(十(shí)四)專業人才培養(yǎng)
按照國家(jiā)職業技能標準(zhǔn)和行業企業評價規範,加強養老托(tuō)育從業人員崗位技能提升培訓、崗前培訓、轉(zhuǎn)崗專(zhuān)業(yè)培訓和創(chuàng)業培訓(xùn),鞏固“存量”,提升“增量”。支持行業協會、家政企業、培訓機構等開展養老托育(yù)等家政培訓。將養老托育有關工種(zhǒng)培訓納入職業技能(néng)培訓、創(chuàng)業培(péi)訓補貼(tiē)標準目錄。推進職業院校校企合作,不斷探索工學一體化、產教融合的校企合作技術技能人才培養模式,為養老托育發展(zhǎn)提供人(rén)力資源(yuán)支持。引導有條件(jiàn)的高校、職業院校結合我州養老托育(yù)工作的(de)發展實際開設有關專業。鼓勵現(xiàn)有開設養老服務類專業的職業院校開展養老服務有關專業(yè)“1+X”證(zhèng)書試點。對符合條件參加職業技能培訓並取得相應證書的護工、保育員、育嬰員等(děng)按照規定享受培訓補貼。
(十五)創新支持政(zhèng)策
在貫徹落實國家、省相關養老托育政策措施的基礎(chǔ)上,各級各部門結合實際,積極創新優惠政策,優化養老托育領域營商環境,發揮政策(cè)的係統(tǒng)集成效應,支(zhī)持養老托育健康發展。支持各類主體利用存量低效用地和(hé)商業服務用地等開展養老托育服務,將養老托育服務機構和設施(shī)用地納入社區(qū)服務設施用地。符合劃撥用地目錄的,可采取劃撥方式予以保障(zhàng)。農村集體經濟組織可依法使用本集體經濟組織所有的建設用(yòng)地自辦或以出讓、出租、入股、聯(lián)營建設用地使用權等方式與(yǔ)其他(tā)單位和個人共同舉辦養老托育服(fú)務設(shè)施。鼓勵非(fēi)營利性養老托育服務機構以租賃(lìn)、出讓等有償使用方式取得國有建設(shè)用地使(shǐ)用權,支持政府以作價出(chū)資或者(zhě)入股方式提供土地,與社會資本共同投資建設養老托育服務項目。探索設立養老托育服務(wù)領域的產業(yè)投資基金。支持(chí)符(fú)合條件的養老機(jī)構發行養老產業專項企業債券,鼓勵發行可續期債(zhài)券。積極申報(bào)爭取地方政府專項債券資金支持養老機構項目建設。鼓勵各類金融機構開發符合養老托育需求的(de)金融產品(pǐn),合理確定貸款期限,靈活提供循環貸款、年審製(zhì)貸款、分期還本付息等多種貸款產品和服務。鼓勵保險機構探索開展養(yǎng)老托育機構融資(zī)性保證保險業務(wù),提供融資增信服務。支持保險機構開發有關責(zé)任(rèn)保(bǎo)險及機構運營保險(xiǎn)。
(十六)加強規範監管
完善(shàn)養老托育綜合(hé)監(jiān)管體係,加強全州養老托育機構質量安全、從業人員、資金管理、運營秩序等監管。全麵推行“雙隨機、一公開”監管,引(yǐn)導互聯網平台建立用戶評價體係,依法公示養老托育(yù)服務機(jī)構注冊登記備案、行政(zhèng)處罰、抽查檢查結果、消(xiāo)防安全檢查結果等信(xìn)息。強化消防監管,對存在突出消防隱患的責令督促整改,對達不到消防(fáng)安全要求的提請相關部門取消營業資格。依法逐步實行工作人員職業資格準入(rù)製度,對虐(nuè)待老人、虐童等行為零容忍,對有關機構和人員實行從業限製(zhì)。依托(tuō)雲南省信用(yòng)信息一(yī)體化平台、“信用中國”網站群、國家企業信用信息公示係統(雲南),建立健全養(yǎng)老托育機構涉(shè)企信息統一歸集(jí)共(gòng)享工作機製,實施信用約束和(hé)聯合(hé)懲戒。依托全州“蒼洱雲”平台,按照全州數字(zì)經濟統一安排部署,開展相(xiàng)關信息係統建設(shè)建設。切實防範各類風險,將養老托育納入(rù)全州公共安全重點保障範圍,建立完(wán)善(shàn)養老托育機構突發事件預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救(jiù)援、事後恢複與重建等工作機製。加強對資金異常流動情況及其他涉嫌非法集資的監測。加大對以養老托育(yù)名義非法集資的風險排查力度(dù),依法(fǎ)打擊“一老一小”領域以虛假投資(zī)、欺(qī)詐銷售、高額返利等方式進行(háng)的(de)非法集資(zī),保護消費者合法權益。行業主(監)管部門認真履行監管職責,做好本行業、領域非法集資風險(xiǎn)排查和監測預警,強化日常監督管理,做好非法集資(zī)防範和配合處置工作。
(十七)營造友好環境
積極開展方案及相關政策(cè)宣傳,傳承中華傳統(tǒng)美德,弘(hóng)揚尊老(lǎo)愛幼社會風尚,形成全社會共同參與養老托育服務建設的良好氛圍。支持各類社會組織、機構開展“一老一小”誌願(yuàn)服務。發揮行業、協會(huì)、商會作用,引領養老、托育行業規範發展。加快推進交(jiāo)通出行、醫療衛生、文化旅遊、政務服務等公共基(jī)礎設(shè)施(shī)無障礙建設(shè),涉老(lǎo)公共服務場所應保留(liú)線下(xià)服務和人工服務。加強老年(nián)人和母嬰設施配(pèi)套服務,在具備條件的公共(gòng)場所普遍設置專席及(jí)綠(lǜ)色通道。積極開展“敬老文(wén)明號”、全國嬰幼兒(ér)照(zhào)護(hù)服(fú)務示範(fàn)城市等創建活動。統籌(chóu)推進老年和兒童友好型城市(社區)建設,打造一批代際融合、充滿活力的(de)“一老一小(xiǎo)”整體解決示範縣市。
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