來源時（shí）間為：2023-02-02
日前，交通運輸部、國家發展改革委發布關於公布綠色出行（háng）創（chuàng）建考核評價達標城市名單的通知。
2022年5月以來，根據《交通運（yùn）輸部辦公廳國家發展改革委辦公廳關於做好綠色出行創建行（háng）動考核評價有關工作的（de）通知》，交通運輸部（bù）、國家發展改（gǎi）革（gé）委組織開展了綠色出行（háng）創建行動考核評價工作。經城市對標自評、省級核查推薦、專家評審、省際交叉複核、社會公示等程序，四川省成都市、瀘州市、遂寧市、彭州市、蒲江縣、武勝縣6地達到綠色出行創建目標。
綠色出行，低碳生活
優秀城市，經驗共享（xiǎng）
成都市
（一）堅持政府主導的（de）工作原則
一是列入市政府重（chóng）點工（gōng）作。成都市委、市政府積極發揮綠色出行創建的主體責任和主導統籌作（zuò）用，有效調（diào）動和整合（hé）了各方（fāng）資源和力量，將綠色（sè）出行創建（jiàn）作為幸（xìng）福成都高質量發（fā）展的核心工作。
二是建立（lì）部門聯動工作機製。在成（chéng）立綠色出行創建協調（diào）推進小組的基（jī）礎上，深化建（jiàn）立部門間以聯席會議製度為核心的協同工作機製，統籌綠色出行的創建（jiàn）實施工作（zuò），定期組織召開專題推進會。會議主題涵蓋軌道交通建設、常規（guī）公交線路優（yōu）化、運營補貼製度完善、慢行（háng）交通係統建設等多項工作內容，大力推動綠色出行創建工作（zuò）的開展。
三是完善年度督導考核評價機製。合理確定創建目標（biāo）和重點，科學設計發展路徑，確保綠色出行創建各項任務的落實。根據工作進度和不足，用以優化調整下一年度工作思路和實施計劃內容，同步編製《成都市綠色出行（háng）創建工作評估報（bào）告》報省廳審核。
（二）堅持公交優先的發展戰略
一是堅持用地優先。編製係列政（zhèng）策製度，確保公交用地優先，充分發揮公共交通對城市布局的（de）宏觀引導作用，促進城市用地合理布局。
二是堅持路權優先。強化常規公（gōng）交專用路權，推進公交專用道的連線成網，確（què）保公（gōng）交車的運行速度和準點率。
三是堅持資金優先。將市域鐵路、城際鐵路（lù）等軌道製式納入（rù）補貼範圍，對公交企業政策性運營虧損予以據實、足（zú）額、及時補貼，提高對公交行業的扶持力度。完（wán）善軌道交通、樞紐場站等基礎設施建設的投融資模（mó）式，推進公交站場配套適當的商業指標（biāo），吸引社會資金（jīn）參與。
（三）堅持廣泛（fàn）動員的推廣理念
一是不斷豐富綠色出行宣傳形式（shì）。自（zì）2017年起，成都市交通運輸局每（měi）年牽頭開展綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動。同時充（chōng）分利用天府通等出行App、微信公眾號（hào），與網友（yǒu）積極互動，開展綠色（sè）出行宣傳活動（dòng）。
二是不斷提升（shēng）綠色出行服務品質。成都市構建“兩網多線”的城市慢行交通體係，高起點規（guī）劃建設天府綠道，打造安全、連續、舒適的慢行係統。在新改擴建城市（shì）道路（lù）街道建設中嚴格設置盲道、緩坡、防滑（huá）鋪裝等無障礙設施，方便特殊人群出（chū）行。
三是（shì）不斷提高居民綠色出行意識。自（zì）2022年6月5日開始，將每（měi）個月5日設立為綠色低碳出行日，當日運營時段內，乘（chéng）客持天府（fǔ）通卡（kǎ）/天府通App/成都地鐵App在軌道交通全線網乘車8折優惠，持天府通卡在中心城區“5+1”區（qū）域乘坐常（cháng）規公交線路免費。借此號召市民（mín）積極關注並參與“綠色（sè）低碳出（chū）行日”活動，做（zuò）綠色出行的踐行者、宣傳者、參與者。
瀘州市
（一）突出規劃引領作用
瀘州市先後編製（zhì）城市公共交通、綠（lǜ）色（sè）發（fā）展等規劃方案，通過規劃（huá）引領作用，大力實（shí）施公交優（yōu）先，完善慢行設施，鼓勵低碳出行，基本（běn）構建了“平安、快捷、綠色、智慧、全域、文明（míng）”的綠色出行服務體係。
（二）建立高效領導機製
創建期間，成立推進綠色出行創建工作聯動協調小組，通過開展專項調研和推進會，協（xié）調解決係列重大問題，為創建工作的順利開展提（tí）供持續有力的組織保障。
（三）實施體製機製改革
堅持瀘州市“一城一交”的公共交通格局，成立全省首家混合所有製公交企業。企（qǐ）業以“創成公交都市，服務區域中心”為總要求，緊緊圍繞（rào）“全國一（yī）流，全省（shěng）標杆”的目標定位，加快多元發展步伐，充分發揮了國有資本資金實力、公益（yì）引導的作用和（hé）民營資本高效管理、市場調節的作用。
（四（sì））完善補貼補償機（jī）製
相繼印發財政補貼文件，執行與公（gōng）交企業服務質量掛鉤的成本規製和財政補貼。對城市公交承擔的低票價、減免（miǎn）票、承擔政府指令性任（rèn）務等政策性虧損，對執行票價低於標準票價部分進行補貼。
（五）強化部門協（xié）同配合
創建期間，瀘州市政府印發了《瀘州市綠色出行創建實施方（fāng）案》，圍繞建設（shè）總體目標，明確職能職責，強化分工協（xié）作，紮實推進重點（diǎn）支撐項目建設等各項創建任務。
（六）構建綠色出行平（píng）台
2020年9月，“美麗中（zhōng）國，我是行動者”綠色出行普（pǔ）惠平台（以（yǐ）下簡稱（chēng）“綠普惠”）在瀘（lú）州啟動。綠普惠平台是多項高新技術與個人綠色行為結合，推動綠色生活的創新方式。用戶通（tōng）過參與平台活動，獲取相應獎勵。這是繼北京和深圳之後，平台助力（lì）城（chéng）市綠（lǜ）色出行創建行動的又一實踐。
（七）促（cù）進（jìn）綠色低碳（tàn）發（fā）展
2021年5月，瀘州市人民（mín）政府（fǔ）印發了《瀘（lú）州市“綠芽積分”建設推進實施方案》。瀘州市“綠芽積分”是基於個人綠色行為（wéi）數字化激勵（lì）模式，創新運用碳（tàn）減排方法學，全方位采集綠（lǜ）色維度數據形成的（de）個人綠色生活積分體係。瀘州市將“綠芽（yá）積（jī）分”建設推進工作任務進行（háng）分解，要求在組織領導（dǎo）、平台建設、宣傳（chuán）推廣這三方（fāng）麵重點推進。
（八）普及綠色出行理念（niàn）
2018年9月，交通運輸部主辦的“我的公交我的城”重大主題宣傳活（huó）動走進瀘州，20多家國家、省市媒體點讚宣傳了瀘州公交經驗。同時期（qī）發布了以“綠色出行，從身邊（biān）做（zuò）起（qǐ）”為主題的倡（chàng）議書。通過普及綠色出行理念，倡導市民積極采用新能源城市公交汽車、步（bù）行等方式（shì），爭當綠色出行的（de）踐行者（zhě）、宣傳者和（hé）維護（hù）者。
2018年（nián）至2021年（nián）9月，瀘州（zhōu）市均印發了（le）《瀘州市綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動（dòng）方案》，分別開（kāi）展了（le）公交服（fú）務“三走進”、聯合發（fā）布綠色（sè）出行公告（gào）、市領導帶（dài）頭坐公交、向全省“最美公交司機”代表進（jìn）行頒獎等活動，傳播（bō）了行業正能量，營造了綠色、文明、安全的出行（háng）氛圍。
遂寧市（shì）
（一）突出規劃引領（lǐng）作用
在交通強（qiáng）國的背景下，2020年起，遂寧市積極組織編製《遂寧（níng）市“十四五”運輸服務發展規劃》，從細從（cóng）實規劃以公交服務為（wéi）主（zhǔ）的多元化城市出行網絡。同時，先後組織編製係列交通專項規劃，從近、中、遠期逐步規劃構（gòu）建以公共（gòng）汽電（diàn）車為骨架、慢行設施（shī）為補充、遂州綠道為輔助、水上交通為特色的遂寧市中心城區綠色出行網絡（luò）。
（二）建立高效領導機製
為推動創建工作開展，遂寧市細（xì）化（huà）分解目標任務和責任清單，明確各級各部門（mén）責任，加強各區各部門聯動配合，形成合力，凝聚各方力量，有力推（tuī）進創建工作。成立“遂寧市綠（lǜ）色出（chū）行創建（jiàn）工作領（lǐng）導小組”，通過開展專項調研和推進會，協調解決係列重大問（wèn）題，為（wéi）創建（jiàn）工作的順（shùn）利開展提供（gòng）持續有力的組織保障。
（三）完善補貼補償機製
建立完善資金（jīn）、用地等全方位的補貼補償機製，重（chóng）點體現在公共（gòng）交通和遂州綠道兩（liǎng）個方麵。
在公共交通補（bǔ）貼方麵，遂寧市不（bú）僅在公交運營方麵不斷加大投入力度，出台相關補貼補償政（zhèng）策（cè），保（bǎo）證公共交通發展建設，還出台實施相關補貼辦法，對城市（shì）公交經（jīng）營實行運營裏（lǐ）程補貼、線路培育補（bǔ）貼、不可抗力損失補貼政策，建立了可持續的市、縣兩級財政分擔機製。
在遂州（zhōu）綠道建設（shè）運營補貼方麵，遂寧市政（zhèng）府和綠色出行領導小（xiǎo）組建立了（le）綠道建設補（bǔ）償製度，支持遂寧市各區的綠道（dào）建（jiàn）設。
（四）強化部門（mén）協同配合
遂寧市政府（fǔ）通過對統與分、點與麵、內與外三對關係的把握，將部門聯係成整（zhěng）體，產生合力。
在（zài）統與分的關係上，遂寧（níng）市（shì）綠色出行領導小組在理順領導體係（xì）和其他各個體係之間領導指（zhǐ）揮關係的（de）基礎（chǔ）上，還明確了其他各個體係的職責定位。
在點與麵的關係上，遂寧市綠色出行（háng）領（lǐng）導（dǎo）小組在找準工作中的堵點痛點的基礎上，機構、職責、編製、人力、機製等資源要（yào）素高度統籌、有序（xù）聯動，精準嵌入到解決問題的最佳點位上，推動建立更多點位、更多單元、相互支持的多跨協作機製。
在內與外的關係（xì）上，遂寧市綠色出行領導（dǎo）小（xiǎo）組在保證不同組織（zhī）和要素係統性有機互聯（lián）、整體性協調配合的基礎上，還打破同一部門不同專業處室邊界，以問題為導向，整合集聚部門各業務板塊力（lì）量，形成模塊化運作。
（五）構建綠色出行網絡
經過近年創建，遂寧市已經建成以（yǐ）公交線路為骨架、慢行設施為補充、遂州（zhōu）綠道為輔助、水上交通為特色的便捷通達舒適（shì）的綠色出行網絡。
統一編排運力、時刻、標識，在一（yī）條或少數幾條主要公交走廊（láng）內實現便捷換（huàn）乘。保證騎行秩序，加強（qiáng）對非機動車逆行行為的執法和管理，同時（shí）對過街設施不（bú）合理、過街距離較長等問題（tí）進行改造。通過綠道環湖、沿河、臨街、繞山、穿城等（děng）方式，構（gòu）築“綠道環”、串聯“公園鏈”、連通“河湖網（wǎng）”，形成藍綠交織、清新明亮、水城（chéng）共融的生態城市布局。立足“西部水都（dōu）”發展定位，對現有客運碼頭進行升級改造，對老舊船舶逐步淘汰更新，有效協調好水（shuǐ）運與城市公共交通的無縫銜接。
（六）普及（jí）綠色出行理念
在綠色出（chū）行領導小組的牽頭下（xià），發動多部門協力，通過多（duō）種多樣的形式，結合傳統節日、遂寧市當地特色，打造生動有（yǒu）趣的綠色出行宣傳體驗活（huó）動，吸引市民主動自（zì）發參（cān）與其中；開展文明（míng）出行勸導活動，引導市民安全、文（wén）明出行。
彭州市
（一（yī））推進政（zhèng）策引領，落實公（gōng）交優先
貫徹落實城市公共交通優先發展戰略，出台優先級、資金補（bǔ）貼政策，保障公共（gòng）交（jiāo）通長效（xiào）高速發展，提高彭州市公共交通（tōng）承載力、覆蓋麵和服務水平。不斷提升（shēng）公交服務品質，吸引市民公（gōng）交出（chū）行的同時，努（nǔ）力優化運力（lì）結構，凸顯綠色公交優勢。打造以公（gōng）共交通出行為主力的城市交（jiāo）通運輸體（tǐ）係，讓（ràng）綠色（sè）出行向常態化轉變。
（二）加（jiā）大宣傳力度，培養綠色理念
改變居民出行理念，加大（dà）綠色出行宣傳力度。從需求側轉變，從本質上解決綠色出行推（tuī）進問題（tí）。通過實踐活動、發放倡議書等手段，加大綠色口號標（biāo）語覆蓋力度（dù），切（qiē）實保障將綠色出行理念宣傳到人，加深居（jū）民對綠色出行的認可度。向廣大（dà）市民發出綠色出行倡議，號召大家優（yōu）選公交車、自行車等健康（kāng）、綠色的出行方（fāng）式，減少私家車的使用，加（jiā）快（kuài）推動形成綠色生活方式，進一步培育“優選（xuǎn）公交綠色出行”公共交（jiāo）通（tōng）文（wén）化，共同營造暢通、環保的交（jiāo）通環境。
（三）推進基礎設施建設，優化慢行交通
加大推進慢行交通建設，對（duì）接已有公交場站，形成“慢行公交”係統，優化居民公共交通出行體驗，吸引居民出行方式（shì）向（xiàng）公共交通轉變。創建綠色出行，結合彭州市（shì）實際，通過碳（tàn）減排和碳中和實現環境資源的可持續利用和交通的可持續發展，打造節約能源、提高能效、減少汙染、有（yǒu）益於健康、兼顧效率的出行方式。
（四）加強（qiáng）出行引導，引領重心偏移
優化公共交通出行銜接，解決居民出行“最後一公裏”問題，合理規劃網絡租賃自行車投放，擴大公交場站（zhàn）覆蓋範圍，提升居民公共交通出行意願，引領出行方式向綠色轉變（biàn）。同時加（jiā）大現代化（huà）手段（duàn）投入，不斷優化運營組織，提高綠色出行品質。
（五）爭取資金（jīn）保障，提高出行意願
通過政策扶持手段，爭取資金保障（zhàng）。以地方財（cái）政資（zī）金兜底為手段，降低公共交（jiāo）通出行價格；加大公共交通基礎設施資（zī）金投入比（bǐ）例，提（tí）高公共交通覆蓋麵，提高居民公共（gòng）交通出行意（yì）願。
（六）保障騎行路權，引領安全綠色出行
加強騎行路（lù）權保障（zhàng），杜絕“跑（pǎo）馬圈地”行（háng）為，踐行綠色（sè）低碳出行。深化非機（jī）動車道規範管理，加大慢行車道建設力度。打造（zào）更加舒適、更加安（ān）全（quán）的出（chū）行環境，讓城市綠色出行（háng）的血脈流動起來。
（七）建立領（lǐng）導機（jī）製，組織保障有（yǒu）力
創建期間，成立彭州市推進綠色出行創（chuàng）建工作（zuò）領導（dǎo）小組，通（tōng）過開
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