今後五年的主要奮鬥目標是：地區生產總值突破1000億元、年均增長7%以上。全社會固定資產投資年（nián）均增長15%以上。工（gōng）業增加值占GDp比重提（tí）高到20%以上。戰略性新興產（chǎn）業產值占規上工業（yè）總產（chǎn）值比重達到15%。社會消費（fèi）品（pǐn）零售總額年均增長8%以上。地方級財（cái）政收入年（nián）均增長5%以上。
（一）全力打造經濟繁榮新（xīn）鬆原。
做（zuò）大新型工業。以發展新能源產（chǎn）業為突（tū）破口，加快打造千億級產（chǎn）業集群，圍繞油氣開采及化工（gōng）、農產品（pǐn）和食品加工、建築材料、生（shēng）物醫藥等產業，打造若幹個百億級以上產業集群，建（jiàn）成（chéng）國家級綠色能源（yuán）示範區（qū）、東北新型工業基地。做強現代農業。以實施鄉村振興（xìng）戰略（luè）為統領，建強現代農業“三大體係”，促進一二三產融（róng）合（hé）發展（zhǎn），建成農業高質量發展示範市。做優現代服務業。以新旅遊為（wéi）龍頭，統籌發展新電商、綠色康養、數字經濟等新興服務業態，打造新（xīn）的經（jīng）濟增長極，建成（chéng）北方生態旅遊名城。
（二）全力打造（zào）城（chéng）鄉共進新鬆原。
提高中心（xīn）城區承載度。加快國家森林城市、國家衛（wèi）生城市創建和提升，推動中心城區麵積達到120平方公裏（lǐ）。紮實開展城區（qū）綠化“三年（nián）行動”，實（shí）現（xiàn）“300米見（jiàn）綠（lǜ），500米見園”。提高縣級城市集聚度。加快縣（xiàn）域突破，支（zhī）持乾安縣建設“生態百湖之城”、長（zhǎng）嶺縣建設西部工業之城、扶餘市建設哈長城市（shì）群30萬人口新興支點城市（shì）、前郭縣（xiàn）打造全國少（shǎo）數民族自治縣標杆縣，確保縣域經濟體量占（zhàn）全市比重保持在60%以上。提高鄉鎮（zhèn）農村宜居度。持續開展美麗鄉村建設，加（jiā）快補齊（qí）農村基礎設施和公共服務（wù）短板，實現硬化路“屯（tún）屯通”，燃氣入戶（hù）和5G網（wǎng）絡全覆蓋。加大“廁所革命”、綠化美化亮（liàng）化力度，打造省級千村示範（fàn）村600個（gè），占比達到53%。提高立體交通通達度。統籌推（tuī）進“大（dà）路網”“大（dà）通道”建設。謀劃建設長春至查幹湖氫能動車線（xiàn）路、國道（dào）城區繞越線項目，打通幹線公路“瓶頸（jǐng）路”和省際“斷頭路”，結束（shù）市區不通高鐵、長（zhǎng）嶺和乾安縣城（chéng）不通火車的（de）曆史。建設鬆花江生態旅遊航道，增辟空中航線，構（gòu）建更加完善、便捷的立體交（jiāo）通網絡。
（三）全力打造生態秀美新鬆原。
落實“雙碳”戰略，推動“綠電（diàn）”成為城市主能源，努力打（dǎ）造“低（dī）碳城（chéng）市（shì）”“無廢城市”。突出抓好查（chá）幹湖生態保護，統（tǒng）籌推進山水林田湖草沙綜合（hé）治理（lǐ），深入實施汙染防治攻堅戰，確保空氣質量優良天數（shù）達到（dào）92%以上，地表水優良水體（tǐ）比例達到100%，森林覆蓋率達到11.5%，草原綜合植（zhí）被蓋度達到70%。全鏈條（tiáo）推（tuī）行綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠（lǜ）色消費、綠色循環的經濟體係，實現人與自然（rán）和諧發（fā）展。
（四）全力打造活力開放新鬆原。
深化重點領域和關（guān）鍵環節（jiē）改革，推進勞動力、資本、技術等要素市（shì）場化配置，營（yíng）造全國一流營商環境，實現市場主體數量大（dà）幅增長。推動科技平台、科技企業提質增量，依托吉林大學鬆原技術轉移中心等（děng）平台（tái），推動一批科技成果落地轉化。堅持以擴大開放增強競爭力，發揮好域外人才工作（zuò）站、鬆原商會等平台作用，持（chí）續加強與環渤海、長江經濟帶、粵港澳大灣（wān）區等發達區域合作，積極承接產業轉移，協同推進招商引資、招才引智（zhì）等工作，打造哈長城市群協同發展示範實踐區、東北地區開放新高地。
（五）全力打造生活富裕新鬆原。
鞏固拓展脫貧（pín）攻堅成（chéng）果，促進脫貧（pín）人口穩收增收。持續實施民生行動計劃，讓群眾共享（xiǎng）振興發展紅利，城鄉居民人（rén）均可（kě）支配（pèi）收入（rù）年均分別增長7%和8%以上。加快市（shì）中心醫院等醫療機構提檔升級，積極推動創建一所鬆原人自己的本科大學，公辦幼兒（ér）園在園兒童占（zhàn）比達到55%以上。以全國文明城（chéng）市創建為引領（lǐng），積極（jí）培育評選文明（míng）單位、文（wén）明家庭、文明校園，引導樹立文明新風。統籌發展文化體育（yù）、健康養老、民族團結等社會事業，不斷提升群眾生活幸福指數。
四、2022年工作總體安排
2022年是新一屆政府開（kāi）局之年，也是我市建市30周年，更是奮力衝刺“十四五”規劃的關鍵一年。我們將用新（xīn）目標、新產業、新（xīn）機製引領、帶動鬆原實現（xiàn）新發（fā）展。今年全市經（jīng）濟社會（huì）發展主要預（yù）期目標是：地區生產（chǎn）總值增長8%，全社會固定資產投資增長15%，社（shè）會（huì）消費品零售總額增（zēng）長10%，地方級財政收入增長5%，城鄉居民人均可支配收入高（gāo）於經濟發展速度，萬元（yuán）GDp能耗下降3%。重點做好六個方麵工（gōng）作：
（一（yī））全力推進經濟發展。全麵貫（guàn）徹省委“一主六雙”高質量發展戰略（luè），緊盯高質量發展（zhǎn）目標，突出發展新能源（yuán）、新農（nóng）業、新（xīn）旅遊、新裝備、新材料、新電商“六新”產業（yè），加快動能轉換和產業升（shēng）級，確保經濟總量和增速（sù）穩定（dìng）在全省第（dì）一梯隊。
1.穩定經濟運行。堅持“穩字當頭、穩中求進”，持續做好“六穩”“六保”工作，挖增（zēng）量、穩（wěn）存量、控減量、防變（biàn）量，確保經濟（jì）運行保持在合理（lǐ）區間。強化政策落實。深入落實（shí）國家和省穩增長係列政（zhèng）策，結合鬆原實際，製定出台我市穩增長相關配套措（cuò）施，推動經濟穩定增長（zhǎng）。強化運行監測。對217戶規上工業企業、38戶規上服（fú）務業企業（yè），按季按月精準調度，科學研判經濟走勢，采取積極有效舉措，重點抓（zhuā）好企業煤電油氣運、用工、資金等要（yào）素穩定供應，實現（xiàn）經濟穩中向好。強化企業（yè）幫扶。落實落細《鬆原市支持吉林油田轉型發展的若幹舉措》，加快推進吉林油田油氣勘探開采、頁岩油和天然氣開發等工作，力促油氣產量當量超過500萬噸。推動乾安拓北（běi）拓牧業投資9200萬元的飼料生產、鬆原市大慶油田汽車改裝公（gōng）司投資5100萬元的廢舊抽（chōu）油杆再製造螺母等9個項目投產達效、生成企業。全年培育“四上”企業（yè）80戶，實現“個轉企”500戶，盤活（huó）“雙停”企業戶數占比達到30%，企業（yè）和個（gè）體工商戶注冊量分別增長7%和11%。強化消費刺（cì）激。加（jiā）大力度推（tuī）進服務（wù）業20大工程，開展一係列消費促進月（yuè）、節慶促銷等活動，持續發放消費券（quàn），推進大宗商品擴（kuò）銷增（zēng）銷，發展好“夜經濟”“地攤經濟”，有效激發消費（fèi）潛力和活力（lì）。支持寧江區建設現代服務業創新示範區。
2.突出項目帶動（dòng）。牢固樹立“招商引資是頭等（děng）大事，項目落地是評價標準”的思想，緊盯國家（jiā）和省政策導向、投資方向和項目運行要求，重點圍繞（rào）“六新”產業，強力推進鏈（liàn）長製、專班製等工作機製，積極（jí）做好謀項目、引項目、建項（xiàng）目等工作。抓住（zhù）在我市舉辦（bàn）全省“三早”項目開工儀（yí）式的難得契機，提（tí）前開工一批重大項目，更好地支撐經濟發展。
大力發展新能源。新能源產業是鬆原強市產業。我們（men）將（jiāng）牢牢把握“雙碳”戰略機遇（yù），以打造國家級綠色能源示範區為目標，積（jī）極融入“陸上風光三峽（xiá）”工（gōng）程，加快打造“西部氫穀”“西部氨穀”，共建“長鬆白（bái）氫能走（zǒu）廊（láng）”。搶抓“綠（lǜ）色金融”政策契機，堅持“源網荷儲”一體化發展，謀劃（huá）儲備項目（mù）102個（gè），總投資2348億元；開複工（gōng）重點項目39個，完成投資200億元，新增新能源（yuán）裝機規（guī）模400萬千瓦、實現（xiàn）外送電量30億千瓦時、消納電量10億千瓦時。圍繞“發（fā）電端”，重（chóng）點建設中石油集團投資420億元的（de）風光發電、中車集團投資350億元的風光發電等12個項目。圍繞“外（wài）送（sòng）端”，加快建設（shè）國網鬆原供電公司投資7.7億元的乾安500千伏輸變電、投資2.1億元（yuán）的長嶺龍鳳500千伏擴建等17個項目。圍繞“負荷端”，推動“綠電”示範園（yuán）區投入使（shǐ）用，加快建（jiàn）設沈陽黎明氣體投資6億元的工業（yè）氣體及氫能生產等3個（gè）項目。圍繞“儲能端”，啟動建設國（guó）網風電投資1.5億元（yuán）的乾安10萬千瓦平價風電、陽光電源投資8000萬元的乾安5萬千瓦平價漁光互（hù）補光伏發電2個項目。
大力發展新農業。積極融入吉林省中西部糧食安全產業帶，加快現代農業發展步伐。謀劃儲備項目156個，總投資503億元；開複工重點（diǎn）項（xiàng）目136個，完成投資120億元。提高糧食產能。完成哈達山輸水幹渠和鬆原灌（guàn）區收尾工程，新增耕地10萬畝以上；新建高標準（zhǔn）農田80.7萬畝、實施黑土地保護利用100萬畝（mǔ）、保護性耕作（zuò）850萬畝，力爭正常年景糧食（shí）產（chǎn）量穩定在150億斤以上。加快發展現代種（zhǒng）業。“育繁推”一體化推進現代種業發展，加快建設鴻翔農業集團投（tóu）資2億元的種業（yè）研發推廣、鬆（sōng）糧集團投資1400萬元的水稻（dào）品種培育、奧金斯農牧科技投資1.4億元的省級優質肉（ròu）牛繁育場、誌華公（gōng）司投資2500萬（wàn）元（yuán）的“乾華美利奴羊”種羊繁育（yù）等（děng）項目，搶占（zhàn）現代種業高地。穩步壯大（dà）畜牧（mù）業。加快發展肉牛產業，重點實施長春（chūn）皓月（yuè）集團投資8.2億元的肉牛屠宰等5個項目建設，發放“肉牛（niú）活體（tǐ）抵押貸款（kuǎn）”3億元，建設千頭以上肉牛項目5個，力爭全市（shì）肉牛飼養量發展到67萬頭（tóu）。加快（kuài）發展生豬產業，推動四川齊全投資3.8億元（yuán）的立體化生豬養殖、吉林中（zhōng）新正大投資3億元的前郭縣15萬頭生豬產業化等項目建設，力爭生豬飼（sì）養量發展到500萬頭。加（jiā）快（kuài）發展（zhǎn）肉羊產業，推動國權清真食品（pǐn）投資1.2億元的肉羊深加工項目竣（jun4）工（gōng）投產，力爭肉（ròu）羊飼養量發展到450萬隻。加快發（fā）展家禽產業，穩步推進成一禽業投資（zī）7500萬元的綠色畜禽肉製品熟食加工、德（dé）翔（xiáng）牧業投資29.7億元的肉雞全產業鏈等項目，力爭禽類飼養量發展到3700萬隻。延長產業鏈條。做強玉米（mǐ）產業鏈條，謀劃玉米精深加工項目6個（gè），總投資8.4億元；重點推進嘉奧科技投資2.8億元的年產4萬噸赤蘚（xiǎn）糖醇、奧穀科技投資1.5億元（yuán）的年產5萬噸海藻糖等項目。做強水稻產業鏈（liàn）條，謀劃水（shuǐ）稻精深加工項目5個，總投資8.7億元；加速實施高格米業投資2億元的（de）綠色稻米加工、巨大食品投資4億元的稻米加工等項目。做強雜糧產業鏈條，積極謀劃雜（zá）糧精深加工和物流倉儲項目，重點推進投資1.2億元的三井子雜糧雜豆冷鏈倉儲等項目（mù）建設，助力（lì）扶餘魯花等（děng）企業提產擴能。改進經營模式。大（dà）力推廣中（zhōng）化規模經營等服務模（mó）式（shì），支持村黨支部領辦合作社，推動土地規模經營占比達到55%。進一步打響善德良米、扶餘（yú）“四（sì）粒紅”花生、乾安“黃小米（mǐ）”等品牌。
大力發展新旅遊。積（jī）極融（róng）入吉林省西（xī）部河湖草原濕地旅遊大環線，謀劃儲備項目32個，總投資166.5億元；開複工項目17個，完成投資37.5億元。加快“區域構建”，重點建設查幹湖景區提升（shēng）等10個（gè）項目，著力打造大查幹湖生態旅（lǚ）遊（yóu）目（mù）的地、“一江兩岸”康養集聚帶、河湖草原濕地旅遊集聚區。支持扶餘（yú）市打（dǎ）造鬆花江北江旅遊開發帶、建設（shè）全省生態（tài）鄉村假日旅遊示範（fàn）市。加快“資源開發”，深度（dù）挖掘旅遊資（zī）源，推動前郭縣創建省（shěng）級鄉村旅遊縣域集聚區，支持楊家村等10個村創建省級鄉村旅遊重點村，培育A級鄉村旅遊單位6個，打造精品旅遊線路5條。加（jiā）快“要素創新”，激活“吃（chī）住行遊購娛”“商養學閑情奇”等旅遊要素，著力培育漁獵文化科普遊、中車工業遊（yóu）等10個新旅遊品牌，為旅遊產業注入新動能。加（jiā）快“主體升級（jí）”，重點實施查（chá）幹湖生態小鎮、長嶺縣通用航空（kōng）產業園、三青（qīng）山馬鈴薯（shǔ）小鎮等項目，推動乾安（ān）泥林（lín）、前（qián）郭孝莊祖陵爭創4A級景區。加快“品牌提升”，辦好（hǎo）第二屆查幹湖生態旅遊論壇（tán）、查幹（gàn）湖冰（bīng）雪漁獵文化旅遊節等活動，承辦查幹湖自（zì）行車賽、那達慕大會等賽事，打造鬆原“十二‘緣’月”品牌。加快“平台共建”，開展北京、成都、西安等六大重（chóng）點客源地旅遊推介，深（shēn）化與美團、飛豬網等平台對接合作，開辟壯（zhuàng）大旅遊市（shì）場。實施鬆原-長春年引流100萬合作項目，力爭全年遊客數量達到940萬人次，實現（xiàn）旅遊綜合收入（rù）123億元，文旅行業經濟高質量（liàng）發展指標進入全省第一方陣。
大力發展新裝備。積極融入環長春四遼吉鬆工業走廊，發展新（xīn）能源汽車及（jí）零部件產業，搶抓一（yī）汽集團“六個回歸”契機，加快長嶺縣汽車配套產業園區（qū）建設，謀劃實施前郭縣、寧江區各（gè）1平（píng）方公裏汽車零部件製造產業園。重點發展清潔能源裝備製造產業，穩步推進中車集（jí）團投資100億元的新能（néng）源裝備製造、天（tiān）順公司（sī）投資50億元的新能源裝備製（zhì）造、明陽公司投資20億元的風機裝備製造等（děng）5個項（xiàng）目。統籌發展石油機械、農業機械、環保機械等產業，支持吉林石油裝備技術等機械製造企業提質擴能，努力打造（zào）汽車零（líng）部件配套基地、東北重要農機裝備生產基地和吉林油田特種車輛生產基地。
大力發展新材料。加快啟動建設吉林化（huà）纖集團投資42.8億元的年產2.4萬噸碳纖維和年（nián）產8萬噸差別化腈綸纖
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