來源時間為：2024-01-27
湖北日報全媒記（jì）者彭磊通訊員張琦夏冰淋
“有困難，找警察！”多年（nián）來，老百姓遇到“急（jí）難愁盼”，第一個想到的就是撥打110電話。這些警情（qíng），不少是非緊急（jí）求助、社會管（guǎn）理事務、各類非警務矛盾糾紛等問題，基層民（mín）警“管又管（guǎn）不好，分又分不出”，既牽扯大量警力，背後的矛（máo）盾糾紛還得不到及時化解。
這樣的社會治理難題怎麽破？去年6月開始，黃石市啟動非警務警情分流化（huà）解（jiě）機製，探索破解非警務矛盾糾紛“難解難分（fèn）”困局。
困境——
非警務警情占比（bǐ）近六成（chéng）
去（qù）年，黃石港區某瑜伽學校出現糾紛（fēn），大批要求退款的學員欲將該校電腦等物品搬走。民警劉正天說，該警情屬於典型的消費類糾紛，需要商場運營方、市場監（jiān）管部門（mén）等力量介入，單靠民（mín）警難以化解。
類（lèi）似不少經（jīng）濟糾紛、消費糾紛等非警務矛盾糾紛通過110報警匯集到公安（ān）機關（guān），基層民警無（wú）管轄職權（quán）、無分流渠（qú）道，處置結果（guǒ）多（duō）是（shì）“按下葫蘆浮（fú）起瓢”。
“非警務警情有三多（duō）：數量多、耗費警力多、引（yǐn）發信訪多。”黃石市公安局黃石港分局局長寧海說，基層民警化解不了，公安機關分不出去，街（jiē）道、部門接不了，特別是糾紛（fēn）類警情更是“難解難分”。
數據顯（xiǎn）示，去年黃石市公安機（jī）關接報非警務警情35萬餘起，占全市呼入警（jǐng）情的（de）58.6，非警（jǐng）務矛盾糾紛占比大、分流難、處置難。
破題——
“一（yī）鍵分流”糾紛（fēn）警情
因物業費糾紛，黃石金水灣小區物業對多家店鋪斷電，進而發生衝（chōng）突。處警民警現場（chǎng）穩定雙方情緒，並將警情“一鍵分流”至綜（zōng）治（zhì）網格化管理平台。當天，黃石港街道綜治中心“接單”後，立即向物業方下達督辦函，組織電力（lì）、社區（qū）、物業（yè）等商議確定合理繳費方案，促成當事雙方握手言和。
多年來，各類警情均在公安係統平台內部流轉（zhuǎn），使得民警“看得（dé）見糾紛管不了”，而應解決（jué）問題的街道、部門卻“看不見警情”。去年6月，黃石市探索（suǒ）構建非警務矛盾糾紛分流化解機（jī）製，為大批“難解難（nán）分”的非警務矛盾（dùn）糾（jiū）紛找到新出路。
作為省綜治網格（gé）化平台試點城市，黃（huáng）石市委政法委推動綜治網格化平（píng）台（tái）與公（gōng）安平台、12345政務（wù）平（píng）台對接聯通，打造“三縱四橫”（三縱指公安、綜（zōng）治和政數部門三方，四橫指聯通市、區（qū）、街道、社區四級（jí）平（píng）台）線上大（dà）平安工作格局——新模式下，黃石（shí）非警務警情涉政務類問題分流12345政務平台轉由相關（guān）部門受理，糾紛警情（qíng）則分流綜治網格化平台，集中轄區街道等力量調處。
在黃石市委政法委（wěi）副書記李江新看來，非警務警情實現分流（liú）轉辦，不（bú）僅為基層民警減負，也讓警情背後的群眾“急難愁盼”問題（tí）能得到（dào）及時（shí）有效處置（zhì）。
數據（jù）顯示（shì）：去年7月以來，黃石市通過綜治網格化（huà）平台分流非警務矛盾糾紛5631件，重複糾紛警情同比下降41.3。
解題——
多元共治化解“釘（dìng）子案”
“公安那麽多人（rén）都搞不定，我們綜治中心就這幾個人，接得住嗎？”作為試點城（chéng）區，黃石港區分流糾紛警情633起，街道、社區化解608起。某街道負責人坦言，件件都（dōu）是“骨頭案”“釘子案”。
“非警務矛盾糾紛分（fèn）流化解的關鍵在化解，需要各方力量多元共治。”黃石（shí）市（shì）委常委（wěi）、政法委（wěi）書記李文波（bō）說，從公安分流來的糾紛警情，是幫（bāng）著各級綜治中心推動（dòng）矛（máo）盾糾紛大走訪大排查大（dà）化（huà）解。
為此（cǐ），該市建（jiàn）立“綜治中心吹哨，平安建設成員單（dān）位報到”工作（zuò）機製（zhì），並出（chū）台分流標準，將矛盾糾紛劃分為81類，壓實糾紛化（huà）解的部門主管（guǎn）責任，使各類矛盾糾紛分流化解實現（xiàn）平台間線上線下融合。
不久前，因餐飲店逃生通道占（zhàn）用（yòng）小區公共（gòng）空間，黃石萬達（dá）華府業主與經營戶（hù）發生糾紛。該糾紛警情分流至黃石港街道，街道綜治中心隨（suí）即召集市住建、城管、消防、物業等多方協商，確（què）定消防通道建設（shè）優化方案，得到業主、經營戶一致認可。
去年，黃石糾紛警情辦結率97.0，群眾（zhòng）滿意率99.6。
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