地處晉西北黃土（tǔ）高原的（de）朔州市平魯（lǔ）區自去年開（kāi）展新農村建設以來，圍繞“四個優先”發展戰略，製定了（le）“一城三鎮百村”總體規劃，以農業增效、農民增收為中心任務，以治理村容村貌為突破口，采取以工哺農、以城帶鄉，試點起步（bù）、重點推進的辦法，加速推進（jìn）新農（nóng）村建設，取得了明顯成效。
建設農（nóng）牧基地
促（cù）進農業產業化
為加快推（tuī）進特色農業生產的規模化、產業化，該（gāi）區以項目為龍（lóng）頭，連接和帶動種（zhǒng）植基（jī）地、畜牧基地，有力促進了農業產業化。
平魯區在北坪規劃建設了農副產品加工園區。入園落地的項（xiàng）目，總投資達4億元，其（qí）中包括（kuò）牧草種植加工項目、萬噸馬鈴薯澱粉（fěn）及粉絲擴（kuò）建項目、蕎麥（mài）係列食品加工項目等（děng）。
為挖掘西北八鄉鎮的糧食種植資源優勢，該（gāi）區按照“優（yōu）化布局、改善品質、擴張規（guī）模、提高效（xiào）益”的原則和“精雜糧、優玉米、穩油料、增牧（mù）草”的方針，重點推進蕎麥、馬鈴薯、玉米（mǐ）、胡麻和豆類五大基地建設。
推行舍飼圈養，有力促進了養（yǎng）羊和養（yǎng）奶牛為主的養殖業。目前，全區羊飼養（yǎng）量達到40萬隻，奶牛飼養量達2018頭。同時，“基地+企業（yè）+農戶”模式的形成，使以工哺農的方針落到實處，為實現農（nóng）業增效、農民增（zēng）收提供了一條科學發展的有效途徑。去年，農民人均純收入達到2330元，同比增長9.1%。
發展社會福利事業
著力改善農民生活
教育事業，百年大計。目前，該區農村3萬名（míng）中小學生比中央規定提前1年享受到了“兩免一補（bǔ）”政策。在10個試點村和15個（gè）重點（diǎn）推進村全部高標準（zhǔn）規劃（huá）了學校建設，已達標12個，鋪開了9所寄宿製小學煤（méi）改暖工（gōng）程，並投資1.5億元，新建高級中學（xué）。
鞏固和（hé）完善農村低保，平魯區（qū）今年又建立了（le）65歲以上農民生活補助保障（zhàng）製度和農村卸任幹部補貼製度。農村養老保險（xiǎn）參保人數7219人，保障人數356人。農村合作醫療參（cān）保農民14萬人，參合率達91%。全區1.3萬名（míng）老年農民每（měi）人每月可享受30元的（de）生活補助。從今年（nián）起，平朔露天礦工程征地搬遷村民將全部納入城鎮社（shè）保體係。
與此同時，農村醫療衛生服務體係也在不斷健全。去（qù）年開工建設總投資270萬元的安太堡（bǎo）、向陽堡和高石莊3個鄉鎮衛生院續建完工。今年又投資437萬元，改建了8個（gè）鄉鎮（zhèn）衛生院。
工業（yè）反（fǎn）哺農業
城市帶動農村
城（chéng）市怎麽帶動農村、工業怎（zěn）麽反哺農業（yè）？目前，該區新農（nóng）村基礎設施建設全部由區（qū）財政出資，並對4萬多（duō）名城鎮（zhèn）和農村義務教育學生全部免除了（le）雜費（農村學生20046名（míng））。就連農戶建一個沼氣（qì）池，在省、市補助1500元的基礎上，區政府還（hái）再補助500元。據統計，今年（nián）上半年，新農村建設區財政投入總額就達1.4億元。
平魯區還積極探索“以工促農”、“以煤補農”的辦法，調動社會資源和力量參與新農村建設。今年，在市32支工作隊結對幫扶的基礎上，確定78個區直（zhí）單位、10座煤礦和5個（gè）非煤企業對84個貧困村實施結（jié）對幫扶。區直機（jī）關黨員領導幹部每人結對聯係幫（bāng）扶1―2個貧困戶，共結對幫扶667戶，幫（bāng）扶工作實行“一把（bǎ）手”負（fù）總責，納入本單（dān）位本企（qǐ）業年度計劃，年初（chū）簽訂下鄉（xiāng）幫扶責任狀，年終考核兌現。（王建張雋（jun4））
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