《教育測量與評價》2022年第（dì）5期刊登了一（yī）篇重要文章，名為《“1+N+1”區域教育質量監測（cè）評價體（tǐ）係的構建和實踐》。該篇文章由羅湖教育質量監測中心撰寫，詳細介紹了羅湖區體係化、常態化、多元化開展區域教育（yù）質量監（jiān）測評價的做（zuò）法，獲得（dé）了廣東省教育廳（tīng）“五‘破（pò）’五‘立’深化新時（shí）代教育評價改革”主題活動一等獎（jiǎng）。
推動新時代區域（yù）教育評價體係建設研究，是落實國家教（jiāo）育評價改革在區域實踐（jiàn）的探（tàn）索。羅湖教育先行先試，建立（lì）了“1+N+1”區域教育高質量發展監測評價體（tǐ）係，取得了階段性成果，也為區域探索評價改革實踐提供了羅湖經驗。
“1+N+1”區域教育高質量發展監測評價體係
羅湖（hú）學前教育監測和義務教育監（jiān）測，都（dōu）是（shì）“1+N+1”區域教育高（gāo）質量發展監測評（píng）價體係的（de）重要組成部分。羅湖教（jiāo）育質量監測中心主任張海洋介紹，“1+N+1”體係的第一個（gè）“1”是指區域教育質量健康體檢的導航係（xì）統，羅湖堅持以國家發布的評價指標體係為依據，建立了1整套各學段貫通的高質量發展監（jiān）測評價指標體係；“N”是（shì）指（zhǐ）區域教育質量健康體檢的（de）診斷（duàn）係統，羅湖通過統（tǒng）籌融合區域教育內的各種監測評（píng）價項目，避免多（duō）頭評價、重複評價；第（dì）二個“1”是指區域教育質量健康體檢的監控係統，羅湖推動建立教育數據共建、共享（xiǎng）機製，正在完善區域教育質量大數據庫“羅湖教育智腦”的建設，從而實現對區域教育質量狀況的動態監控。
教育（yù）監測（cè）評價體（tǐ）係化
2018年，羅湖開始從專職責任督學（xué）、兼職督學、校(園)長、視（shì）導員、教研員和相關部門人員中選（xuǎn）聘人員，組建監測隊伍，設立監測（cè）工作小組，負責（zé）教育質量監測的統籌（chóu）、協（xié）調、組（zǔ）織、管理等工作。
2021年4月，羅湖成立了教育質（zhì）量監測工作領導小組，組建了教（jiāo）育質（zhì）量監測中心，負責羅（luó）湖區的教（jiāo）育質量監（jiān）測工作，開展基（jī）於大數據的綜合性、過程（chéng）性和發展性教育質量監測。教育質（zhì）量監測與（yǔ）“督政”“督學”形成了“三位（wèi）一體”的工作格局。
為整合已有監（jiān）測評價項目和新的監測評價項目，羅湖教育質量監測中心提（tí）出化整為零、點麵結合的做法，共享評價結果，將評價（jià）發展分為學（xué）校、教師、學生三部分，建立了以（yǐ）發展素質教育為導向、中小幼相互銜接的區域教（jiāo）育高質量發展監測評價指標體係。在開展學（xué）校（xiào）發展（zhǎn）評價（jià）中，義務教育監測、學前教（jiāo）育監測、學校（xiào）常規督導評價、民辦學校規範辦學綜合評價、“一核四維”提質增效教學（xué）評價等都發揮了很好的作用。
學（xué）前教育質量監測常態化
2018年，羅湖從“學（xué）習環境”“一日生活”和（hé）“學習活動”三個方麵出發，設置20個指標，252個觀測點，啟動學前教育質量過程性監（jiān）測。
走進幼兒園，可以直觀地看到羅湖近年來開展教育質量監測取（qǔ）得的成效。幼兒自（zì）我服務能力得到提高，教師在過渡環節組織新遊戲，園區內創設了溫馨適宜的閱讀環境等。透過幼兒和教師表現等細節，可以看到，自開展學（xué）前教育監測以來，羅湖的幼兒園悄悄發生了許多變化……
張海洋表示（shì），通過質量監（jiān）測，不僅推（tuī）動了幼兒園的優質發展，促進了（le）教師的專業（yè）成長，更重要的是有助於幼兒（ér）的（de）健康成長。
2020年12月，羅湖在嘉寶田幼兒園開展了第一次質量（liàng）監測，監（jiān）測員（yuán）現場隨機抽取監測班級，兩名監測（cè）員同（tóng）時進行了不少於3個小時的現場觀察。監測完（wán）成後，監測小組通過監測診斷發現幼兒園在幼兒作品展示、教師分工合（hé）作及幼兒自我服務方麵還（hái）有一定的（de）提升空間。拿到（dào）反饋報告後，園區（qū）第一時間召開了研討（tǎo）會，確定了整改思路（lù）。
時隔半（bàn）年時（shí）間，2021年6月，羅（luó）湖在對嘉寶（bǎo）田幼兒園進行二（èr）次監（jiān）測時發現，幼兒園發生了很大的（de）變化：環（huán）境展示內容豐富且貼近兒童學（xué）習需求；幼兒入園、就餐（cān）、參加戶外活動等環節都有必要的環境支持；“七步洗手法”“戶外回班流程”等生（shēng）活和學習指引在園區（qū）內隨處可見；幼兒進行自我服（fú）務時（shí），教（jiāo）師在一旁觀察（chá），並在必要時提供指導。
2021年10月，羅湖區教（jiāo）工幼兒園的（de）教學管理人員開展了兩輪“地毯式”自（zì）我監測。通過自我監測，幼兒園發現部分教師在培養幼兒規則意識（shí）、引導幼兒有效解決衝突等方麵還有待進一步提升。園區針對問（wèn）題進（jìn）行分析（xī），形成了“問題地圖”，提出了具體整改措施。
羅湖（hú）建（jiàn）立（lì）了“測前園所自查，測中入園觀察，測（cè）後整改提升”的學前教（jiāo）育監測模式，同時帶動了園（yuán）所內部監測，將監測工作與（yǔ）幼兒園日常（cháng）工作有機融合（hé），提升了幼兒園辦園質量和教（jiāo）師專業能力。截至目前（qián），羅湖已（yǐ）對154所幼兒園、686個班級進行（háng）了監測，提出並推進落實了100多條整改建議，實現了（le）所有幼兒（ér）園監（jiān）測全覆蓋。園（yuán）本監測也已成為幼兒園自主治理的（de）工作常態。
據監測小（xiǎo）組相（xiàng）關負責人（rén）介紹，每年的監測（cè）數據都（dōu）會形成年度質量報告，為羅湖學前（qián）教（jiāo）育高質量發展提供參考（kǎo）。例如，針對幼兒園教師流動性大（dà），幼（yòu）兒園與（yǔ）家長、社區聯係還不夠緊（jǐn）密等問（wèn）題，羅湖開展了“家、園、社”聯合等主題的“黨建+”活動；針對當前學（xué）前教師教（jiāo）齡短、教學經驗不足等問（wèn）題（tí），羅湖開展了一係列新秀（xiù）教師培訓活動（dòng）。
羅湖學前教育（yù）質量監測取得了（le）良好的實際效果（guǒ），促使各園（yuán）區獲得了更好的發展，從而助力羅（luó）湖學前（qián）教育質量不斷提升（shēng）。值得一提的（de）是，羅湖區教育局選送的“區（qū）域學前教育質量過程（chéng）性監測”案例成功入選廣東省教育廳公布的教育評價改革典型案例(第二批)，羅湖（hú）學前教育質量監測已成（chéng）為羅湖教育（yù）一張亮麗名片。
義務教育監測（cè）評價多元化
羅（luó）湖鼓勵（lì）學校在學生評價方式方法上創新，打造學校辦學特色。各學校在辦學質量（liàng）上（shàng）不（bú）斷提高（gāo），在特色品牌上不斷創新——
2021年3月，翠竹外國語實驗學校在一次主題班會課（kè）上，將智（zhì）慧評價帶到了學生麵前。這就（jiù）是學（xué）校自主研發的“可視化（huà）智慧校園管理（lǐ）係統”(也被稱作（zuò）“翠竹（zhú）節（jiē）節高”學生綜合素質評價係統（tǒng）)，它由“智慧校園App”+“智慧電子班牌”+“智慧物聯一卡通”三部分組成。
在“智慧評價”中，無論是教師、家長（zhǎng）、學（xué）生，還是保安、清潔工阿姨，都可（kě）以通過“可視（shì）化智慧校園管理係（xì）統”，全方位（wèi）對每一個學生的閃光點進行評價。整個評（píng）價體係不僅體現對（duì）學生的過程性評價，又（yòu）注重對學生的（de）發展性（xìng）評價。
翠竹園是學校在評（píng）價係統內打造的“個人趣味成長樂園”，學生利用積分兌換竹園內的（de）相關元素，用於建設屬於自己的翠竹園。“最吸（xī）引我的是‘翠竹園’的建（jiàn）設，每一次（cì）評價都轉化為積分呈現在‘翠竹園’中。”翠竹的學生紛紛表示，正麵評價就會顯示筍芽生長，負（fù）麵評價就（jiù）會顯示竹蟲破壞，這樣的設計很（hěn）有趣。學（xué）生綜合評價製度不僅增強了（le）評價的科學性、針對性（xìng）、趣味性，也使得（dé）評價更加高（gāo）效、便捷。
兩年內，學校由（yóu）12個試點班，到全校全麵鋪開，麵向全體師生（shēng）、家長（zhǎng），為全校所有（yǒu）學生創建了學生電子成長檔案。“可視化智慧校園管理係統”創新了家校聯動（dòng）方式，實現了評價過程可視（shì）化（huà），這也是羅湖發展學生監測評價的一大創新。
此（cǐ）外，羅湖全（quán）麵提升學生綜合素（sù）養，堅持（chí）五育並舉，不斷完善學生體質健康監測、藝術素養評價和勞動教育監測，激發（fā）了學生多樣（yàng）化的發（fā）展需求，提（tí）升了學生的綜合素質（zhì）。
據了解，羅湖還建設了跨學段融（róng）合的教師發（fā）展評（píng）價。羅湖啟動“領鷹工程”，提升新晉校長的教育領導力、優秀校級領導（dǎo）的教（jiāo）育影響力（lì）、優秀中青年幹部的教育執行（háng）力（lì）。羅湖建立了以學校辦學質量為主的校長考核製度（dù），優化了校長隊伍的年齡結構，解決了校長幹事（shì）創（chuàng）業的積極性問題（tí）。通過教師發展監測評價，促使教（jiāo）師不斷（duàn）提升（shēng）教學專業能力、業務水平和（hé）育人成效。
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