來源時間為:2022-08-05
(一)堅持“以縣為主(zhǔ)”管理原則。古冶區教育局在區人民政府的領導下,依法履行義(yì)務教育主體責(zé)任,進一步完(wán)善招生製(zhì)度,規範招生行為,強化控輟保學,建(jiàn)立公平、完善的義務教育保障體係,切實保障古冶(yě)區適齡兒童少年接受義務教育的權利。
(二)堅(jiān)持免試、劃片招生原(yuán)則。義務教育階段學校要嚴格執行免試入學、劃片(piàn)招(zhāo)生原則。古冶區教育局按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標,為每一所公(gōng)辦義務教育(yù)學校科學劃定服務片區,確保每名適齡(líng)兒童、少年都有一(yī)個公辦學校學位。各校嚴禁提前組織招生(shēng),嚴禁通過任何形式(shì)的(de)考試、測試、麵試選拔生源,嚴禁以各類競賽證(zhèng)書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為(wéi)招生依據或參考。
(三)堅持“公民同招”原則。民辦義務教育學校與公辦學校同步招生,由古冶區教育局統一組織實施。古冶區所有義務教(jiāo)育學校均(jun1)要落實公(gōng)民同招工作(zuò)要求,不得通(tōng)過任何形式提前摸底爭搶生源(yuán),堅決杜絕(jué)以任何形式提前招生,切實維護招生秩(zhì)序和群眾利益。
(四)堅持公平、公開原則。全(quán)麵實施(shī)“陽光招生”,努力保障入學機會均等,切實維護教育公平和社會穩定。各校要根據各自實(shí)際,主動(dòng)公開招生政(zhèng)策、招生程序、招生範圍、谘詢電話及監督方式等信息,自覺接受社會監(jiān)督,確保招(zhāo)生入學工作(zuò)政策透明、程序公開(kāi)、過(guò)程公平、結果公(gōng)正。
(五)堅持“兩為主”原則。按照“以流入(rù)地政(zhèng)府為(wéi)主,以公辦學校為主”的原則,不斷完善以居(jū)住證為主要依(yī)據的隨遷子女就學製度,將進城務工人員隨遷子女義務教育納入城鎮發展規(guī)劃和財政保障範圍,統籌做好進城務工人員隨遷(qiān)子女(nǚ)入學工作,保障進城務工(gōng)人員隨遷子女在流入地平等接受(shòu)義務教(jiāo)育。
二、切實(shí)做好義務教育招生工(gōng)作
(一(yī))片內生認定工作
合法有效的古冶區戶籍和房產是確定(dìng)片內生的主(zhǔ)要依據。學生(shēng)服務區片學校的認定,應堅(jiān)持學生戶籍與學生父母(或其(qí)他法定監護人,下同)戶籍相統一,學(xué)生戶籍與父母為房產所有人和戶主的實際常住地(dì)相統(tǒng)一的“兩統一”原則。片內生的認(rèn)定通常有以下幾種情況:
1.適齡兒童、少年戶籍、住(zhù)房符合“兩統一”要求。
戶籍、合法房產一致(zhì):適(shì)齡兒童戶籍所在地(dì)與其父母(或其他法定監護人)戶(hù)籍、合法房產一致,且其父母(或其(qí)他法定監護人)為戶主、房主。
無房(fáng)產:適齡兒童父母戶籍非戶主,其父母無(wú)房產:適齡兒童與其父母戶籍所(suǒ)在地在其祖父母、或外祖父母戶籍所在地相統一,其(qí)父母均不是戶主,且適齡兒童(tóng)父母無唐山市房產(需提供無房產證明),適齡兒童戶籍隨父或母,自出(chū)生未發生遷移(yí)的。
多處房產:適齡(líng)兒童父母或其他(tā)法定監護人有多處合法房產,以戶籍為確定片內學校的依據。
2.適齡兒童、少年戶(hù)籍(jí)、住房達不到“兩統一”要求的,以其父母名下合(hé)法房產和戶籍(jí)作為確定片內學校的依據。
a、適齡兒(ér)童父母有合法房(fáng)產,學(xué)生戶籍與父母戶籍不在同一服務(wù)半徑學校的,且父母(mǔ)戶籍與房產一致,以其父母戶籍為確定片內(nèi)學校的依據。
b、適齡兒(ér)童父母有合法房產,學生戶籍與父母戶籍均不在同一服務半徑學校的(de),以其提(tí)供父母合法有效房產為確定片內學校的依據。
3.新購住房以實際入住為標準。
新購住房遷入新居的,雖已入住,但因(yīn)客觀原因造成戶籍(jí)不能遷移的,可以按新(xīn)居住地(dì)確定片內學校(需提供購(gòu)房合同、交款發(fā)票等材料)。因班額等原因片內(nèi)學校確實不能接收的,由區教育局安(ān)排到相對較近(jìn)學校就(jiù)讀。
4.因(yīn)原居住小區拆遷改造(zào)而在外租房居住或投親靠友的,憑拆遷協議和臨時居住地居(村)委(wěi)會居住證明,由(yóu)區教育(yù)局按劃片方案安排入學。因班額等原因片內學校確實不能接收的,由(yóu)區教育局協調安排到相對較近學校就讀。
5.其他戶籍(jí)或房產情況特殊者,由區教育局審核(hé)相關材料後為其確定(dìng)片內學校。
6.入學(xué)的學生數大於學校招生計(jì)劃數時,優先安排“雙統一”學生入學;如有剩餘學位,則按監護人購房先後順序補充剩餘學位;招生額滿後,其餘學生由區教育局(jú)協調安排到相對(duì)較近學校就讀。
7.適齡(líng)兒童父母偽造房產戶籍信息或有獨立(lì)房(fáng)產隱(yǐn)瞞不報,一(yī)經發現,反饋到相關部門(mén)進行責任追究,並安排到(dào)其父母合法固定(dìng)住址所在地入(rù)學。
上述劃片(piàn)原則為區教育局指導意見。
(二)招生入學工作
1.入學年齡:2016年8月31日前出生,含8月31日
2.招生時間:2022年7月13--20日
3.戶籍遷入截(jié)止時間:2022年(nián)7月20日
(三)保障特殊群體入學
1.進(jìn)城務工人(rén)員隨(suí)遷子女入學。進一步完善以居住證為主要依(yī)據的進城務工人員隨遷子女入學製度,簡化、優化隨遷子女入學流程,依法保障隨遷子女平等接受義務教(jiāo)育。按照省、市居住證製度和省教育廳有關規定,進城務工(gōng)人員隨遷子女入學需提供以下基本證明材料(liào):一是合法有(yǒu)效的居(jū)住(zhù)證(zhèng);二是父母(mǔ)務(wù)工單位證明或工(gōng)商營業執照;三是戶籍證明。學校要加強對進城務工(gōng)人員(yuán)隨遷子女的教育管理服務,實行混合編班和統一管理(lǐ)。公辦和民辦學校均不得向隨遷子女收取有別於(yú)本地戶籍(jí)學生的任何費用。
2.農(nóng)村留守兒童入學。落實“三(sān)個優先保障(zhàng)”要求,切實為農村留守兒童提供教育服務保障。積極配合民政(zhèng)、公安等部門(mén),做好留守兒童教育關愛工作。要及時、合理安排返鄉流浪兒童入學。
3.特殊教育學校招生(shēng)和殘疾兒童入學。特教學校和普通學校同時(shí)接收殘疾兒童少年接受義務教育,區教育局負責(zé)會同(tóng)衛生健康部門、民政(zhèng)部門、殘聯等部門組成殘疾人教育專(zhuān)家委員會,對(duì)適齡殘疾兒(ér)童少年接受義務教育的方式進行評估認定,提出入學安置建議。
招生工作開始前,各(gè)校到社區、村(居委會(huì))完成招生範圍內殘(cán)疾兒童摸底工作,建立本學(xué)年需落實義務教育入學(xué)安置的適齡殘疾兒童少年名冊,確保建檔立卡的適齡殘疾兒童少年全部進入名冊。
各校應當依法接收本校服(fú)務範圍內具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年隨(suí)班就讀,並為其學習、康複提供幫助。普通學校(xiào)或特(tè)殊教育學校要將(jiāng)適齡(líng)殘疾兒童少年入學登記信息統一上報給教育局教育科,特教學校要做好對隨班就讀學生的學習指導(dǎo)工作。在隨班就讀班級的課堂教學中,要處理好普(pǔ)通學生與殘疾學生的關係(xì),應當(dāng)以(yǐ)集(jí)體教學為主,並加強對殘疾學生的個別輔導。按照“全覆蓋”的原則,采取“一人一案(àn)”的方式,為(wéi)到校困難的重度或多重殘疾兒童少年通過選派教師、遠程網(wǎng)絡教育、製作教(jiāo)學材料等多種途徑開展送(sòng)教上門服務工作,最大程(chéng)度地滿足適齡殘疾兒童少年的特(tè)殊教育需求。
4.落實教育優待政策。按照《唐(táng)山市〈軍人子女教育優待辦法(fǎ)〉實(shí)施方案(àn)(試行)》(政(zhèng)〔2020〕12號(hào))規定,切實做好軍人子女入學工作,優先保障駐艱苦邊遠地(dì)區的基層官兵,以及長期在高風險、高危害崗位工作和有(yǒu)特殊貢獻等軍(jun1)人子女(nǚ)入學。各校要加強與駐唐(táng)部隊、人武部門的協調溝通,提前做好摸底調查,納入統一劃片方案,確保(bǎo)所有現役軍人子女全部順(shùn)利入學。對情況特殊(shū)的現役軍人子女要開(kāi)辟綠色通道,給予必要關照。
要落實好烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優撫對象(xiàng)的教育優待政策。按照城鎮化(huà)建設、戶籍製度改革、人才引進以(yǐ)及優化營商環境等政策要求,妥善做好農業轉移人口、引進人才以(yǐ)及來唐投資人員等群體隨遷子女入學工作。
(四)強化控輟保(bǎo)學工作
各校要嚴格按(àn)照國家、省(shěng)、市有關要求,不斷深化控輟保學(xué)“七長”責任製,鞏固控輟保學工作成果。要(yào)為建檔立卡脫貧家庭學生建立專門(mén)台賬,在招生過程中實行全(quán)覆蓋動態監測,確保建檔立卡脫貧家庭適齡兒童少年除身體原因不具(jù)備學習條件外,不失學輟學。適齡兒童少年(nián)因身體狀況需要(yào)延緩入學(xué)的,應當由其父(fù)母或其他法定監護人提出申請,提供縣級及以上醫療單(dān)位出具的身體狀況證明,到當地鄉鎮政府批準後,再到服務片區學校(xiào)進行登記。要不斷完善入學通知書製度,認真做(zuò)好勸返複學(xué)工作。父母或其(qí)他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育,由戶籍所在地鄉、街,服務半(bàn)徑學校給予批評教育,責令限期改正;逾期不改的,由司法部門依法發放相關司法文書,敦促其送適齡兒童少年入學;情節嚴(yán)重構成犯罪(zuì)的,依法追究法律(lǜ)責任(rèn)。教育局將認(rèn)真排(pái)查並嚴厲查(chá)處社會培訓(xùn)機構以“國學班(bān)”“讀經班”“私塾”等形式(shì)替代義務教育的非法辦學行為,堅決杜絕適齡兒童少年入教入寺不接受義務教育。
三、嚴格做好民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作
1、加(jiā)強民辦學校招(zhāo)生工作統籌。民辦學校“幼(yòu)升小”招生入學工作由教育局統(tǒng)一組織(zhī)實施,招生工(gōng)作與公辦(bàn)學校同步開展。民辦(bàn)學(xué)校於6月30日前將招生計劃、招(zhāo)生方(fāng)案、收費標準(zhǔn)上報教(jiāo)育局(同時上報電子版),教(jiāo)育局依據有關規定及學校基本辦學條件,結合本地教育資源情況予以(yǐ)審(shěn)定,於7月10日前向社會公布,確保民辦學校招生規(guī)範平穩進行。
2、嚴格劃定民辦學校招生範圍。民(mín)辦義務教育學(xué)校招生納入(rù)審批地(dì)統一管理(lǐ),應在(zài)審批(pī)機關管轄區域內招生。不得在所屬縣(區)以外招生。民辦學校招(zhāo)生範圍內的本地戶籍適齡兒童(tóng)、少年和依法取得居住證的隨遷(qiān)子女均可報名。
3、民(mín)辦學校招生組(zǔ)織。民辦義務教(jiāo)育學校報名(míng)人數超過招生(shēng)計劃的,全部采取電腦隨機派(pài)位方式招生。(隨機派位必須優先滿足學校所在地學生入學需求,如所在地報名人數不超(chāo)過招生計劃(huá),則不參加隨機派位,全部錄取;剩餘學位(wèi)采取隨機派位方式錄取所在地以外生源)。隨機派位招生由教育局(jú)統一組織,學校不得自行組織。隨機派位招生在紀檢和公證部門監督下進行,並邀(yāo)請家長代表參與,隨機派位結果即時向社會公開。適齡兒童、少(shǎo)年應按(àn)照隨機派位結果,在規定時間內到學校報到並辦理入學手續,在規定時間內未報到且未(wèi)向該校說(shuō)明原因(yīn)的視為(wéi)放棄就讀(dú)機會,因此(cǐ)產生的空餘學位由教育局(jú)采取隨機派位方式進行補錄。通(tōng)過隨機派位方式,未被民辦學校錄取的適齡兒童、少年,教育局依據其戶籍和家庭住址,統籌安排到公辦學校就讀。九年一(yī)貫製或十(shí)二(èr)年一貫製民辦學校,在堅持(chí)自願原則的基礎上,小學可直升初中;當小學畢業(yè)生意願直(zhí)升人數小於初中招生計劃(huá)時,可全部錄取;當小學畢業生意願直升人數大於初中招(zhāo)生計劃時,則應采取電腦隨機派位方(fāng)式錄取。由於曆史原因,城鎮居民(mín)小區配建教(jiāo)育設施舉辦成民辦學校或用(yòng)作他用的要逐步(bù)依法收回(huí),本小區居民(mín)子女按照劃片(piàn)就近入學辦法免費接受義務(wù)教育。民辦學(xué)校務於7月20日前完成報名工作,並將(jiāng)報名情況上報教育局。
4、規範民辦學校發(fā)展。嚴格落實中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳《關於規範民辦義務教育發展的意見》和省(shěng)教育廳《規範(fàn)民辦義務教(jiāo)育發展專項工作方(fāng)案》精神,按照(zhào)《唐山市規範民辦義務教育發(fā)展專項工作方案》要求,把加強招生管理作為壓減民(mín)辦義務教育在校生規模占比的有力舉措(cuò),圍繞“嚴格控製增(zēng)量,逐步消化存量”目標,全麵深入推進規範民辦義務教育發展專項工作,促進(jìn)義務(wù)教育結構和布局優化。
四、加強義務教育學校招生管理(lǐ)
1.優化招生流程。各校要本著便民、高效的原(yuán)則,進一步簡化優化報名程序和證明材料,對要求提供(gòng)的入學證明材料進行逐項核查
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