來源時間為：2021-07-22
“我孫子說，他們學校以前有學生（shēng）課間偷偷吸煙，現在學校周圍買不到香煙，學生（shēng）吸煙的少了，學校風氣越來越好。”7月4日，臨近暑假，我和同事走進內蒙（méng）古自（zì）治區呼和浩特市回民（mín）區幾所學校附近的超市、便利店，開展公益訴訟整改“回頭看”。在呼和浩特鐵路第一中學（xué）大門口，剛送（sòng）完孩子的李（lǐ）阿姨聽說我們要實地回訪，當即表示（shì）要和我們（men）一同前往。
“有新規定，幼兒園100米範圍內不允許售煙，煙草局根本不給辦（bàn）理煙草專賣許可（kě）證。”“我家有煙草專賣許可，但我不賣給學生，門口張（zhāng）貼了（le）‘禁止向（xiàng）未成年人售煙（yān）’標誌。”“不（bú）光是香煙（yān），我家的電子煙產品也全下架（jià）了。”……一路走（zǒu）來（lái），我們發現（xiàn），今年4月新修（xiū）訂的（de）回（huí）民（mín）區煙草專賣局煙草製品零售店合理布（bù）局規劃得到有效執行，向未成年（nián）人（rén）售賣電（diàn）子煙（yān）、無證售煙和未張貼禁售標誌等違法行為得到整治，校園周邊煙草零售店（diàn）布局規劃（huá）出現新調整，“禁煙保護圈”正在形（xíng）成。
這一係列的變化源於一份檢察建議。2020年3月，內蒙古自治區（qū）檢察院移交給我院一起涉及（jí）未成（chéng）年人權益保護（hù）公益訴訟案（àn）件線索。作為案件主辦檢察官，我和同（tóng）事們迅速（sù）開展調查，先（xiān）後走訪了呼和浩特市回民區幾（jǐ）所學校周圍100米範圍內的70餘（yú）家商鋪，係統掌握了（le）該地（dì）區（qū）商鋪私自向未成年人售賣煙草（含電子煙），未懸掛“禁止向未成（chéng）年人出售（shòu）香煙”標誌及無煙草專賣許可（kě）證私自（zì）售煙（yān）等（děng）違法情況。
調查結果讓我們心焦，要想為未成年人打造一（yī）個清朗的（de）“無煙環境”，在學校周邊形成未成年人遠離煙草的保護圈，就必（bì）須集合家庭、學校、社會、政府、司法等各方麵（miàn）的力量。我們依（yī）法向回民區煙草專賣局、回民區市場監督管理局分別製發了檢察建議，督促（cù）上述行政機（jī）關依法履職。
2020年4月，檢察建議發出後，我和同事們持續發力，及時跟（gēn）進整（zhěng）改，聯合市場監督管理（lǐ）局、教（jiāo）育局、煙草局等部門（mén），共同開展校園周邊消費環境公益（yì）訴（sù）訟專項檢查，通過釋法說理、隨機抽查、突擊檢查，實現檢察建議落地見效。
在我們的努力下，呼和（hé）浩特市回民區（qū）煙草（cǎo）專賣局於2021年2月2日召開聽證會。檢察機關、市場（chǎng）監督管理局、教育局、煙草製品零售店店主等代表現場發表意見，聽證會決定完善出台回民區煙草專（zhuān）賣局煙草（cǎo）製品零售店合（hé）理布局規劃，明確將幼兒園（yuán）及其周邊門口直線距離100米以內的經營場所也正式納入禁售煙草範圍。這是呼和浩特（tè）檢察機關（guān）首次以檢察建議推動行政（zhèng）機關（guān）召開聽證（zhèng）會，並推動完善了煙草製品（pǐn）零售（shòu）店合理布局規劃，實現了以個案辦理助推未成年人相關保護機製的完善（shàn）。
走了（le）一大圈，我們（men）長長舒了一口氣。“在（zài）家總是擔心孩（hái）子在學校偷偷學吸煙（yān），學校（xiào）周圍都不賣煙了，我們可是把（bǎ）心放肚子裏（lǐ）了。”李阿姨在（zài）一鼓作氣跟我們走訪了十幾家商店後，興致（zhì）勃勃地將（jiāng）校（xiào）園周邊形成禁煙保護圈的好消息發到了（le）家長群。
（整理：本報記者沈靜芳通訊員（yuán）曹晉升）
776437702021-07-2209:06:48:94沈靜（jìng）芳在校園周邊劃上禁煙保護圈校園周邊,市場監督,禁煙,公益訴訟,呼和浩特市回民區10008023829滾動新（xīn）聞滾動新聞（wén）http://edu.china.com.cn/2021-07/22/content_77643770.htmnull曾瑞鑫檢察日報我們依法向回民區煙草專賣局、回民區市場監（jiān）督管理局分別製發了檢（jiǎn）察建議，督促上述行政機關依（yī）法履職。”李（lǐ）阿（ā）姨在一鼓作氣跟我們走訪了十幾家商（shāng）店（diàn）後，興致勃勃（bó）地將校園周邊形成禁煙（yān）保護圈的好消息發到了家長群。
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