變化以及用地布（bù）局調（diào）整等因素的（de）影響，需要搬遷重建的學校有9所，均為小學（其中村鎮3所）。
4）規劃新建學（xué）校
根據（jù）城（chéng）市總（zǒng）體規劃布局及人口分（fèn）布（bù）情況，主要在城市規劃建設區內，需要規劃（huá）新建學校79所，其中小學43所（村鎮2所），九年製學校12所，十二年製學校3所，初中學校16所，高中學（xué）校5所。
小學調整建設類型統計表（biǎo）表（biǎo）1
保留
擴（kuò）建
搬遷重建
新建
嶽陽樓區：洞氮小學、延壽小學、洞紡學校、鷹山（shān）學校、嶽城小學、東方紅小學、站前小學、弘毅南湖小學、白（bái）楊坡小學、朝陽小學、東升（shēng）小學、花板橋小學、郭興小學
經開區：北（běi）港小學、金鳳橋小學、平（píng）地小學、公城小學、三荷中心（xīn）小學、王橋小學、西塘中心小學、高城（chéng）明德小學（xué）、長嶺明德小（xiǎo）學（xué）、烏江小學、新合小學
南湖新區：宜登小學
雲溪區：嶽化一小、嶽化四小（xiǎo）、嶽化五（wǔ）小、長（zhǎng）嶺學校、白荊小學、南太學校、黃皋聯校、望城學校、和平小學、臣山小學、丁山學校、友好小學、八一小學、桃李小學、五星小學、濱湖（hú）小學
君山區（qū）：君山小學、柳林（lín）小學、鎮南聯校（xiào）、殷家（jiā）鋪小學、慶豐聯校、黃金小學（xué）、涼亭小學、逸（yì）夫小學、銀杯（bēi）小學、乾隆小學、采桑湖中心（xīn）小學、金牛小學、錢糧湖實驗小學、城西明德小學、古月湖小學、向陽小學、七（qī）星湖小學、悅來小學、五星小學（xué）、九公裏小學
嶽陽樓區：嶽陽樓小學、洞（dòng）庭湖小學、旭日小學、嶽陽寄宿製（zhì）學校、建（jiàn）湘路小（xiǎo）學、青年路小學、金恒（héng）小學、民院附小、五裏小學、康嶽小學、洛王小（xiǎo）學、楓樹小學、城陵磯小學（xué）、濱湖小學、長動小學、望嶽小學、奇家小學、學院路（lù）小學、蔡家（jiā）小學
經開區：東城小學、王家（jiā）河（hé）小學、白石嶺小學、八（bā）字門小學、昆山小學、康王中心（xīn）小學
南（nán）湖新區（qū）：金鶚小學、湖濱小學、畔湖灣小學
雲（yún）溪區：雲溪小學、雲（yún）鷹小學（xué）、嶽化二小、路口中心學校、小橋學校、永濟小學
君山區：樓西小（xiǎo）學、濠河小學、西城小學、許市中心小學、城東明德小學、新河小學
嶽陽樓區：楓橋湖小學、南津港小學、冷水（shuǐ）鋪小學、花果畈小學
經開區：分水壟小學、梅子柿小學、龍鳳小學
雲溪區：道仁磯中心校和陸城中心學校(分別合至道仁磯中學和陸城中學)
君山區：廣興（xìng）鎮中心小學、良心堡中心小學
嶽陽樓（lóu）區：呂仙亭小學、毛家堰小學、吉家湖小學、芙蓉小學、西瓜山小學、新嶽小學、團山小學、琵琶王小學、五裏（lǐ）牌小學、金東門小學、嶽（yuè）紙小學、金盆小學、奇西小學、青峰小學、倉田小學、楓林小學、鴻遠（yuǎn）小學
經開（kāi）區：桐子嶺小學、架子山小學、嶽州小學、通海路小學、珍珠山小學、羊角山小（xiǎo）學、置田莊小學、恒大未來小學、孫（sūn）家坡（pō）小學、木裏港小學（xué）、新華小學、群賢小學
南湖新區：求索小學、樊陳小學、虎形山小學、船形山小學、黃沙灣（wān）小（xiǎo）學
雲溪（xī）區：湖東（dōng）小學、長康小學、雲豐小學
君山區：鬆湖小學、光明小學、友誼小（xiǎo）學、明珠小學、天井（jǐng）山小學、檀樹小學
共（gòng）計61所
共計40所
共計9所
共計43所
中學（xué）調整後建設類型（xíng）統計表表2
類型
保留
擴建
新建
九年一貫製學校
嶽陽樓區：華夏雙語學校
經開區：平地中學
雲溪區：長煉學（xué）校、道仁磯（jī）中學、陸城中學
南湖新區：湘一南湖學校
雲溪（xī）區：文橋中（zhōng）學
嶽陽樓區：東風湖學校、磨子（zǐ）山學校、九華（huá）山學（xué）校、芭蕉湖中（zhōng）學、胥家橋學校
經開區：木（mù）裏港中學
雲溪區：鬆（sōng）楊湖學校
南湖新區：八仙台學校、楓樹山（shān）學校、雷公湖學校、趕山學（xué）校、龍山學校
十二年（nián）一貫製學校
南湖新區：湖南師大附中南湖學校
嶽陽樓區：洞庭學校
雲溪區：郡華學校
君山區：北師大嶽陽分校
初中學校
南（nán）湖新區：雲夢中學
經開區：
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