來源（yuán）時間為：2022-12-26
近日，教育部印發通知（zhī），為深入貫徹黨的二十大精神，大力推（tuī）動基（jī）礎教育綜合改革（gé），促進基礎教（jiāo）育高（gāo）質量（liàng）發展，按照自下而上與自上而下相結合的（de）原則，在（zài）有關地方主動申報、省級教育行政部門積極推薦的基礎上，遴選12個市為教育部基礎教育綜合（hé）改（gǎi）革實驗區，沈陽市位列其中。
第二批教育（yù）部基礎教育綜合改革（gé）實驗區包括天津市、遼寧沈陽、浙江杭州、浙江寧（níng）波、福（fú）建龍岩、江西撫州、山東濟寧、河南洛陽、湖南長（zhǎng）沙、海南三亞、四川廣（guǎng）元、寧夏銀川12個（gè）市。
教育部要求，各地（dì）要按照實施方（fāng）案，認真抓好落實，不（bú）斷深化基礎教育（yù）綜合（hé）改革，發揮好示範引（yǐn）領作用（yòng）。
沈陽市將以幸福教育（yù）建設為主線，以推進學生“身體健康、心（xīn）理健康、心靈健康”為根本，以“雙減”試點為（wéi）牽動，以構建（jiàn）新時代基礎教育高質量教育體係、高標準提升育人質量為目標，堅（jiān）持黨建引領、優先發展、立（lì）德樹人、問題導向、重點突破的思路，係統探索提高基礎（chǔ）教育質量的有效路徑（jìng），到2025年基礎（chǔ）教育重點領域和關鍵環節改革取（qǔ）得突破，基本建成東（dōng）北地區基礎教育高地，形成可複製推（tuī）廣的（de）沈陽範本。
——實施黨建引領提升工程。開展黨建領航攻堅行動，出台沈陽市建立中小學校黨組織領導的（de）校（xiào）長負責製實施方案，完善學（xué）校黨組織書記（jì）培養與教育機製；建立“黨建+”工作模式，把黨建全（quán）方位（wèi）、全過程（chéng）貫徹到中小學校（xiào）教育教學工作中；開展黨員教師亮身份、亮承（chéng）諾、亮行動、創先爭優活動。開展黨建品牌創建行動，選樹（shù）一批特色鮮明、效應明顯、群眾滿意的黨建品牌，建設“少年黨校”，建立黨團隊一體化育人（rén）新模式，在高中階段（duàn）學校開設“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”選修課（kè）和主題黨團課。傳（chuán）承紅色基（jī）因行動，建設一批具有沈陽英雄城市特色的紅色教育實踐基地，開發紅色精品校本（běn）課程，打造紅色經（jīng）典線路。思政育（yù）人融合行動，到2023年（nián）建成10個大中（zhōng）小學思政課（kè）一體（tǐ）化共建基（jī）地，評選50個思政課教學改（gǎi）革創新基地和300節思政精（jīng）品課，思政課教師黨員比例達到80%以上，每（měi）年評選10名思政課教師影響力人物，打造思（sī）政課名師。
——實施立德樹人強基工程（chéng）。五育並舉育人形成新體係，健全培養教（jiāo）育、實踐行動、督查考評新機製，建立基於（yú）學科的課程（chéng）綜合化教學新模式；開展常態化體育（yù）項目日常訓練、年級比賽、課堂比賽（sài）等活動，探索高水（shuǐ）平（píng）體育團隊（duì）人才跨市域和區域招生、小初高中銜接培（péi）養模式，舉辦沈陽國際青少年賽艇邀請賽（sài）；建設各類藝術項目特色高中；培育100門市級勞動教育精品課程。學生體質健康管（guǎn）理工作打造新模式，建立全市兒童青（qīng）少年健康（kāng）數據信息分析（xī）係統，綜合開展防控工作，實現兒（ér）童超重率和肥胖率（lǜ）年（nián）均增幅在基線基礎上下降80%，中小學生（shēng）總體近視率年均下降1%以上，中小學生體質健康（kāng）測試優良（liáng）率每年提高3至5個百分點。學生心理健康（kāng）教育實現新突破，建立學生在線心理（lǐ）檔案測評係統和心理問題大數據（jù）預警係統，實施中小學（xué）生心理健（jiàn）康篩查、幹預和（hé）跟蹤服務製度（dù），全麵實行入學心理測試機製。學生心靈健康工作構（gòu）建新機製，建立社會主義核心價值觀教育引導、實踐養成、製度保障有機（jī）統一的培育和（hé）踐行體係，構建社會、家（jiā）庭、學校三位一體全員育人機製。
——實施優質資源擴增工（gōng）程。各類教育優質發展實現新突破，開展學前教育公辦幼兒園（yuán）建設（shè）攻（gōng）堅行動，到2025年公辦（bàn）幼兒園在園兒童占（zhàn）比達到60%以上；實施城（chéng）鄉義務教育一體（tǐ）化堵點疏通行動，全麵補齊學校在資（zī）源配置、政府保障、教育質量等方麵的（de）薄弱環（huán）節，提升縣域義務教育學校質量，優質（zhì）教育資源覆蓋麵（miàn）達（dá）到100%；到2025年省示範性普通高中、省特色普通高中在校生占比達到70%，實施“職（zhí）普融通”計劃，推（tuī）進普通高中學生隨意願向中等職業學校流轉；推進（jìn）殘疾兒童少年15年免費教育（yù）全（quán）覆蓋，殘疾兒童少年義務（wù）教育安置率達到100%，組建跨區域（yù）特殊教育資源中心聯（lián）盟。教育布局優化調整取得新進展，創建300所新優質均衡示範校，新增3至5所省示範性普通高（gāo）中和省特色普通高中；到2023年新建公辦幼兒園173所，新建改擴建中小學校145所。集團化辦學質量實現新提升，實施集團化辦學（xué）全優（yōu）領航工（gōng）程，建立集團名優校長工作坊（fāng）、名優主任（rèn）工作坊（fāng）、名優班主任工作坊製度、集團學校“資源蓄（xù）水池”，推進名優教師跨校區走班製，建立（lì）市直屬普通高中聯（lián）盟和縣域普通高（gāo）中（zhōng）聯盟。城鄉一體（tǐ）化發展取得新成效，全麵實施教師“縣（xiàn）管校聘”改革，建立“教師蓄水池”、“周（zhōu）轉池”，深（shēn）度推進教師交流。建立城鄉學校發展共同體，實施優質課程資源共建共享行動，啟動鄉村學校綜合（hé）提升行動。社區“幸福（fú）教育”課堂打（dǎ）造新模式，開展社區“幸福教育”課堂（táng）標（biāo）準化建設，配建智能化（huà）教室、配置（zhì）課程體係、配備教師團隊，實施“點單式”選課，開好麵向“一老”的公益講座和麵向“一幼”的實（shí）踐課堂。
——實施（shī）“雙減”試點（diǎn）落地工程。建立培訓機構監管機製，健全高中學科類培訓機構監管（guǎn）製度，探索建立非學（xué）科類培訓機構參與課後服務的遴選、引進、評估（gū）、退（tuì）出機製，建立常態化校外培訓廣告排（pái）查清理機製。構建高效作業管理機製，實施作業管（guǎn）理“減（jiǎn）無效作（zuò）業、減考試（shì）壓力、減（jiǎn）家長批改作業負擔”行動，開展作業管理“三強（qiáng）化”行動，即強化教研指導、強化全程管理、強化家（jiā）校共育。推進課後服務提升質量，建設全市中小學校課後服（fú）務管理平台，實（shí）現學生選課、教師管（guǎn）理、監督評價等功（gōng）能一體化管理；開展常態化寒暑（shǔ）假托管服務，推行個性化課後服（fú）務，引進非（fēi）學科類培訓機構參與課後服務（wù）。深化教學（xué）改革（gé）取得實效，實施義務教育（yù）學校“築基提質”行動計劃，聚焦學（xué）校教學（xué），做優課程、做優改革、做優質量。
——實施辦學活力激發工程。現代學（xué）校（xiào）製度建設取得新進展（zhǎn），健全以章程（chéng）為（wéi）核心的現代學校製度，完善學校內部（bù）治理結構。自主辦學（xué）機製實現新優化，統（tǒng）籌（chóu）規範督查檢查評比考核（hé）事項，規範各類“進校園”活動，實行（háng）年度計劃、審批報備和清單管理製度。學（xué）校辦學特色建立新載體，建（jiàn）立學生精品社團（tuán）評選推廣機製，打造“人人進社團、校校有（yǒu）精品（pǐn）”的社團活動新局麵，開展星級（jí）社團評選大賽，打（dǎ）造（zào）一批星級社團。建立中小學校園文化評選大賽機（jī）製，推動全市校園文（wén）化建設水平（píng）整（zhěng）體提升。育人方式創新打開新（xīn）局麵，普通高中開展拔尖人才培（péi）養模式改革探索，設立拔尖人才選拔培養試（shì）點基地；對接高校專業設置，豐富體育、藝術、小語種等人才培養項目，探（tàn）索特長學生小初高一（yī）體化培養模式（shì）。
——實施師資隊伍提升工程。建立（lì）教師隊伍（wǔ）動（dòng）態補充新機製，實行基礎教（jiāo）育學校麵向綜合（hé）類院校（xiào）招聘優秀畢業生；職業教育（yù）學校麵向社會招聘技術技能型人（rén）才，采取麵試（shì）前置的招聘教師新模式，形成教師動態補充新局（jú）麵。開展各學段專任教師學曆層次提升專項行動，義務教育階段專（zhuān）任教師本科學曆占比（bǐ）達（dá）到85%，普通高中專任（rèn）教師研究生（shēng）占（zhàn）比達到15%。建立教師專業能力提（tí）升新模式，開（kāi）展師德師風（fēng）大培訓大討論活動，出台教師師（shī）德師風負麵（miàn）清單和違反師德師風行為處理辦法，建立師德失範曝光平台。舉辦全市幼兒園、中（zhōng）小學及職業院校教師技能大賽，實施（shī）體音美（měi）教師素質能力提升工程，定期開展全員思想政治輪訓、崗（gǎng）位大（dà）練兵。建立教師待遇保障落實新（xīn）舉措，實施教師薪酬待遇保障項（xiàng）目，健全教師減（jiǎn）負長（zhǎng）效機製，依法保障教師工資待遇，落實鄉（xiāng）村教師差別化補貼政策。建立書記校長隊伍建設（shè）新體係，完善學校黨組織（zhī）書記培養和教育機製，建立（lì）校長培養培訓機製。
——實施數字（zì）賦能推進工程。建（jiàn）設智慧教育支撐體係，推進中小（xiǎo）學校5G全覆蓋建設，建成覆蓋全市中小學高速寬（kuān）帶網絡，數字校園（yuán）建設覆（fù）蓋全體學（xué）校；建立（lì）教育部門首席數據官製（zhì）度，普及中小學校首席信息官。建設智慧教育應用體係，推進教育資源、教育管理公共服務平台融合發展，建成沈陽“互聯網+教育”大平（píng）台，支持教育教學全過程應用服務。建設課程資源（yuán）供給（gěi）體係，建設綜合課程、主題課程等跨學科、融合性課程，推進“專遞課堂”、“名師課堂”、“名（míng）校網絡（luò）課堂”建設，實（shí）現區域全覆蓋和優質資源（yuán）共享。到2025年製作精品示範課例3000節（jiē）。實（shí）施特色發展引領行動，打造一批教育信（xìn）息化發展特（tè）色區域和示範學（xué）校，建立教師信息化素養培（péi）訓機製。
——實施教育評價改革工程。教育評價改革取得（dé）新突破，推進新時代教育督導體製機製改革，建立學生學（xué）習情況全過程縱向評價、德智體美勞全（quán）要（yào）素橫向評價製度，建立中小學教師教學述評製（zhì）度，建（jiàn）立以發展素質教育為（wéi）導向的學校（xiào）辦學質量評價體係。深化（huà）考試評價製度（dù）改革，規範學校考試行為，嚴格控製考試（shì）難度，規範考試次數，糾正“變相考（kǎo）試”、考試成績排名等行為，切實降低學生考試壓力。教育評價改革建立新（xīn）機製，圍繞學生學業增值發展、課業負擔、體質健康（kāng）、幼小銜接（jiē）等重點領域，借助大數據手段，在全市學校抽取不少於總量5%的樣本，實時監測並定時發布反饋。對基礎教育學校（xiào）、校長、班主任和教（jiāo）師進行綜合評估，建立優秀學校、優秀校長、優秀班主任、優秀教師評選（xuǎn）新機製（zhì）。
——實施（shī）教育生態優化工程。家校社協同育人形成新格局，組建100支家庭教育指導服務團隊，打造互通互聯（lián）家訪新格局（jú），通過見麵、視頻、電話等方式，征集“家訪手記（jì）”典型案例，實現家訪率全覆（fù）蓋（gài）。校園安全管理實現新突破，實施（shī）智慧安全校園建設，學校安全防（fáng）範重點部位和區域全部設置（zhì）電子巡查裝置（zhì）、緊急觸發與現場告（gào）警裝置，中小學校園安全防墜裝置建設全覆（fù）蓋。校園食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達到100%，全麵（miàn）強化校園食品安全智慧化監管效能。都市圈共建（jiàn）共享打造新局麵，與都市圈其他地區（qū）共建幸福教育文化聯盟、優質教育資源聯盟、研（yán）學教育實踐聯盟、職業教育發展聯盟（méng）、教科研協作聯盟、教師成長共同體，共辦幸福家園繪畫比賽、校（xiào）園足球賽、美好（hǎo）家鄉創意大賽、職業教（jiāo）育技能大賽等活動。（文/遼寧省教育廳）
850271172022-12-2614:18:41:676沈陽市入選（xuǎn）教（jiāo）育部第二批基礎教育綜合改革實驗區（qū）教育,建立,學校,實施,教師10008033221教育要聞教育要聞http://edu.china.com.cn/2022-12/26/content_85027117.htmnull中國網近日，教育部印發通知，為深入貫徹黨的二十（shí）大精神，大力推動基礎教育綜（zōng）合改革（gé），促進基礎教育高質量發展，按照自下而上與自（zì）上而下相結合的原則，在有（yǒu）關地方主動（dòng）申報、省級教育行政部門積極推薦的基礎上，遴選12個市為教育部基礎教育綜合改革實驗區，沈陽市（shì）位列其中。100曹傑
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