2018年3月，全國12358價格監（jiān）管平台受（shòu）理（lǐ）各類價格舉報、投訴（sù）、谘詢共計51432件。兩會期間市場價格秩（zhì）序總體（tǐ）平（píng）穩，民生（shēng）領域受理量下降明顯；“3·15”期間停車收費、社會（huì）服務（wù）等價格問題較受關注；開學季教育領域收費問題較去年得到（dào）改善，學（xué）前（qián）教育與社會培訓（xùn）仍較受關注；入（rù）春以來（lái），醫療機構、藥品零售企業等價格問（wèn）題反映（yìng）較集中。一、平台運行總體情況（一）全國12358價格監管平台受理情況。2018年3月平台共受理價格舉（jǔ）報、投訴、谘詢共計51432件（jiàn），環比上升12.9%，同比下（xià）降40.5%，主（zhǔ）要是由於網購行業舉報受理量同比下降85%。其中，價格舉報6941件，環比（bǐ）上升20%；價格投訴5091件（jiàn），環比（bǐ）上升0.4%；價格谘（zī）詢39400件，環（huán）比上升13.5%。（二）重點（diǎn）地區分布。從地（dì）區分布看，3月受理量（liàng）排名前十（shí）的省份依次是浙江（5522件）、北（běi）京（5089件）、江蘇（3986件）、廣東（3347件）、陝西（xī）（2962件）、上海（2929件）、山東（2495件）、河南（2482件）、重慶（2214件）、福建（1751件）（見圖1）。圖1：3月全國12358價（jià）格監管平台地區受理量分布（三）熱點行業（yè）分布。3月份平台受理量排名（míng）前五的行業（yè）分別是停（tíng）車收費（12615件）、交通運輸（4216件）、商品（pǐn）零售（4100件）、物業管理（3674件）和社會服（fú）務（3259件）（見圖2）。與上月相比，交通運輸、住宿餐飲和旅遊等行業受理（lǐ）量（liàng）下（xià）降明顯（xiǎn），物業管（guǎn）理（lǐ）、醫藥、教育、房地產、網絡購物（wù）、郵政通信和網絡服務收費受理量有所上升。與去年（nián）同期（qī）相比，各行業的舉報受理量均有所下降（jiàng）（見圖3）。圖2：3月受理熱點行業分布圖3：3月各行業受理（lǐ）同比（bǐ）、環比（bǐ）變化情（qíng）況二、3月份（fèn）價格舉報熱點問（wèn）題（一）兩會期間全國（guó）市場秩序平穩，民生（shēng）服（fú）務領域受理量下降。兩會召開期間（3月3日至3月20日（rì）），全國價格舉報受理量保（bǎo）持平穩，市場價格秩（zhì）序良好。其中，民生服（fú）務類價格問題受理案件與曆史同期相比減少33.03%，與上月相比減（jiǎn）少23.46%。其中，同比下降最多的五個行業是職場婚姻留學等中介服務、汽車維修、房屋裝修、商品零售與餐飲，跌幅分（fèn）別為-59.72%、-39.61%、-38.88%、-37.72%、-21.21%（見圖4）。圖4：兩會期間民生服務（wù）領域受理量同比下降最多的行業（二）“3·15”期間（jiān）停車收費、社會服（fú）務等價（jià）格問題較受關注。今年，“3·15”國際（jì）消費者權（quán）益日（rì）當天（3月15日（rì）），全國12358價格監管平台共受理價格舉報、投訴、谘詢共計3256件，相比去年“3·15”當天（tiān）下（xià）降36.70%。其中，價格舉報393件，相比去年下降42.38%；價格投訴274件，相比去年下降53.00%；價格谘詢2556件，相比去年（nián）下降33.89%。圖5：近兩年“3·15”當天平台受理量（liàng）前十地區分（fèn）布從地區受理量來看，和近（jìn）兩年“3·15”期間平台受理（lǐ）數據對比發（fā）現，江蘇、上海、北京（jīng）和廣東等地受理量均較（jiào）去年同期下降明顯，浙（zhè）江、陝西（xī）、河北和（hé）四川等地受理量均較去年有所增長（見圖5）。圖6：近兩（liǎng）年“3·15”當天受理熱點行業分布從熱（rè）點行業分布（bù）來看，“3·15”期間停車收費、社會服務、物業（yè）管理、商品零售（shòu）等行業位居前列；與2017年同期相比，網絡購物、社會服務和房地產等行業受理（lǐ）量下降幅度較大（見圖6）。“3·15”期間群眾反映較多的問題主要集中在停車收（shōu）費、社會服務、物業管理與商品零售領域。一是停車收費領（lǐng）域群眾集中反映停車場未明（míng）碼標價、無收費資質的停（tíng）車場擅自收費（如在某醫院（yuàn）附近道路停車，該路段之前從未收費，現在卻被收取停（tíng）車費用，經查詢該區域無停車收費資質，市民認為（wéi）此（cǐ）收（shōu）費行為不合理）。二是與2017年“3·15”期間相比（bǐ），社（shè）會（huì）服務領域汽車維修保養及（jí）職場中介服務等方麵的（de）價格問題得到較大改善，但美容美發領域仍存在“事前不告知（zhī）價（jià）格事後亂收（shōu）高額費（fèi）用”等問題。三是物（wù）業管理領域主要反映物（wù）業收費不合理、亂收費等問題。（三（sān））“開學季”教育收費問題得到（dào）改善，學（xué）前教育與社會培訓仍（réng）較受關注。每年3月“開（kāi）學季”，教育收費問題備受關注。本月，全國12358價格監管平台共（gòng）受理（lǐ）教育收費案件1854件，同比下降29.48%，舉報和投訴（sù）量同比均有所下（xià）降，谘詢量同比上升（見圖8）。圖7：教育收費受理量同比變化
從問題分布來看，社會培訓、學前教育和義務教育是群眾主要關注對象（xiàng），占總（zǒng）受理（lǐ）量的八成以上。圖（tú）8：教育收費（fèi）問題分（fèn）布同（tóng）比變化情況
從受理問題類型來看，社會培訓主（zhǔ）要反映駕校退費難、駕校亂收費（如練習科目三時收取站崗費（fèi）、上車費等額（é）外費用）、部（bù）分教育培訓機構定價過高、培訓機構違規（guī）許諾包過等問題。學前教育主要（yào）反映幼兒園學費漲價、無故上調保教費、額外收（shōu）取籃球課程費等（děng）亂收費（fèi）問題（tí）。義務教（jiāo）育主要反映春（chūn）季開學老師（shī）違規收取作業（yè）輔導費（fèi）、補課費以及部分學校春（chūn）季開學收費標（biāo）準與政府規定有出入（rù）等問題。圖9：3月份教育收費價格問題分布
（四）3月份醫藥價格總體平穩，醫療機（jī）構、藥（yào）品零售企業價格問題反映較集中。入春以來，各地屢現流感疫（yì）情。全國12358價格監管平台往年數據顯示，進入三月以後醫藥（yào）行業（yè）價格舉報受理量普遍上漲，本月共受理醫藥價格問題2916件，其中谘詢2349件，舉報（bào）306件，投訴261件（見（jiàn）圖（tú）10）。圖10：2015年以來（lái）醫藥價格相關受理案件總量分布
從問題分布來看，受理案件主要集中在公立醫療機構、非（fēi）公立醫療機構、藥品零售企業。其中公立醫療機構的案件占24.0%，同比上升58.7%，環（huán）比上升30.3%；非公立醫療機構的案件占25.2%；同比（bǐ）下降13.3%，環比上（shàng）升83.0%；藥品零售企業的案件占28.5%，同比上（shàng）升0.9%，環比上升19.8%（見圖（tú）11）。圖11：3月醫藥價格問題分布
從具體問題來看，主要有亂收費（如有市民反映，在某醫院順產共花費4000元左右，其中600元左右的衣服和臉盆沒有提前告（gào）知，存在強製消費行為。另有1400元的化驗費用（yòng）存在亂收費（fèi）行為）、價格過高（如有市民反映，有（yǒu）藥房高於市場價銷售部分藥品）、未明碼（mǎ）標價（jià）等問題。三（sān）、下一步（bù）關注的重點領域（yù）（一）加強清明節期間市場價格監管。各級價格主管部門要（yào）加強清明節期間市場價格監（jiān）管，特別關注節日期間旅遊、交通、停車（chē）收（shōu）費等領域（yù）的價格監管，嚴格查處各類（lèi）價格違法行為，維護良（liáng）好的市場價格秩序。（二（èr））做好殯葬行業市場（chǎng）價格秩序監管工作。曆史（shǐ）數據表明，清明節時期殯葬行業收費情況成為百（bǎi）姓和社（shè）會關注的焦（jiāo）點，各級價格主管部門（mén）要切實做好殯葬服務行業市場價格秩序（xù）監管工作，告誡殯葬（zàng）服務單位嚴格遵（zūn）守價格法律法規（guī），在營業場所公（gōng）示收費項目和收費標準，加強價格自律，杜絕各（gè）類亂收費行為。（三）關注醫藥領域市場（chǎng）價格。近（jìn）日，北京市人力社保局（jú）發布《北京市基本（běn）醫療保險工傷保險和（hé）生育保險藥品目錄》(2017年版)，並將於4月1日起（qǐ）實施。全國12358價格監管平台（tái）要充分發揮大數據效能（néng），及時匯總（zǒng）分析（xī）相關（guān）領域（yù）可能發生的群眾關（guān）注（zhù）的焦點問題（tí），切實維護（hù）醫（yī）藥領域（yù）的價格秩序。
附件：3月12358價格監管平台（tái）典型案例
一、陝西省（shěng）興平市華潤萬家超市（shì）（金（jīn）城路店）低標高結案興（xìng）平市一（yī）市民反映，其在該市華潤萬家超市（金（jīn）城路店）購買某品牌卷紙時，商品標（biāo）價簽為（wéi）16.9元，收銀台（tái）結賬為27元，認為存在價格違（wéi）法行為，要求查處。經查（chá），市（shì）民反映的情況屬（shǔ）實，該店未按規定的內容和方式（shì）明碼（mǎ）標價（jià），興（xìng）平市物價局依據《中華人民（mín）共和國價格法》及（jí）《價格違法行為行政處罰規定》的相關規定，責令該超（chāo）市立即整改，退換消費者多收價款，並處5000元（yuán）罰款（kuǎn）的行政處（chù）罰。二、雲南省昆明市川渝菜館未明碼標價案雲（yún）南（nán）省昆（kūn）明市一市民（mín）反映，其（qí）在（zài）昆明火車站永勝路172號川渝菜館吃米線結賬時，發現菜館標價不規範，要求查處。經查，舉報人反映的情況屬實（shí），該菜館確實存（cún）在模糊標價和標價不完整的（de）價格違法行為。昆明市官（guān）渡區發展和改革局依（yī）據《中華（huá）人民共和國價格法》及《價格（gé）違法行（háng）為行政處罰規定》的（de）相關規定，責令該菜館立即改正價格違法行為，並（bìng）處1000元罰款的行政（zhèng）處罰。三、河（hé）南省汝州市汽（qì）車客運公司（sī）違規漲價案汝州（zhōu）市（shì）一市民反映，其從汝州（zhōu）到鄭州的客運票價平常為37元（yuán），乘客乘車購票時發現漲價到40元，票麵顯示並不是汝州到鄭州，而是汝州-補票，其認為收費不合理要求查（chá）處。經查，舉（jǔ）報人反映的情況（kuàng）屬實，該（gāi）客運公司確實（shí）存在（zài）臨時漲價的價格違法（fǎ）行（háng）為。汝州市物價局依據（jù）《中華人民共和國價格法》及《價（jià）格違法行為行（háng）政（zhèng）處罰規（guī）定》的相關規定，責（zé）令（lìng）該公司立即改（gǎi）正價格違法行為，另處1000元罰款的行政處罰。四、廣東省（shěng）汕頭市廣達公共（gòng）汽車運輸有限公司違規漲價案汕頭市一市民（mín）反映，其（qí）乘坐該市503路公交車前往潮南區練（liàn）南（nán）路口站（該路段平日票價為4元/人），乘務員向（xiàng）市民收取（qǔ）5元乘車費，表示（shì）春（chūn）節至元宵節期間升價一元，乘客要求乘務員出示相關告示無果，要求查處。經查，舉報人反映的情況屬實，廣達公共汽車運輸有限公司運營的503路公交車存（cún）在駕駛員以高於車廂內公示（shì）票價向乘客收（shōu）費的行為。潮南區價格檢查分局依據《中華人民共和國（guó）價格法》及《價格違法行（háng）為行政處罰規定（dìng）》的相關規定，責（zé）令該公司立即改正價格違（wéi）法行為，另處3200元罰款的行政處罰（fá）。五、河北省深州市長明學校違規收取學費（fèi）案深州市一市民（mín）反映，其孩子在該市長明（míng）學校就讀時，該校存在著按不同（tóng）標準收取學費的情況，要求查處。經查，舉報人反映的情況屬（shǔ）實，深（shēn）州市長明學校在2017-2018學年第二學期收（shōu）取學費（fèi）時，的確存在超標準收取學費的（de）情況。相關違法行為違反了《河北省民（mín）辦教（jiāo）育（yù）收費管理暫行辦法》(冀（jì）價行費[2005]44號)的有關規定，深州市物價局依（yī）法責令該校立即整改，退還違規多收價款35.036萬元，並處以20000元罰款的行政處罰。六、雲南省紅河州（zhōu）邦（bāng）寧物業服務有限公司違規收取停車費案紅河（hé）州建水縣一市民反映，其在該縣廣慈湖公園臨時停（tíng）車泊位停車時，被收費（fèi）員直接收費10元（yuán），停車場（chǎng）沒看到相關（guān）價格公示牌，要求查處。經查，舉報人反映的情況屬實，該車（chē）位由紅河州邦寧物業服務有限公司進行管理（lǐ）和收費，的（de）確存在未明碼標價（jià）和進行價格公示等行為，建水縣發（fā）展改革局依據《中華人民共和國價格法》及《價格違法行為行（háng）政處罰規定》的相關規定，責令該公（gōng）司立即整改，另處5000元罰款的行政處罰（fá）。
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