三都(dōu)縣(xiàn)成立於1957年,位於(yú)貴州省(shěng)黔南布依族苗(miáo)族自治州東(dōng)南(nán)部,地處“月亮山、雷公山”腹地,是全(quán)國(guó)唯一的水族自治縣,轄6鎮2街道,總(zǒng)麵積2400平方公裏,有水族、布依族、苗族等29個民族,總人口近40萬人,少數民族人口占97.4%。近年來,三都縣委、縣政府把創建全國民族團結進步示範縣當(dāng)作推動一個民族地區(qū)高質量(liàng)發展的“強勁引擎”,以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向,以“中華民族一家親(qīn),同心共築中國(guó)夢”為總目標,加強領導抓創(chuàng)建、突出主線(xiàn)抓創建、融入大局抓創建(jiàn)、完善機製抓創建、務求實效抓創建、提高能(néng)力抓創建,促進水(shuǐ)鄉40萬各族兒女像石(shí)榴籽一樣緊緊擁抱在一起,共同團結奮鬥、共同繁榮(róng)發展(zhǎn),徹底(dǐ)撕掉(diào)千百來絕對貧困的標簽,鏗鏘邁向美好新未來。
加強(qiáng)黨對民族工作的領導
思路決定出路,格局(jú)決定結(jié)局。聚(jù)焦創建全國民族團結進步示範縣目標,2019年12月三都縣調整充實以縣四家班子主要負(fù)責同誌為組長的創建工作領導小組。2020年3月從全縣各級各部門抽調26名骨幹力量到(dào)創(chuàng)建辦脫產專抓創建協調、調度、督促問效(xiào)等工作,決心(xīn)之大、力度(dù)之大前所(suǒ)未有。堅(jiān)持高位謀劃,主動擔當作為,以全國民(mín)族團結進步示範(fàn)州(地、市(shì)、盟)測評指標指導開展全縣創建工(gōng)作。
聞令而(ér)動(dòng),遵令而行。3月25日,召開創建全國民族團結進步示範縣工作(zuò)推進會,縣委書記朱奉餘向全縣各級各部門發起創建全國民(mín)族團結進步示範縣總攻動員令,縣、鎮、村三級迅速響應,260家單位迅速推進,6個督導組全程督促問效,全縣創建工作(zuò)由多年的“蓄勢待發”進入最後的“百米衝刺”。
做好(hǎo)民族工作關鍵在黨,關鍵在人。縣委、縣政府把加強領導作為抓創建第一(yī)要務,聚(jù)焦創建全國民族團(tuán)結進步示範縣目標,把創建工作納入(rù)黨委(wěi)、政府議事日程、政績考核、巡視巡(xún)察、檢查剖析、財政預算。特別是縣四家班子主要負(fù)責同誌以上率下,既當指導員又當戰鬥員,常態化到一線研究問題、分析問題、破解難題,有力推動全縣創建工作行穩致遠。
千方百計增進民(mín)生福(fú)祉
三都縣委、縣人民政府始終把滿足各族人民對美(měi)好生活的向往作為創建工作(zuò)的落腳點和出發點,體現在高質量發展上和改(gǎi)善民生上。2019年,全縣地區生產總(zǒng)值(zhí)完成84.18億元,比2013年(下同)增長102.9%;財政總收入5.94億元,增長81.6%;社會消費品零售總額完成16.67億元,增(zēng)長86.4%。2019年“經(jīng)濟發展群眾滿意度”排在全省乙類(lèi)縣第一(yī)名。2020年全縣地區生產總值預計(jì)完成88.4億(yì)元(yuán),同比增長5%;固定資產投資(zī)上報增長16.1%;社會(huì)消費品零售總額預計完成39.9億元,同比增長1.5%;一般公共預算收(shōu)入完成3.22億元,同(tóng)比增長17.3%;一般公共(gòng)預算支出預計完成33.13億(yì)元(yuán),同比增長0.1%;城鄉居民人均可支配收入預計分別完成34036元、12365元,同比增長9%、10%。
綠水青山就是金山銀山。深入實施大生態戰略行動,全力打(dǎ)造天藍、水清、地潔、山(shān)綠的美麗三都,全縣森林覆蓋率達(dá)72.47%,排全州第一、全省第八,是貴州省十大重點林區縣之一。三都縣先後獲“中國生態魅力縣”“中國森(sēn)林(lín)氧吧”等稱號,被列入“國家(jiā)重點生態功(gōng)能區”“國家生態保護與建設示(shì)範區”“全國水生態文明城(chéng)市試點(diǎn)”。全縣有11個村寨被命名為中國少數民族特色村寨,51個自然寨被列入(rù)中國傳統村落名錄,4個村榮獲“國家森林鄉村”稱號,3個鎮榮(róng)獲“省級森林鄉鎮”稱號,15個村榮獲(huò)“省級森林鄉村”稱號,三都橋水質自(zì)動監測站獲評全國首批“最美水站”。山清水秀、綠色家園成為各族群眾引以為豪的靚麗名片。
習近平總書記(jì)強調,“全麵建(jiàn)成小康社(shè)會,一(yī)個民族都不能少。”縣委、縣政府搶(qiǎng)抓中央統戰部、廣(guǎng)州(zhōu)市、深圳市等定點、對口幫(bāng)扶機遇,組(zǔ)建91個駐村工(gōng)作隊,下派2745名幹部脫產駐村(cūn),投入(rù)資金(jīn)88.4億元,實(shí)施項目5181個,深(shēn)入推進大(dà)扶貧戰略行動,讓各族群眾(zhòng)同步進入小康社會,2019年實現了(le)提前一年退出(chū)貧(pín)困縣序列目標,由全州貧困人口(kǒu)最多(duō)的(de)縣轉變為減貧人數最多(duō)的縣,徹底撕掉三都千百(bǎi)年來絕對貧困的標(biāo)簽,並以經得(dé)起曆史和人民檢驗的(de)脫貧(pín)實績通過(guò)國家脫貧攻堅普查“大考”。
綿綿用(yòng)力構建各民族共有精(jīng)神家園
加強國家通用語言文字教育,三都縣把推廣好、普及(jí)好(hǎo)國家通用語言文(wén)字作為鑄(zhù)牢中華民族共同體意(yì)識的重要途徑。針對少數民族群眾通用語言障礙問題,采取集中培訓(xùn)、廣播教學、“小黑板”“小(xiǎo)手牽大手”等多種(zhǒng)方(fāng)式,深(shēn)入(rù)實施普(pǔ)通話和實(shí)用技能(néng)“雙(shuāng)培”行(háng)動,2018年來培訓23000餘人次,實現全(quán)縣16歲至65歲少數民族群眾漢語言障礙基本消除。
創新宣傳載體和宣傳形式,推(tuī)進“互聯網(wǎng)+民族團結”行(háng)動,從4月開始(shǐ),縣融媒體中心(xīn)開(kāi)設線上示範創建專欄30期,舉辦線上民族(zú)團結(jié)知識挑戰(zhàn)賽吸引全縣各族群眾積極參與,競答頁麵訪問量突破150萬人次,積極傳播民族(zú)團結理念,讓互聯網成為構築全縣各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識的最大增量(liàng)。
中華文化(huà)是各民族(zú)文化的集大成,是鑄(zhù)牢中華民族共同(tóng)體意識的堅實根基(jī)。三都縣把弘揚(yáng)各民族優秀(xiù)文化與傳承建(jiàn)設各民族共享的中華文(wén)化有機結合起來(lái),通(tōng)過繁榮民(mín)族文藝(yì)創作,源源不斷為燦爛輝煌的(de)中華文化(huà)提供源泉和養分。創作苗族舞蹈《跺月(yuè)亮》榮獲(huò)荷(hé)花獎二等(děng)獎;《水族鬥(dòu)角》榮獲第十一屆全國少數民族傳(chuán)統體育運動會(huì)綜合類表演(yǎn)項(xiàng)目一等獎;紀(jì)錄片《繡》獲第26屆中國紀錄片長片十佳作品;水族舞劇《木樓古歌(gē)》進京展演獲好評;水書習俗、水族端節、水族馬尾繡、水族剪紙、水族雙歌“旭早(zǎo)”入選“國家級非物質文化遺產(chǎn)名錄”,《吉(jí)星》等28部水書入選“國家珍貴古籍名錄”。
創新形式(shì)促進各民族交往交流交融
構建嵌入式社(shè)區。2020年5月8日,三都縣(xiàn)召開移民(mín)社區民族團結進步創建工作推進會,從群(qún)眾居住生活、工作學習、文化娛樂活動等日常環節入手,打(dǎ)造10個各(gè)具特色的(de)示範性(xìng)互嵌式移民社區(qū),形(xíng)成(chéng)中和鎮雪花湖社區“搭(dā)建‘五橋’建好‘五家’”、鳳羽街(jiē)道城南社區“打好‘五張牌’”等一批示(shì)範(fàn)品牌(pái),營造各民族共居共學共事共樂的社區環境(jìng)。
加強流動人員服務(wù),黨的十八大以來三都在千裏之外的江(jiāng)蘇常州、浙江安吉、諸暨等地建立農民工服務中心,為三都籍外出務工群眾(zhòng)提供金融、維(wéi)權、教育、社保、創業(yè)等一(yī)站式服務,幫助(zhù)他們更好地融(róng)入當(dāng)地(dì)生(shēng)產生活(huó),在當(dāng)地(dì)務工的三都籍群眾被當地人稱(chēng)為“新市民”,三都縣駐江蘇常(cháng)州農(nóng)民工服務中(zhōng)心榮獲“全國農民工工作先進集體(tǐ)”稱號。
互觀互檢,互學互鑒。“按照‘九進(jìn)’不同領(lǐng)域,常態(tài)化組織開展民族團結進步創建(jiàn)互觀互檢活動,讓各(gè)族幹部群眾實地感受家(jiā)鄉發展變化,親身體會同為中華民族的溫暖和榮耀。”縣創建辦第三督(dū)導組組長梁家源說。
開展豐富(fù)多彩的(de)群眾性活動。“我們依托水(shuǐ)族端(duān)節、卯節,布依族(zú)小年節等傳(chuán)統節(jiē)慶,精心組織開展民歌對唱、美食大賽(sài)、賽馬(mǎ)、鬥牛等民間活動,促進各民族廣泛交往、全麵交流、深度交融。”縣民宗局副局長韋(wéi)元調說(shuō)。
加強和創新基層社會治理
習近平總書記指出,“隻(zhī)有樹立對法律的信仰,各(gè)族群眾自覺按法律辦事,民族團(tuán)結才有保障,民族關係(xì)才會牢固(gù)”。
健全法規體係,深入貫徹《憲法》《民族區域自治法》、國務院和貴州省實施《中(zhōng)華人民共和國民族區域(yù)自治法》若幹規定等法律法規,認真(zhēn)貫徹落實《貴州省促進民(mín)族團結進步條(tiáo)例》,先後出台《三都水族自治縣自治條例》《三都水族自治縣水(shuǐ)書文化保護條(tiáo)例》等(děng)8個(gè)自治條(tiáo)例和單行條例,堅定不移用法律法規來保障民族團結。
加強“滴(dī)灌式”宣傳,深入開展民族團結進步宣傳月活動,組建“雙語”宣傳小分隊深入民族村寨、田間地頭宣傳(chuán)習近(jìn)平新時代中國特色社會主(zhǔ)義思想,宣(xuān)傳黨的民族政策(cè),宣傳(chuán)民族團結先進典型(xíng),讓“三(sān)個離不(bú)開(kāi)”“五個認同”思想深(shēn)入人心(xīn)。2020年以來,以趕集、召開院壩會、舉辦夜校等為契(qì)機,先後發放學(xué)習(xí)宣傳資料150000餘(yú)份(冊),繪製民族團結文化牆10000餘麵,張(zhāng)貼(tiē)宣傳畫20000餘份,在全縣大力營造人人珍惜民族團結、人人守護民族團結的良好(hǎo)氛(fēn)圍。
“加強和創新基層社會(huì)治理(lǐ),關乎(hū)黨長期執政、國(guó)家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。”2020年8月(yuè),三都縣出台《關於凝聚鄉賢力量鞏固脫貧攻堅成效助推(tuī)鄉村振興的實施意見(jiàn)》,著力(lì)以鄉(xiāng)情鄉愁為紐帶,搭(dā)建“鄉賢會”平台,吸(xī)引和凝聚各方能(néng)人誌士(shì)關注和支持家鄉(xiāng)發展,為全縣持續鞏固(gù)脫貧成效,助力鄉村振興和經濟(jì)社會高質(zhì)量發展匯聚強大合力。
三都縣法院將創建工作融入基層治理,創新推行車載巡回法庭、雙語審判(pàn)、家事法庭惠民工作(zuò)機製,充分運用法律、教育、協商、調解等方式,積極預防和(hé)依法妥善處理影響民族團結進步的矛盾糾紛。多年來,三都縣(xiàn)各族群眾安全感、滿意(yì)度(dù)排在全省前列,2019年全縣人(rén)民(mín)群眾滿意度居全(quán)省第一。
新時代呼喚(huàn)新作為,新形勢要有(yǒu)新擔當。建成全國民族團結進步示範縣不是終點,而是開啟新征程、邁向新生活的起點。三都(dōu)縣委(wěi)、縣政府將團結帶領全縣(xiàn)40萬各族幹部群眾以更加昂揚的精神狀態和敢想敢幹、善作善成的豪邁姿態,乘勢而上,接續奮鬥,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以創新推(tuī)進民族(zú)團結進步創建專業化、製度化、平台(tái)化、工程化、品牌(pái)化(huà)、示範化“六化(huà)同步”為(wéi)引爆點,加快(kuài)鞏固提升全國民族團結進步示範縣成果,高質量推動“示範縣”向(xiàng)“模範縣”邁進,讓各族人民共享中華民族新的光榮和夢想(xiǎng)。成果,高質量推動“示範縣”向“模範縣”邁進,讓各族人民共享中華民族新的光榮和夢想。
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