每天,拉(lā)孜縣紮西(xī)宗鄉乃薩村村民貢嘎都會騎著摩(mó)托車在雅魯藏布江畔的(de)黑頸鶴棲息地巡查一次。
貢嘎是當地黑頸鶴棲息(xī)地專職保護員,像這樣(yàng)的例行巡查,他已經堅持了五年。
“以前來紮西宗(zōng)鄉越冬的黑頸(jǐng)鶴隻有三五百隻(zhī),現在大約有兩(liǎng)千隻!”貢嘎(gā)告訴記者。
在拉孜縣,像貢嘎這(zhè)樣的黑頸鶴專職保護員共有8名,分散在縣城的五個自然保護區(qū)管護(hù)站內(nèi),主要(yào)工作就是為保(bǎo)護生物多樣性及黑頸鶴棲(qī)息地開展例行巡查。
黑頸鶴增多、人與動物和諧相處,這隻是拉孜(zī)縣保護生態環境的一個縮影。
五年來,拉孜縣高度重視生態環境保護工作,全麵消除“無樹村”“無樹戶”、縣域內主要水體水質達到Ⅲ類以上……在(zài)拉孜,已形成人與自然和諧共生的良好(hǎo)局麵。
謀劃在先——
高(gāo)站位優化調整生態保護紅線
“現(xiàn)在村裏的(de)濕地都被圍欄保護了起來,牛(niú)羊不會跑進去,自然保護區和放牧區的界限劃得清清楚(chǔ)楚。”拉孜縣拉孜鎮白列村村民紮西告訴記者。
拉孜(zī)縣(xiàn)位於雅魯藏布(bù)江中遊河穀黑頸鶴國家級自然保護區內。該保護區涉及全縣7個鄉(鎮),43個行政村。
麵對生態保護區麵積大,與永久基本農田、城鎮開發邊界、幹道和居民點相互交錯,生(shēng)態文明建設(shè)和管理難度大的現(xiàn)實。2018年起,拉孜縣編(biān)製完成(chéng)了《拉(lā)孜生態環境保護規劃》《拉孜(zī)縣生態保護紅線方案(àn)》,縣級財政投入167萬元專項資(zī)金,為築牢生(shēng)態安全屏障提供了製度和資金(jīn)保障。
根據境內(nèi)生態係統完整性和連通性的保護需求,拉孜縣積極開展國土空間規(guī)劃工作,對境內三個水源地保護區進(jìn)行了優化,明確了邊界,有效保障水源地生(shēng)態環境安全與水源安全。
同(tóng)時,拉孜縣通過苗圃(pǔ)改擴建項目等基礎設施建設,實施防護林項目、“兩江四河”綠化項目、補植增造項目(mù)、森林撫育建設項目等各類防沙治沙項(xiàng)目,累計完成防沙治沙封山育林2萬畝、重點區域造林2292畝,全縣(xiàn)水土流失和沙化治理得到了切實推進。
在農業生產中,拉孜縣減少農業麵源汙染,減少化肥使用量,減少高毒低效農藥使用率,加大農藥瓶、獸藥(yào)瓶及薄膜的回收力度,有效降低了土壤汙染風險。
一分努(nǔ)力,一分收獲(huò)。現在,漫步在雅魯藏布江中遊河穀黑頸鶴國家級自然保護(hù)區拉孜段,處處皆是“田(tián)成方、林成網、路相連、渠相通、水連天”的高原好風光。
利(lì)劍(jiàn)出鞘——
嚴要求開展環境整治生(shēng)態(tài)修複
在離拉孜縣拉孜鎮不到一公裏、緊鄰國道349線(xiàn)的一塊坡地上,一大片一米多高的樹木已吐出新芽,迸發出一片生機(jī)。
誰能(néng)想到(dào),以前這裏還是一片違規修建的采砂場,亂采濫挖(wā)的現象時有發生。2017年,拉孜縣環保部門接到群眾(zhòng)舉報(bào),果(guǒ)斷叫停(tíng)采砂場。
“我們用了四年時間,平整砂石采挖現場,動員(yuán)全(quán)村群眾開展綠色修複。目(mù)前,我們(men)已成(chéng)功種植旱柳、藏川(chuān)楊等樹木(mù)近40多(duō)畝,成活(huó)率在60%以上。”拉孜(zī)鎮黨委副書記(jì)、鎮長萬大興(xìng)說。
加大(dà)環境保護關鍵(jiàn)在(zài)強化製度執(zhí)行,讓製(zhì)度成(chéng)為剛性的約束(shù)和不可觸碰的高壓線。
近年來,拉孜縣(xiàn)嚴格把項目審批作為控製新汙染源的重點,嚴格執行全縣新建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批,禁止引進高(gāo)汙染(rǎn)、高排放企業。
——加大(dà)環境監管執法力度,深入全縣公路沿(yán)線、建築(zhù)工(gōng)地、集中飲用水源地、畜禽(qín)養殖、礦產資源、采石采砂、醫院、垃圾填埋場等場所進行檢查;
——集(jí)中整治一批燃煤(méi)鍋爐,全縣所有洗浴中心完成煤改電行動工程,關停3家水泥製(zhì)品廠,全縣500平方米以上餐飲店安裝油煙淨化處理設備;
——開展黃標車淘汰行動,督促各項目單位落(luò)實建設項目過程中揚塵治理工作,加強(qiáng)縣域(yù)大氣環境監測頻次,全力打贏藍天保衛戰;
……
據(jù)統計,五年來(lái)拉孜縣審批項(xiàng)目共579個,環評(píng)執行率達100%,累計行政(zhèng)處罰涉及環保問題的企事業單位4家,處罰資金147.425萬元。全縣未發生重大環境汙染案件,有效遏(è)製(zhì)了亂(luàn)采濫挖、破壞浪費砂石資源和未批(pī)先(xiān)建等環境(jìng)違法行(háng)為的發生。
打造模板——
高質量發(fā)展示範先行
每年三四月,拉孜縣柳鄉(xiāng)群眾紮西次(cì)仁都要在(zài)自家院子種上幾棵樹。
紮西次仁告訴記者:“以前一到春天,風一吹,村(cūn)裏(lǐ)到處是灰塵。五年前,鄉政府倡議每(měi)人每年種植3棵樹,現在我們村已經植樹近30畝。通過植樹造林,村裏(lǐ)的風變小了、沙也沒了,現在參加植(zhí)樹活動已成為我們的行動(dòng)自覺。”
從“要我治理”到“我要治(zhì)理”,這離不開柳鄉(xiāng)對環境保護重要性的宣傳力度,更得益於當地群眾環保意識的不斷提高。近(jìn)年(nián)來,柳鄉充分利用“四講四愛”宣講平台大(dà)力開(kāi)展人居環(huán)境整治宣傳(chuán),在轄區學校廣泛開展人居環境治理教育課程,保護環境的理(lǐ)念已深深紮根在了每一位柳鄉群(qún)眾的心裏。
目前拉孜縣柳鄉已有5個行政村完成了自治區(qū)級(jí)生態村創(chuàng)建工(gōng)作,眼下,全(quán)鄉正(zhèng)在推動自治區級生(shēng)態鄉創建工作。
2019年以來,拉孜縣先後投入100.5萬元,為318國道(dào)沿線鄉鎮配備垃圾清運車,投入資(zī)金94.11萬元在26個行政村實(shí)施農村環(huán)境綜合整治項目,有力(lì)推進了農村環境整治工作常態化、規範(fàn)化。全縣各鄉鎮已配備垃圾分類設(shè)施,村(cūn)級公共區域配有3到5個180升立式加厚(hòu)垃圾桶,極大推動了群眾養成垃圾分類意識。
2021年年初,一份《關於創建國家生態文明建設示範(fàn)縣加快建設美麗拉孜的實施方案》出爐。方案設定目標,2021年柳鄉(xiāng)成(chéng)功創建(jiàn)自治區(qū)生態文明建(jiàn)設(shè)示範(fàn)鄉鎮,到2024年全縣所有鄉鎮(zhèn)全部達到自治區生態文明建設(shè)示範鄉標準,並逐步申報拉孜縣自治區生態文明建設示範縣。按照創建推動期、全麵創建期、鞏固提(tí)升期三個階段,自上而下、上下結合,實(shí)行縣、鄉、村三級聯創、推動發展(zhǎn)。
號角已經吹響(xiǎng),剩下的就是一個字“幹”!當下,如火如荼的創(chuàng)建工作(zuò)正在拉孜縣拉開帷幕(mù)。
“保護(hù)生態環境就是保護生產力、改善生態環(huán)境就是發展生產力。拉孜縣將堅持綠(lǜ)水青山就是金山銀山的理念,始終將構建生態安全屏障放在突出位置,共同守護好這方碧水藍天。”日喀則市生態環境局拉孜分局(jú)局長巴桑卓瑪說。
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