全媒體（tǐ）記者付琳（lín）眉通訊員熊瑋（wěi）張純劉俊郗
利川市（shì）地處湖北省西（xī）南邊陲，西靠（kào）蜀渝（yú），東接（jiē）恩施市，南鄰瀟湘，北依三峽，與重慶四縣兩區交界，是恩施州麵積最大、人口（kǒu）最多（duō）的縣級市。
近年來（lái），利川市人（rén）力資源和社會保障局著（zhe）力強化扶持創（chuàng）業（yè）帶動就業，通過（guò）優惠（huì）政策的落實落地、貼心的“店小二”等服務，以此（cǐ）鼓勵吸納脫貧人員就業。如今，外出務工經商的利川人陸（lù）續帶著（zhe）信息、技術、資金（jīn）、項目等返鄉（xiāng）創業。
“引進+培訓”返（fǎn）鄉創業有底氣
“回鄉創業（yè）政策好！辦執照、租廠房，還給我們免三年租金。”1月6日，在利川衫裏話服飾有限公（gōng）司，負責人譚永萍正在和工（gōng）作（zuò）人員打包服裝發往外地。
2009年7月，大學畢業後（hòu），譚永萍隻（zhī）身到北（běi）京（jīng）打拚，2014年3月，在北京成立了一家專營團體服飾的公司。
2020年4月，在（zài）柏楊壩鎮婦聯的牽線搭橋下（xià），譚永萍在柏（bǎi）楊壩鎮永興家園（yuán）易遷安（ān）置點創辦（bàn）集自主采購原材（cái）料（liào）、生（shēng）產、銷售於一體的利川衫裏話服飾有限公司。
“回鄉就像找到了根一樣，有了政府的大力支持，我們充滿了信心。”譚（tán）永萍介紹，當地政府不（bú）僅免去了廠房租金，還組織公司員工前（qián）往浙（zhè）江學（xué）習線上銷售（shòu）技巧。從線下到線上，譚永萍學習新的銷售模式，銷售量也不斷增長。
有了銷路，譚永萍進一步擴大了生產，目前，衫裏話服飾有限公司（sī）以留守婦女為主的員工（gōng）有16人，生產量達日均200件。
為鼓（gǔ）勵外出人員返鄉創業，利川市大力實施返鄉創（chuàng）業示範（fàn）項目（mù）、一次性創業（yè）補貼等創業扶持項目，引（yǐn）導（dǎo）返（fǎn）鄉創業企業參與脫貧（pín）攻堅（jiān）、鄉村振興，鼓勵返鄉創業人員在易地搬遷點建立“就業（yè）扶貧車間”，幫助貧困人員就地就近就業。
同時，建立利（lì）川市創業導師師資庫，充分（fèn）利用師資資源，針對已創業或有（yǒu）創業意願的創業者（zhě）開展培訓（xùn），聘請部分創業成功（gōng）典型經驗和成果，教授創業理論知識，開展創業指導，提高返鄉農民工創業意識和創業成功率，2021年開展創業培訓2期，培訓129人。
“金融+服務”企業增收有保障
“如果沒有這50萬（wàn）的無息貸款，我就無法繼續（xù）做農業了。”利川市鴻發山藥專業（yè）合作社負責人餘芙蓉感慨道。
這50萬（wàn）元，對於餘芙蓉來說可謂是雪中送炭。2013年，餘芙蓉（róng）在利川市團堡鎮開自選超市時，發現快遞公司每天（tiān）從外地寄來（lái）的快遞數量跟超市的人流量不相上下，於（yú）是，她思考能（néng）不能通過網絡電商平台，把（bǎ）家鄉的產品帶出（chū）大山。
通過申請，利川市人力（lì）資源和社會保（bǎo）障局審批給餘芙蓉“草根創業獎補資金”和無息貸款50萬元（yuán）。有了本錢，餘芙蓉（róng）開（kāi）始種植土豆（dòu）、山藥等（děng），並辦起了電商平台。
目前，餘芙蓉已入駐抖音平台直播帶貨，同時入（rù）駐（zhù）淘寶、天貓（māo）、今日頭條、58同城等（děng）17個電商平（píng）台，產品包括（kuò）山藥、土豆、大米、臘肉、粉絲、豆皮、蜂蜜等近30個種類，產品遠銷國內外，月銷售額達（dá）100餘萬元。事業步入正軌的同時，餘芙蓉不忘帶動（dòng）鄉鄰，目前已為80餘人提供就業崗位。
餘芙蓉的成功是（shì）利川市創新金融服務方式和手段，鼓勵和支持各類金融機構積（jī）極（jí）做好農民工返鄉創業各項金融服務工作（zuò）的一個縮影。
在服務和支（zhī）持（chí）企業增收的過程中，利川市放寬個人創業擔保貸款的對象範圍，提高（gāo）創業擔保貸款額度，同時延長貼息（xī）期限和擴（kuò）大（dà）反擔保人範圍（wéi），2021年共發放創（chuàng）業擔保貸款220筆6351萬元，帶動就業6084人。
與此同時（shí），利川市簡化審批程序，切實做好企（qǐ）業的“店小二”，相關部門規範了（le）返鄉創業涉及的行（háng）政審批事項，簡化許可、審批和辦證程序，大力推動聯合審批、一站式服務，辦事效率得到有效提升。
針對（duì）返鄉創業企業（yè）用工需（xū）求，利川市搭建優質（zhì）勞動（dòng）力供需平台，適（shì）時開展“春風行（háng）動”“雙創行動”等主題招（zhāo）聘活動，緩解返鄉創業企業“用工難”問題。近年來共服務企業800餘家，收集企（qǐ）業用工崗位63000餘個，舉辦線上（shàng）線下專場招聘（pìn）會50餘場（chǎng）。
“築巢+引鳳”能人反哺家鄉
利川市連（lián）續多年舉辦創業大賽、創業沙龍、創業講座等（děng）活動，營（yíng）造返鄉創業氛圍。對優秀返鄉創業者進行宣傳，樹立創（chuàng）業典型，為（wéi）吸引更多的人才回鄉創業，不斷加大宣傳力（lì）度。
1983年出生的張雲（yún）武大學畢業後在山東做了10多年（nián）的醫藥銷售。
2017年，通過（guò）實地考察和了解利川返鄉（xiāng）創業（yè）政策後，看準中（zhōng）藥材市場的張雲武（wǔ）決心返鄉（xiāng）創業，投資400萬（wàn）元在利川市元堡鄉豐富村修建了1900平方米廠房，發展種植（zhí）大黃、貝母、半夏（xià）等中藥（yào）材，帶動就業40餘人。
2021年，張雲武所在的湖北神草（cǎo）農業有限公司與其他6家企業被評為“返鄉創業示範項目”，對返鄉（xiāng）創業起到了良好的（de）示範引領作用。
同時,公司采用“基地+合作社+農戶（hù）”模式，發展帶動周邊老百姓種植中藥（yào）材，並吸納空閑勞動力，讓人人有事做，不斷增加村民的收入。
“我們申請（qǐng）沒有利息的創業（yè）貸款，享受到了稅收（shōu）的優惠政（zhèng）策，政府也在各方麵為我們做好服務，為回鄉創業的人增添了信心。”創業成功的（de）張雲武說，希望自己（jǐ）的引領示範，讓（ràng）更（gèng）多的遊子回鄉（xiāng）創業，為家鄉的發展盡一份自（zì）己的力（lì）量。
為（wéi）讓更多（duō）“能人”回利川，利川市為返鄉創業人員提供（gòng）一站式服務，在所有鄉鎮設立返鄉創業服務窗口，安排專職人員受理返鄉（xiāng）人員創業政策宣傳（chuán）、申請（qǐng）登記、證照辦理、創業擔（dān）保貸款發放、創業指導服務等相關業務（wù），形成了（le）健全、高效的創業服務網絡。
同時，利川市還積極推（tuī）薦返鄉創業優秀（xiù）企業參加各（gè）級舉辦的創業大賽，獎勵（lì）和扶持利（lì）川創業典型，通過各類媒體宣傳利川籍創（chuàng）業成功故事，營造創業（yè）氛圍。充分發揮（huī）各類社會團體和駐（zhù）外（wài）勞務機構的橋梁紐帶作（zuò）用，通過召開座談會、交流會等形式，宣傳利川發展優勢和（hé）優惠政策，吸引（yǐn）更多優秀人才回鄉創業。
“讓更多（duō）的人才回歸家（jiā）鄉、留在家鄉、建設家鄉，我們將進一步暢通創業渠道，改善創業（yè）環境，引導和鼓勵更（gèng）多的農民工（gōng）返鄉創業，助力鄉村振興。”利川市公共就業（yè）和人（rén）才服務局主要負責人如是說。
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