來源時間為:2023-06-20
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按照(zhào)《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規和(hé)《內蒙古(gǔ)自治區入園入學辦理一件事指導意見》(內教基函〔2023〕31號)《烏蘭(lán)察布(bù)市(shì)“入園入學辦理一件事”實施方案》(烏教通(tōng)〔2023〕15號)《關於做(zuò)好2023年全市義務教育階(jiē)段學校招生入學工作(zuò)的通知》(烏教通〔2023〕20號)等文件精神(shén),根據市、區紀委監(jiān)委關於繼續推進教育領域專(zhuān)項整治工作要求,結合我區教育工作實際,製定本實施意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想為指導,深入(rù)貫徹黨的二十大精神,全麵落實立德樹人根本(běn)任務,以推進義務教育均衡發展為目標,切實(shí)規範義務教育階段學校招(zhāo)生行為,確保集寧區戶籍的適齡兒童少年和符(fú)合條件的進城務工人員隨遷子女到相對就近的(de)學校就(jiù)讀,辦好人民滿意的教育。
二、基本原則
(一)堅持統籌(chóu)規劃、均衡發展的原則
充分考慮城區建設規劃、人口流動走向、人口居住密度等因素,構建麵向每一位適齡兒童少年的教育服務體係。科學合理劃分招生片區,向(xiàng)社會公(gōng)布。在人口居住密(mì)集(jí)區域,通過集團化辦學、強校帶(dài)弱校等方式,縮(suō)小校際差距,擴大(dà)優質教育資源覆蓋麵,促進義(yì)務教育均衡發展。
(二)堅持相對穩定、適度調整的原則
學區(qū)劃分在一定時間內具有穩定性(xìng),但生源數量卻受棚戶區改造、區域內搬遷、人口流動等因素影(yǐng)響。集寧區義務教(jiāo)育階段招生工作領導(dǎo)小組可在保持片區相對穩定的基礎上依據學校招(zhāo)生計劃適度擴(kuò)大或縮小片區範圍(wéi)。不具(jù)備入住(zhù)條件的樓盤和商鋪、車庫等非(fēi)普通住宅不劃分學(xué)區。
(三)堅持公開、公平、公正的原則
招生工作在集寧區義務教育階(jiē)段招生工作領導小(xiǎo)組的直接領導下開展工作(zuò),招生政策、招生計劃、招生範圍、招生程序、陽光分班方案等信息向社會公布。紀檢監察部門全程參與監督,重大(dà)問題由領導小組集體決定。
(四)堅(jiān)持依法規範的原則
嚴格落實教(jiāo)育部“十(shí)項嚴禁”紀律和內蒙(méng)古(gǔ)自治區教育廳、烏蘭察布市(shì)教育局(jú)規範中小學(xué)辦學行(háng)為有關規定,實施“陽光招生(shēng)、陽光分班”,營造良好的教育生態。
(五)堅持聯管聯審(shěn)聯批的原則
深化(huà)入學方式改革,圍繞“減環節、減時間、減(jiǎn)材料、減跑次”要求,進一步推(tuī)動(dòng)信息技術與入學方式深度融合(hé),優化精簡審批流(liú)程,暢通“入學辦理一件(jiàn)事”網上辦理渠(qú)道,讓數據多跑路,群眾少跑腿。
三、組織機構
為加強義務教育階段招生工作的領導,確保招(zhāo)生入學工作平穩有序,成立集寧區2023年義務教育階段招生工(gōng)作(zuò)領導小組(以下簡稱“義教招(zhāo)生領導小組”)。
組長(zhǎng):
賀潤根區委常(cháng)委、政府副區長
副組(zǔ)長:
陳鑫區(qū)政府辦副主任
高瑞區(qū)教育局局長
成員:許星區委組織部常(cháng)務副部長
羅曄區公安(ān)分局副局(jú)長
孫海軍區民政局(jú)局長
銀雲平區人社局局長
張文東區自然資(zī)源分(fèn)局局長
張鑫區住(zhù)建局局長
王磊區衛健委主任(rèn)
張滿區行政審批和政務服務(wù)局局長
柳慧區住房綜合保障服務中心主任
何躍東區不動產(chǎn)登記中心(xīn)主任
宋鵬馬蓮渠鄉鄉長
王騰飛(fēi)白海子鎮代鎮(zhèn)長(zhǎng)
王(wáng)璐新體路街道辦事處主任(rèn)
郭建東橋西街道辦事處主任
周文華橋東(dōng)街(jiē)道辦事處主任
栗冰(bīng)新華(huá)街街道辦事處主任(rèn)
郭(guō)明元前進路街道辦事處主任(rèn)
辛維佳常青街道辦事處主任
任建軍虎山街道辦事處主任
金(jīn)巧蘭泉山街道辦(bàn)事處主任
靳文軒區教育局副局長
朱誌東區教(jiāo)育局副局長(zhǎng)
呂峰區教育局副局(jú)長
樊瑞區教育局副局長
領導小組下設辦公室,辦公室設在區教育局,辦公室主(zhǔ)任由高瑞兼任,辦公(gōng)室成員為(wéi)區(qū)教育局各股室負責人和中小學校長。
四、主要政策措施
(一)切實做好義務(wù)教育階段學校招生(shēng)入學工作(zuò)
1.落實義(yì)務教育免(miǎn)試就近入學規定。按照教育部“學校劃片招生、生源就(jiù)近入學”的基本要求,推進“義(yì)務(wù)教育入學辦理一件事”工作,采取網上采集信息、網上核驗、劃片招生與電腦派位相結合等方式,統籌安排轄區內適齡兒童、小(xiǎo)學畢業生入學。
2.嚴格入學條件。凡年滿六周歲(2017年8月31日以前出生(shēng)),有學習能(néng)力的適齡兒童,必須入學。因病或其他原因不能按(àn)時入學或無能力(lì)入學的適齡(líng)兒童,監護人按有關規定,開學前持相關證明到(dào)片區(qū)學校辦理緩學、送(sòng)教等手續,批準後報區教育局(jú)備案。
3.規範招生方式。區屬中小學根據本校學位供給及生源(yuán)分布,采取單校劃片、多校(xiào)聯片、電腦派位、劃片與派位相結合和九(jiǔ)年一貫製直(zhí)升等多種方(fāng)式,確保每(měi)一名少兒平等接受義務教育。義務教育學(xué)校的學(xué)位供給能力達到(dào)招生計劃上限,仍無法滿足劃片區域內學生的入學需求時,通過電腦(nǎo)派位或統籌等方式分(fèn)配到有(yǒu)學位的聯片校。
4.切實履行義務教育控輟保(bǎo)學法定(dìng)職責。鄉鎮(zhèn)、各街道辦(bàn)事處、區直各有關單位、中小學要共同履行(háng)義務教育控輟保學法定職責,認真落實聯控聯保工作宣傳、排查、監測和勸返機製,建立失學輟學適齡兒童(tóng)少年工作台賬,做好控(kòng)輟(chuò)保學工作,確保義務教育階段學生應入盡入。
5.實施陽(yáng)光(guāng)分班。中小學全麵實行(háng)“陽光分(fèn)班”,公開分班過程、公開班主任及任課教師選配過程和結果。學校邀(yāo)請各級人(rén)大代表、政協委員、學生家長代表監督分(fèn)班和教師選配全(quán)過程。小學起始年級班額控製在45人以內,初中班額控製在50人以內。
6.保(bǎo)障特殊(shū)群體接受義務教育
(1)保障進城務工人員隨遷子女入學。堅持“兩(liǎng)為主,兩納(nà)入”的(de)原則,健全以務(wù)工證明、居住證(或居住證明)為主要依據的隨遷(qiān)子女入學政策,采取統籌或電腦派位等形式安排隨遷子女就(jiù)學。區外就讀的集(jí)寧區戶籍小(xiǎo)學畢業生返鄉,區(qū)義務教(jiāo)育招生辦公室予以統籌安排。
(2)保障殘疾、患病兒童少(shǎo)年接受義務教育。積極推進(jìn)融合教育,依法保障能夠接(jiē)受普通教育的(de)適齡輕度殘疾兒童少年隨班就讀;安排(pái)中度殘疾的適齡兒童少年進入(rù)特殊教育學校(或特殊資源教室(shì))就(jiù)讀(dú);對(duì)不能到校(xiào)就讀的重度殘疾兒童少年納入學籍(jí)管理,開展送教上(shàng)門服務。適齡兒童(tóng)少年因身(shēn)體狀況需要延緩入學的,由監護人在開學前(qián)提出(chū)申請並提供相關證明材料,經街道辦事處(或鄉鎮)、區殘聯和片區學校審查同意後,報區教育局備案(àn)。期滿(mǎn)後立即(jí)入學。
(3)保障留(liú)守(shǒu)兒童、孤兒(ér)、家(jiā)庭經濟困難學生全部入學。中小學校要將留守兒童、孤兒作為控輟保學(xué)和教育服務工作的重點對象,給予更多(duō)關注和關愛;要深入貧困家庭,積極宣傳家庭經濟(jì)困難學生資助(zhù)政策,保障貧困學生(shēng)入學。
7.支持(chí)人口(kǒu)調整政策,有效減輕(qīng)家長負擔,對二孩、三孩入學進行適當照顧。凡因學校劃片發生變化而產生二(èr)孩、三(sān)孩不能與其在讀兄(姐)分配同一所學校情況時,兄(姐)非擇校入學的前提下,由其監(jiān)護人(rén)提出申(shēn)請,原則上將(jiāng)二孩、三孩安排在其在讀兄(姐)同一所學校就讀。實行派位錄取(qǔ)、陽光分班的(de)學校,允許家長申請雙胞胎、多胞胎捆綁進行。
8.嚴(yán)格規範民辦學校招(zhāo)生(shēng)
(1)堅持公(gōng)辦民辦學校統一管理(lǐ)。民辦學校(xiào)根據本招生意見,製訂本校招生工作方案(包括招生計劃、招生範圍、招生方式、招生時間等內容),報區教育局批準後實施,並向社會(huì)公布,接受社會監督。學(xué)校招生簡章和廣告報區市場監督管理局和區教育局備案。
(2)嚴肅政策紀律。民辦義務教(jiāo)育學校按規定(dìng)在“集速辦”上招生,嚴格執行招生計劃。嚴(yán)禁進行(háng)虛假招生宣傳,嚴禁違規跨區域招生,不得以任何形式提前選擇生源,堅決防止對生(shēng)源所在片區(qū)學校招生秩序造成衝擊。
(二)嚴格執行優待政策
落實《內蒙古自(zì)治區軍人子女教育(yù)優待細則》《內蒙(méng)古自治區公安民警子女教育(yù)優待(dài)工(gōng)作實(shí)施辦法》《內蒙古自治區消防救援人(rén)員子女教育優待細則》《集寧區高層次人(rén)才子女入學服務實施細則(暫行)》等文(wén)件要求及其他相(xiàng)關規定,屬於下列情形之(zhī)一,由區義務教育招生辦公室會同(tóng)相(xiàng)關部(bù)門按照優待政策,根據片區生(shēng)源狀況和家長意(yì)願,在招(zhāo)生計(jì)劃(huá)和班容量允許的前提下(xià)統籌安排入學。
1.現役軍人子女、烈士子女及其他類符合條件的軍(jun1)人子(zǐ)女和消防救援人員子女;公安英(yīng)烈和因(yīn)公犧牲(shēng)傷(shāng)殘人民警察子女(提供單位文件或相關證明(míng)材料);
2.為集寧區經濟建設和教育事(shì)業發展作出突出貢(gòng)獻的人員子女(提供(gòng)集寧區人民政府的確認材料);
3.經認定的AbC類(lèi)高層次人才(cái)子女(提供人才分類評價認定證書或“人才綠卡”等材料(liào));
4.近五年(nián)受區(縣(xiàn))級黨委、政府、教(jiāo)育主管部門及以上表彰的(de)區屬中小學、幼兒園教師子女(提供教師所在單位(wèi)的證明材(cái)料和榮譽證書);
5.獲得自治(zhì)區(省)級道德模範、勞動模範等榮譽稱號的人員子女(提供(gòng)相關單位出具證明材料和榮譽(yù)證書)。
(三)嚴格規(guī)範學(xué)籍管理
1.及時注(zhù)冊學籍。區(qū)屬中小學要做好學生學籍的日常管理工作,及時注冊、校驗、上報和變更學籍信(xìn)息,確保信息(xī)真(zhēn)實、準確、完整。
2.嚴格學籍管理。區屬中小學要切實加強學籍管(guǎn)理,嚴格執(zhí)行“一人一籍,籍隨人走,人籍一致”規定,嚴禁中小學生借讀(dú)。一年級和七(qī)年級新生不得在集寧區內轉學。
五、工作要(yào)求
(一)加強組織領導
區教育局要采取有效措施,切實加強對(duì)中小學招生入學工作的指導、監督和管理,嚴格(gé)執行國家、自治區和市教育行(háng)政(zhèng)部門關於中小學招生入學工作的各(gè)項要求,嚴格貫徹落實市、區紀委監委關於開展教(jiāo)育領域專項整(zhěng)治的相關要求,全麵落實“陽光招生、陽光分班”的各項政策措施,確(què)保招生入學工作平穩有序進行。
(二)加強招生宣傳(chuán)
區教育局、各中小學校要通過官方網(wǎng)站、微信(xìn)平台及其他新聞(wén)媒體加強對(duì)義(yì)務教育免試就近入(rù)學政策(cè)的解讀和宣傳;要積極回應家長和學生的招生谘詢,引導社會輿論,服務廣大家長和學生(shēng),努力(lì)營造招生工作的(de)良好社會環境和輿論氛圍。
(三(sān))做(zuò)好報名指導
區教育局及各中小學校要做好網上報名指導、培訓和演練工作。各中小學校要設置線下代辦(bàn)點,解決不熟悉(xī)手機(jī)、電(diàn)腦(nǎo)操作流程的部分(fèn)群眾網上(shàng)報名問題。
(四)嚴格(gé)核驗信息
負責核驗網報信息的教育、公安、不動產等相關部門要加強數據(jù)共享(xiǎng)和對接,實現家長報名“掌上辦”“省心辦”。
1.戶籍材料核驗。適齡兒童少年和監護人、房屋產權人戶籍和關係由烏蘭察布市公安局集寧區分局負責核驗。
2.住房材料核驗。
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