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2021年溧陽市教育局“聚焦民意(yì)辦實事同心同力強質效”新聞發布會

日期:2023/9/22 9:36:45 瀏覽:

不斷(duàn)滿足家長對教育的(de)新期待。

現代快報記者現場提問

【現代快報】

大家(jiā)好,我是現代快報記(jì)者陸文傑。請問溧陽市(shì)在落實“雙減”政策的(de)過程中是如何加強校外培(péi)訓(xùn)機構管理的(de)?尤其是在學科類校外培訓機構管理上有什(shí)麽舉措?

溧陽市教育局職業與社會(huì)教育(yù)科科(kē)長【潘春明】

你的問(wèn)題很(hěn)好,培訓機構的監管問題也是現(xiàn)在的一(yī)個熱點話題,由我來向你(nǐ)解答。近年來出現(xiàn)的培訓機構無序發展亂象,嚴重幹擾了(le)教育教學(xué)秩(zhì)序(xù),偏離了學生成長規(guī)律、加重了家庭(tíng)經濟負擔、削弱了人(rén)民群眾的獲得感。我市深(shēn)入貫徹落實習近平總書記關於教育的重要論述和重要指示批示精神,從關心學生健(jiàn)康成長、減輕家(jiā)庭負擔(dān)、鞏固全麵小康(kāng)成果的政治高度出發,深入推進“雙減”行動(減(jiǎn)輕義務教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔)。對(duì)校內,強化了學校教育主陣地作用(剛才張科長已經作了發布);對校外(wài),深化(huà)校外培訓機構治理(lǐ),全麵貫徹落實中央、省、市“雙減”政策,我們主要作了以下幾(jǐ)項工作。

第一,嚴格落實“四控”要求

一是嚴控機構數量。目前,我市已全麵停止審批新的學科類校外培(péi)訓機構和麵向3至6歲學齡前(qián)兒童的校外培訓機構,同時對現有學科類培訓(xùn)機構重新(xīn)審核(hé)登記(jì),逐(zhú)步壓減培訓機構數量。

二是嚴控培訓時間。義務教育階段學(xué)科類校(xiào)外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科培訓,線下培(péi)訓結束時間不得晚於20:30,線上培訓結(jié)束時間不晚於21:00,不得留作業。三是嚴控收費行(háng)為。我們已經確定四家銀行(工農(nóng)中建)為溧陽市校外培訓機構資金監(jiān)管銀(yín)行(háng),從2022年開始,我市將對學科類培訓機構實現資金監管全覆蓋,培訓機構在監管銀行設立專戶,學員的培訓費(不得(dé)超過三個月)全部納入資金監管,監管銀行按照教育局指令,按比例、分期(qī)(一般分三期:開課前(qián)、課時過半(bàn)、課時結束)將撥付資金到培訓(xùn)機構,杜絕“退費難”“卷錢跑路”等(děng)問題(tí)發(fā)生。同時,義務教育階段學科類培(péi)訓機構收費將實施政府指導價,政府將根據市場需(xū)求、培訓成本等因素確定培訓(xùn)機構(gòu)收費項目和標準,培(péi)訓機(jī)構收費向社會(huì)公示、接受監督,全麵使用《中(zhōng)小學(xué)生校外培訓服務合(hé)同(示範文本)》。四是限製培訓內容(róng)。建立培訓內容備案與監督製度(dù),製(zhì)定出台校外培訓機(jī)構培訓材(cái)料管理辦法。嚴禁超標(biāo)超前(qián)培訓,嚴禁非學科類培訓就從事學科類培訓,嚴禁提供境外教育(yù)課程。依法依規查處超範圍培訓、培訓質量良莠不齊、內容低俗違法、盜版侵權等突出(chū)問題(tí)。

第二,完善分類管理(lǐ)政策

一是明確主管部門。根據省委省政府“雙減”政策,我市將進一步明(míng)確文化藝術類、體育(yù)類、科技創新類、學(xué)科類校外培訓機(jī)構的主管部門。教育局主管(guǎn)學科(kē)類培訓機構,我們將持續做好全麵排查,按標準逐(zhú)一(yī)審核登記,加強日(rì)常監管工作(zuò)。二是開展分類鑒定。根據《關於做好常州市校外培訓機構非學(xué)科培訓項(xiàng)目審核確認工作的通知》,教育局已成立鑒別專家委員會,將對學科類和非學科類存在歧(qí)義的培訓機構進行鑒定分類。三是推進“營轉非”工作。今年(nián)12月底前,所有義務教育階段學科類培訓機構統一登記為非營利性(xìng)機構或者退出。選擇繼續開展學科類培訓的,要修改辦(bàn)學章程,重新審批、登記。

第三,形成長效管理機製

9月11日,市教育(yù)局牽(qiān)頭成立了“校外培訓機構專項督(dū)查”工作專班,不定期開展校外培訓機構專項治理行動,通(tōng)過部門聯合檢(jiǎn)查(chá)、網格化督查、隨機抽查等形式,重點查處校(xiào)外培訓機構存在的違法經營、違規培訓、虛假宣(xuān)傳、安(ān)全隱患、疫情防控等問題,對未取得辦(bàn)學資格的“黑(hēi)”培訓機(jī)構、“黑”培訓班進行嚴厲打擊,切(qiē)實規範(fàn)我市校外培訓辦學行為。同時,市教育局聯合相關部門加大對納入黑名單和不誠實守信經營的校外培訓機構的曝光力度和處置力度(dù),直至依法追究有關人員法律責任。截至目前,我們(men)已對469餘(yú)家次校外培訓機構進行檢查,查處了41家培訓機構退費和違規(guī)辦學行為,責令9家辦學行為不規範的機構整改,取締了2家校外培訓機構。特別(bié)指出的是,針對(duì)我(wǒ)市某教育培訓機構閉店帶(dài)來的200餘位學員家長退費糾紛集訪問題,市(shì)教育局聯合多部門組(zǔ)成協(xié)調小組,迅速處置、及(jí)時化解,切實保障了學員的合法權益,維(wéi)護了社(shè)會穩定。

為鞏固我市校外培訓機構治理成果(guǒ),進一步規範學科類校外培訓機構辦學(xué)行為,全麵貫徹黨的教育(yù)方針,落實立德樹人根(gēn)本任務,促進青少年身心健康發展,保障人民群眾(zhòng)合法利益(yì),切實構(gòu)建起長效管理機製。下一步,我市將深入(rù)貫徹落實中央和省、市“雙減”工作部署(shǔ)要求,圍繞工(gōng)作重點難點,加強統籌協調,加快出(chū)台(tái)相關配套(tào)政策措施,打好“雙減”工作組合拳,強力推進“雙減”工作,確保(bǎo)學生過(guò)重作業負擔、校外培訓負擔、家庭教育(yù)支出和家長相(xiàng)應精(jīng)力負擔1年內有效減輕,3年內成效顯著,人民群(qún)眾教育滿意度明顯提升。

溧陽融媒體(tǐ)記者現場提問

【溧陽融媒體】

大家(jiā)好,我是溧陽融媒體記者貢雨家。虞副局長在基本(běn)情況介紹中提到(dào),我市今年招聘了200多名幼兒園備案(àn)製教(jiāo)師。這類編製的教師對於我們來說還比較陌生,能否給我們介紹一(yī)下(xià)這方麵的情(qíng)況?

溧陽市教育局組織人事科科長【賀誌榮】

謝謝你的提問,這也是大家比較關心的話題,現在就由我來先介紹一下幼兒園備案製(zhì)教師的基本情況。

目前,我(wǒ)市(shì)幼(yòu)兒園教師人員總(zǒng)額由核定的事業編製數、備案(àn)製教師控製數和其他編外教師組成。受編製數限製,目前公辦幼兒園現有核定的極少量的事業編製,主要用於引進骨幹教師、高層次教育人才和政策性計劃。為了破解公辦幼兒園教師編製(zhì)瓶頸,積極探索推動教(jiāo)育(yù)人事製度改(gǎi)革,解決學前教(jiāo)育資源配置不均衡、編製供需矛盾突出、教師專業素質不強等問題,更好地促進學前教育健康持續快速發展,我市結合實際情況從今年起開展公辦幼兒園教師員額管(guǎn)理試點工作。備案製教師作為員額管理的重點,現就大家關注的一些熱(rè)點問題作一下介紹。

(一)身份性質。幼兒園備案製教師(shī)是(shì)指在市委機構編製部門核定的人員總數內,因教育教學需要,由溧(lì)陽市(shì)教育主管部門組織全市(shì)統一招錄、實行備案管理的非事業編製身份教師。

(二)招聘培養(yǎng)。根據《中共溧陽市委溧陽市人民(mín)政府(fǔ)關於(yú)印發<溧陽市推進學前教育更好發展(zhǎn)三年行動計劃(2021—2023年)的通知》(溧委發〔2021〕5號)以及《關於印發<溧陽市公辦幼(yòu)兒園教師員(yuán)額管理實施辦法的通知》(溧編(biān)辦〔2021〕84號)等文(wén)件(jiàn)精神,嚴(yán)格按照“標準(zhǔn)核(hé)定、員額管理”的原(yuán)則,落實(shí)常(cháng)州市編委關於開展公辦幼兒園教師員額管理試點的指導意(yì)見(jiàn),配備好(hǎo)幼兒教師(shī)和管理人員。到2023年全市事業編製(zhì)和員額管理幼兒教師總數占公辦幼兒(ér)園教師總數(shù)的80%。

2021年幼兒園備案製教師招聘已從7月下旬啟動,目前(qián)麵向係統內和(hé)麵向社會(huì)的兩批幼兒(ér)園備案製教師公開招聘工作(共247名)已全部結束,且都已經進入各公辦幼兒園正常(cháng)開展幼兒教育工作。預計2022年的幼兒園備案製教師公開招聘(pìn)工作將於明年的4至5月份啟動。

另外,為促進溧陽學前教育可持續良性發展,培(péi)養更多的溧陽籍學前教育(yù)專業教師(shī),2021年溧陽教育局經上級相關部門批準與常州幼兒師範學校簽訂(dìng)了五年定向培(péi)養合作協議,第一批有誌於從事幼教工作的溧陽籍優秀初中畢業生(45名)今年已進(jìn)入(rù)常州幼兒師範學校進行定向培養和(hé)學習。對學習期滿成績合(hé)格(gé)且通過(guò)專場考核的學生可作為備案製教師身份進入全(quán)市(shì)公辦幼兒園工作。

(三)工資及待遇。一是備案(àn)製(zhì)教師在(zài)崗期間薪資報(bào)酬逐(zhú)步提高。備案製教師參加企業職工社會保險,按(àn)實際工資(zī)足額繳納相(xiàng)應社會(huì)保險及住房公積金。探索建立企業年金製度。備案製教師經費,實行定額(é)補助,並建立增長機製。二是備案製教師的組織關係與一般編外臨(lín)時用工有所區別(bié),教師(shī)在合同期內,其黨、團組織關係和工會關係由用工幼兒園管理(lǐ),按(àn)規定繳納相應的費用,參(cān)加黨、團和工會活動,並享受同幼(yòu)兒(ér)園事(shì)業(yè)編製(zhì)人員一致的福(fú)利待遇(yù)。三是為備案製教師暢通成長通道。備案製教師與(yǔ)同類事業編製人員享有同等的職(zhí)稱評定、崗位晉升、評優評先、培養培訓等待遇,其專業發展路徑、考核要求、考核標準和考核程序與幼兒園(yuán)事業(yè)編製教師一致,實行專業統一管(guǎn)理(lǐ),同時積極與人社等相關部(bù)門溝通,暢通幼兒園中高級職稱評聘的晉升空間。

最後(hòu)熱烈歡迎符合報考條件且有誌於從事幼教(jiāo)事業的考生多多關注,積極報考溧陽市公辦幼兒(ér)園備案製教師。謝謝!

常州日報(bào)記者現場(chǎng)提問【常(cháng)州日報】

大家好,我是常州日報記者尤佳。我關注(zhù)到溧陽今年投入較多資金用於改造學校健康(kāng)設施,這對改善學生的學習環(huán)境很重要。可以簡單介紹一下你們(men)的做法嗎?

溧陽市教育局(jú)學校服務中心主任【姚強】

謝謝你(nǐ)對我們溧陽教(jiāo)育的關注,這個問題由我來向你解答。高標準、高質量普及義(yì)務教育,改善義務教育學校辦(bàn)學條件(jiàn),一直是我們推動(dòng)溧(lì)陽(yáng)教育發展(zhǎn)的重要抓手。今年,市委市政府(fǔ)把“學校健康設施提升”作為教(jiāo)育民(mín)生實事之(zhī)一,改造提升了(le)所(suǒ)有義務教育學(xué)校(xiào)的(de)健康設施,實現了中(zhōng)小學健康燈、智能黑板和直飲水機全(quán)覆蓋。

(一)直飲水機項目

溫開水節(jiē)能飲水機進校(xiào)園(yuán),是解決學生安全飲水的重要途徑,市委市政府(fǔ)對此高度重視,並(bìng)列入2021年重點民生實事票決項目,是對學(xué)生健(jiàn)康的關愛工程。

根(gēn)據(jù)對全市學校摸排統計,大(dà)部分(fèn)學校已經購置或租用了少量直飲水機為學生服務,但數量未達到每45人一個接水口的標準,對產品質量也沒有做過統一要求。

本次直飲水機項目涉及52所學校,共213台直飲水(shuǐ)機,投(tóu)入總資金190萬元(yuán)。本項目由學校根據教育局製定的相關技術參數與采購要求。目前已全部安(ān)裝到位,直飲水機的安裝滿足全市所有(yǒu)中小(xiǎo)學生的飲水需求。

(二(èr))教學多媒體更新、健康照明環境工作

為貫徹落實習近平總書記關於堅持不懈推進教育信息化以及保護青少年(nián)視力的重要指(zhǐ)示精神,溧陽市委市政府以對學生高度負責的(de)態度,幾(jǐ)年來總計投入4800多萬對學校的教學多媒體設備以(yǐ)及教室燈光進行改造。

今年,我市智能黑板改造項目涉(shè)及17個學(xué)校,共131個教室,總投資295萬元。近幾年,我市已累計投入3600多(duō)萬元改(gǎi)造(zào)中小學黑板,把原來的普通黑板全部更新為智能黑板,累(lèi)計改造了1615套黑(hēi)板,提高了信息化程度,滿足了現代教育信息化教學的要求,截至今年全市(shì)中小學已實現智能黑板全覆蓋(gài)。

今年,中小學健康燈項目涉及(jí)28所學校、628個教室,共8029盞燈具,投入資金326萬元。近(jìn)幾年,我市已累計(jì)投入1200多萬元改造中(zhōng)小學健康燈,累計安裝了18940盞燈具,該項目的實施,極大(dà)保障了學校師生工作學習環境的(de)提升,受(shòu)到家長、師生、社會各界(jiè)的廣泛好評,也為提(tí)升學校的辦學水平,改(gǎi)善育人環境和促進我市義務教育學校均衡發展(zhǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

溧陽論(lùn)壇記者現場提問【溧陽論壇】

大(dà)家好,我是溧(lì)陽論壇記者王俊華。學生在校的運動場地主要就是操場,溧陽今年暑期對多所學(xué)校的塑膠場地進行了改造並已投入使用(yòng)。能(néng)否給我們介紹一下這(zhè)方(fāng)麵的建設情況,尤其是如何確保塑膠跑道的合格安全和施工質量的?

【姚強】

謝謝你的提問!新建塑膠跑道的質量問題也是我們(men)很多家長關注(zhù)的,這個問題還是由我來(lái)向你解答。

教育部要求(qiú)中小學生每天在校體育鍛煉時間不少(shǎo)於1小時,溧陽市政府非常重視學生的體質健(jiàn)康,努力為各(gè)級各類學校提供充足(zú)和符合規定的活動場所。

我市學校合成麵層運動場地(主要(yào)包含塑膠跑道、矽pU籃球場(chǎng)、EpDM活動場地)主要實(shí)施年份在2008年-2012年期(qī)間,平均使用年限在8-10年以上,遠超過了正常(cháng)使用壽命,因此,我市有相當一(yī)部分(fèn)學(xué)校合成麵層運動場地出現嚴重破損(sǔn)、開裂、翹曲(qǔ)等(děng)現象,給學生活(huó)動帶(dài)來較大的安全隱(yǐn)患。

針對這一情況,市委市政府(fǔ)高(gāo)度重視(shì)並立即進行了(le)運動場地的改造。今年,投資金額1000多萬元翻新改造了(le)燕山中學、第二實驗小學、河心小學等11所(suǒ)學校的(de)運動

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